2023年，崧厦街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大精神，严格按照国家和省、市、区法治政府建设的部署要求，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，街道法治政府建设工作扎实推进，基层法治化建设水平显著提升。现将工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，践行法治理念

坚持在学习贯彻习近平法治思想上走在前、做表率，擦亮习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”品牌。街道党工委理论学习中心组带头专题学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等内容，多次组织开展法律知识专题讲座，发放《行政执法合法一本通》《集体土地征收拆迁、拆违法律问题解答与实例》等法治书籍50余套，提高机关干部运用法治思维解决问题的能力。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设，研究落实《上虞区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，明确街道法治建设职责，扎实推进街道多层次多领域依法治理工作，将法治政府建设列入工作重要议程。多形式听取法治建设相关工作汇报，牵头会商行政诉讼、行政复议及其他重大涉法事项，及时研究解决杨凌湖村、节孝寺违法用地处置等涉法重大问题。

（二）严格法制审核，完善体制机制

认真落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一发布”，发布前合法性审查和发布后备案审查规定。全面落实街道合法性审查质效提升专项行动，结合街道实际，梳理街道合法性审查“一图一清单”，明确审查流程、范围等事项。按照《全省乡镇（街道）合法性审查改革攻坚工作方案》的部署，明确合法性审查工作分管领导、合法性审查人员等，推广运用合法性审查应用程序，审核各类行政规范性文件、合同35个。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》和《浙江省重大行政决策程序规定》，做好街道重大行政决策事项建议的征集、筛选、梳理等工作。

（三）聚焦法治保障，提升依法治理水平。

充分发挥法律顾问作用，依法决策，加强合法性审查，依法实施具体行政行为，将复议答复诉讼应诉等工作落到实处。年度共收到行政复议案件6件，行政复议调撤率达到83.3%；深化行政诉讼案件“一案一策一专班”，年度新收一审行政诉讼3件，截至12月底行政诉讼败诉率为0，行政机关负责人出庭率为100%。持续加强政务公开力度，主动公开政府信息349条。全面落实行政执法责任制，积极开展“双随机、一公开”工作，严格执行行政执法公示、执法全过程记录等制度，做到公正文明执法。鼓励机关干部观看行政执法相关专题法治课堂，动员干部参加行政执法证考试。进一步加大行政争议化解力度，尤其是发案量较多、败诉风险较大的涉及房屋征迁、违建强拆等领域，积极主动化解行政争议。对于法院提示败诉风险案件，主动与承办法院沟通联系，积极做好当事人工作，配合法院共同化解案件，使行政争议得到实质性化解。

（四）建设服务型政府，打造法治工作亮点。

扎实推进人民调解工作，2023年度，街道调委会受理816件，成功化解805件，化解成功率达到98.6%。街道“老书记”调解工作室荣获市级银耀调解工作室、省级金牌调解室等荣誉。成功创建民主法治村省级2个，市级2个，市级以上民主法治村创建覆盖率达到85%。同时，积极开展法治带头人、法律明白人、尊学守用示范户培育工作，提升基层法治建设依法治理水平，打造具有崧厦特色的法治建设标志性成果。设置24小时便民服务窗口，助推政务服务“一网通办”在窗口的落地，进一步做好软硬件及网络环境适配工作，有效解决老百姓“办事慢”“多头跑”等痛点。

（五）推进执法改革，提升依法行政能力。

以“大综合一体化”行政执法改革为契机，全面梳理街道权力清单，采用“1+8+X”模式，组建“专业执法+联合执法”的“金字塔型”执法队伍。常态化开展行政执法业务培训，提升执法人员履职能力和水平。按照全省一流标准，配齐配全办公场所、执法装备、车辆，夯实硬件基础。加强综合指挥中心建设，接入智慧城管、智慧环卫、宅基地数字化监管等系统，建立简单问题一小时内办结，其他复杂问题一小时响应的快速反应机制。将执法案件办理全部纳入网上办案系统，全面落实行政执法公示，积极接受社会监督，大力提高办案质量和执法公信力。将有序推进执法办案作为工作开展的重中之重，切实实现执法数量增量、执法质量提升、执法领域拓展。2023年，累计共办理行政处罚一般案件285件，简易案件398件，人行道违停窗口处罚911件，累计处罚金额15.21万元，案件办理覆盖建设、环保、消防、市场监管等多个领域。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足

一是法治队伍建设仍需进一步加强。虽然已经实现合法性审查全覆盖，但存在合法性审查工作过于依赖法律顾问，专业法制人员队伍力量不足的情况。二是法治理念仍需进一步深入。部分条线对法治政府建设的重要性认识不足，存在重结果、轻程序的现象。三是行政争议化解亟需进一步重视，主动化解行政争议的动能尚需进一步加强等。

三、2024年推进法治政府建设的工作思路

（一）强化法治宣传教育，营造良好法治氛围。

开展法治宣传教育活动，普及法律知识，提高公民法治意识和法律素养；加强对机关工作人员的法治培训，提升其依法行政能力和水平；创新法治宣传方式，利用村社、学校、媒体等多种渠道，拓宽法治教育覆盖面，营造良好法治氛围。

（二）优化服务功能，提升群众满意度。

转变政府职能，从“管理型”向“服务型”转变，更加注重公共服务。推动便民服务中心、矛盾纠纷调处化解中心、企业增值服务中心等建设，提供一站式服务，助力群众办事“最多跑一地”“最多跑一次”。倾听民意，回应社会关切，及时解决群众反映的热点难点问题。认真办理议政会成员建议提案，依法接受人大工委法律监督，主动接受监察监督、社会舆论监督。

（三）加强法治队伍建设，提升专业能力。

坚持把依法行政贯穿政府治理全过程，用法治思维和法治规则想问题、作决策、办事情。招录有法学专业背景或通过法律职业资格考试的人员充实街道合法性审查队伍，强化街道法治政府建设人员力量，定期组织业务培训和交流，不断提升其专业水平和实务操作能力。