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文号: 公开日期: 2024-01-03 15:53
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关于上虞区政协二届二次会议 提案办理工作情况的汇报

主席、各位副主席、各位常委:

2023年,各承办单位认真贯彻上级和区委关于政协工作的指示要求,扎实推进建议提案办理工作提质增效,有力推动了我区各项工作高质量发展。下面,就区政协二届二次会议委员提案办理情况作专题汇报,不当之处请予指正。

一、基本情况

区政协二届二次会议期间,共收到各民主党派、工商联、界别和政协委员提案214件,作为意见建议的2件,转为社情民意4件,立为重点提案10件,现已全部办理完毕。委员对提案办理的意见反馈率和满意率均为100%。208件提案中,被采纳、所提问题已经解决或基本解决的A类提案为200件,占提案总数的96.2%(较上一年提高2.7个百分点);提案所提问题部分解决或已列入计划准备解决的B类提案为6件,占提案总数的2.9%(较上一年下降2.1个百分点);提案所提问题因受条件限制留作参考的C类提案为2件,占提案总数的0.9%(较上一年下降0.6个百分点)。

二、主要做法及成效

(一)提高站位,示范引领,夯实全链条责任体系。承办单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把党的领导贯穿到提案办理工作的始终。全面落实区领导领办重点提案制度,对事关全局、影响重大、政策性强的10件提案,由区领导牵头领办。区委、区政府主要领导同志率先垂范,鲁霞光书记亲自领办工商联界别提出的1号提案《关于以“青春之城”的胸怀持续优化营商环境 全面推进上虞民营经济高质量发展的建议》,召集改革办、统战部等相关部门开展重点提案领办督办会,当面听取政协委员们的意见建议,积极采纳并研究转化为优化提升营商环境的有效举措,亲力亲为谋划和推动“爱企行动”、“政务服务直通车”、“益企来”等工作载体,为建设“青春之城”、走好中国式现代化上虞高质量发展之路提供良好环境。如金进富区长领办民盟基层委提出的2号提案《以更高站位更大格局接轨大上海、融入长三角》,带领发改局、经信局、文广旅游局、人才办等相关部门单位会商研究提案有关情况,详细记录、认真梳理、充分吸纳委员们提出的意见建议,并作为政策措施迭代升级的重要参考,进一步明确融入长三角一体化项目清单,推动举办“上海·上虞周”并作专题推介。

(二)主动协同,健全机制,落实全流程闭环管理。优化“办前沟通、办中协商、办后反馈”机制,建立办理工作全流程闭环管理台账。交办环节,积极协同政协提案委对委员提案进行分类分办,第一时间组织召开建议提案交办会议,对提案办理工作进行集中交办,明确了42个部门单位和3个乡镇街道承接办理责任;办理环节,建立健全常态化联络体系,搭建委员与承办部门沟通平台,积极推行开门办理、协商办理、专题考察等方法,做到“事事沟通” “件件面商”;督办环节,强化办理工作跟踪检查,采取重点督办、电话督办和邀请委员开展联合督办等方式,督促推动各承办单位按时保质完成办理任务,同时,巩固落实“回头看”机制,督促承办单位切实做到应办尽办、能办快办。对督查中发现的责任不落实、工作不到位的单位,要求限期整改;对办理工作中存在的比较复杂、重大的问题,实行挂单督办制,真正把提案办理工作作为政府转变作风、联系群众、改进工作的重要举措。

(三)共商共办,转化落地,提升制度化办理质效。一是紧紧围绕中心任务抓落地,围绕“青春之城”主战略,推动提案办理与中心工作共促共进,如民进基层委提出的第4号提案《提高城市“青和力”指数 为青春之城建设汇聚人才“强磁场”》,组织部(人才办)牵头认真研究,会同人社、建设、科技等部门,持续更新迭代人才政策,先后成功举办全球青年科技领袖峰会、之江科创大会、千名博士暨青年人才马拉松赛等顶尖赛会,专门开辟人才购房绿色通道,加大人才房供给力度,不断提高人才的获得感、幸福感和集聚力。二是坚持深化改革创新抓落地,坚持贯彻落实发展理念,从政协提案中汲取智慧和力量,助推改革破题、创新解题,如民革上虞基层委提出第3号提案《关于立足经济新环境、发展新机遇,深化新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的思考建议》,经信局会同发改局、资规局、曹娥江经开区等部门单位,围绕创新环境优化、土地要素、政策保障等提案内容,深入研究解决路径,出台《上虞区未来产业社区(工业)建设实施方案(试行)(2023-2025)》《建设上虞区未来产业社区(工业)的政策意见》,按照《绍兴市上虞区工业用地容积率控制要求》(试行),完成1744家问题企业的14662亩土地的整治提升工作,并完成高耗低效企业的130家的整治工作,推动精细化工、高端新材料、生物医药、半导体装备及材料、新能源装备及材料五大战略性新兴产业融合集群,做好“腾退”、“精准”、“产业”三篇文章。三是牢牢把握价值维度抓落地,坚持发展为了人民,把提案办理放到推动高质量发展、保障和改善民生的视野中做实做细,切实提高人民群众的获得感、幸福感和满意度,如吴丽军提出的第6号提案《助力共同富裕 积极发展水果储藏保鲜产业的建议》,承办单位农业农村局邀请委员、专家开展座谈,同高校、科研机构合作深入研究,积极吸收产业链延伸、联农带农机制、冷藏保鲜技术、要素保障、人才引育等有关建设性意见,促进“四季仙果”全产业链升级,为乡村产业振兴、农民共富增收、农产品有效供给提供有力支撑。又如九三基层委提出的第73号提案《关于推进我区社区养老的建议》,承办单位民政局同政协委员和会办单位深入协商、共同商讨、反复征询意见,将委员的真知灼见转化为一项项具体政策和工作举措,打造“一老一小”邻里互助式关爱服务场景,加强养老服务队伍建设,“孝善邻里”居家养老关爱改革列入重点改革项目清单,进一步整体提升助老养老氛围和服务水平。

三、存在问题和下步打算

今年的提案办理工作总体成效较好,但也存在不足和差距:一是个别单位对提案办理工作的重要性认识还有不足,主动沟通、面复方面有待提升;二是个别单位重答复、轻落实,在举一反三、深入剖析方面还有待改进;三是个别单位办理工作缺乏连续性,特别是对列入计划需较长时间予以推进的事项缺乏一定的韧性。

下一步,区政府办公室将坚持以提高办理质量为主线,进一步提高站位、深化认识,查找分析问题、努力整改提升,持续推动办理机制创新,不断提高工作水平。同时,进一步强化跟踪督办力度,努力克服人手紧张、业务能力有待提升等问题,细化责任到岗到人,加强办理情况跟踪,促进办理成果高质量转化。

主席、各位副主席,各位常委,做好政协提案办理工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。区政府及其工作部门将持续以严肃认真的工作态度、求真务实的工作作风、一抓到底的工作干劲,以提案办理提质、政府工作提效,努力开创提案办理工作新局面。

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