2023年，在区委、区政府的领导下，区建设局紧紧围绕法治政府建设的目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为建设工作营造良好的法治环境。现将2023年区建设局法治政府建设有关工作情况报告如下：

一、2023年法治政府建设工作情况

（一）着力加强组织领导

2023年，我局紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，以制促学、以考促学，组织局领导班子学习《中国共产党纪律处分条例》、《浙江省行政合法性审查工作规定》等相关内容，全面提升领导干部法治思维能力。同时，通过组织我局公务员参加云课堂学习、邀请专家授课、组织执法人员开展法律知识考试等方式，不断提高法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力‍，形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）扎实推进“双随机、一公开”监管

2023年，我局认领的领域内行政检查子项269项，已配置检查表单的领域内行政检查项252项，监管事项入驻率93.68%，执法检查次数313次，双随机检查次数281次，双随机占比89.77%。此外，组织干部职工参加行政执法证考试，现本局执法证持证人员已达86人，公职律师２人，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法等资格管理制度，切实发挥了以考促学、以考促训、以考促用的作用。

（三）加强规范性文件及复议、诉讼案件管理

2023年度我局备案规范性文件共5件。我局严格按照浙江省行政规范性文件的有关管理规定，强化规范性文件的起草、审核、决定、公布及备案工作。同时，2023年度我局作出行政处罚2起，受理行政诉讼案件共8件，行政复议案件共６件，截至本年度末，行政诉讼案件胜诉率达到100%。此外，还组织开展我局干部职工行政执法培训，全面提高执法人员的素质。

（四）加强党建引领，创建“红色物业”

2023年，我局积极开展“省级红色物业”创建工作，完成市局的“省级红色物业”创建工作。加快推进红色业委会建设。全区299个住宅小区实现小区党组织覆盖率100%小区业委会和物业管理委员会全面覆盖，新成立业主委员会成员党员比例达到50%以上。

　　（五）规范房地产行业秩序

　　2023年，我局出台《关于开展房地产市场风险隐患排查的通知》，成立自然资源和规划、市监、综合执法、人民银行等部门组成的联合检查小组，通过多部门一月一覆盖联合检查和“双随机”联合执法检查，重点检查预售销售、工程进度、虚假宣传、规划设计等方面内容，有效发现问题，提前化解潜在矛盾风险。同时，通过每月一报的《房地产项目风控表》列清单、定等级、定措施，督促房地产项目定期开展风险隐患自纠自查工作，并根据排查结果按照“红黄绿”分类管理、动态评估。

（六）强化安全监督，筑牢安全防线

　　2023年，我局坚持将重大危险源的安全监管作为重中之重，在日常巡查和专项检查中突出对重大危险源的监管，严管深基坑、高大支模架、悬挑脚手架、爬架、起重机械、有限空间作业和高空作业吊篮等重大危险源工程。今年来已对16项工程的深基坑、21项工程的高大支模架和9项工程的悬挑脚手架、2项工程的爬架、17项工程的高空作业吊篮工程进行重点监督。经过严格监管，未出现重大安全隐患，保障了施工安全。

二、2023年度推进法治政府建设存在问题

（一）法律法规学习仍待加强

结合我局城市建设工作、房地产走势变动、房屋征收工作等形势发展需要，加强相关法律法规学习，结合夜学、党组织理论学习等多种形式，认真学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，认真贯彻落实住房保障领域的法律法规，建立长效学习机制。

（二）学习宣传习近平法治思想不够系统深入

部分职工干部的理论学习仍存在重形式、轻成效的情形，学而不思，思而不深，更多的是停留在“学了”的层面，没有静下心来认真踏实地进行系统掌握，没有油开展深入的研讨活动，学习成效难以保证。同时，学用结合仍有差距，学以致用仍需进一步提升。

三、2024年度推进法治政府建设的主要工作思路

2024年，我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

一是扎实开展学法用法，提升法治观念。深刻领会和把握全面依法治国的重要地位，贯彻落实习近平法治思想，开展形式多样的普法宣传教育，增强干部的法治意识，推进法治机关建设，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，创造依法行政的良好环境。

二是落实线上办案机制。依托浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用，全面建立立案规范、处罚规范、移送规范等线上办案机制，确保在移送接收、处罚立案、结果反馈、协调配合等环节实现违法线索100%移送、移送线索100%接收、立案情况100%告知、处罚结果100%反馈、职责争议100%协调，形成行政执法检查与处罚衔接全流程工作闭环。

三是强化依法履行职能。认真落实行政应诉、重大疑难案件审议、行政规范性文件管理、重大行政决策管理等相关制度，在执法处罚、案件办理、流程咨询、文件起草等方面发挥职能作用。同时，继续配合上虞电视台，开展“法治上虞”主题宣传活动，通过《法治视线》节目，策划“三方协同共治，化解物业纠纷”专题。

绍兴市上虞区住房和城乡建设局

2024年1月9日