各乡镇人民政府、街道办事处：

为进一步规范农业产业化项目管理，提升风险防控能力，经研究，对《上虞区现代农业项目与资金管理办法》（虞区农〔2023〕146号）相关规定做进一步补充完善，相关事项要求如下：

一、规范项目建设流程

项目主管单位要切实加强审核把关，强化风险意识、责任意识，进一步完善项目申报质量控制和监管体系，对申报单位的项目建设能力进行把关，对申报材料内容进行核查，通过复核、备案等多种方式规范项目设计、预算等项目立项资料，切实避免申报材料中的弄虚作假行为。

二、规范项目变更流程

区级产业化项目变更不得未批先建。变更应由项目建设单位提出书面申请，填写项目变更申请表，经项目所在乡镇（街道）审查核实并签章，报区现代农业发展工作领导小组办公室审核同意并下达调整批复，每个项目最多可申请变更1次，申请变更延期的时间不超过6个月。

三、加强项目验收管理

明确项目验收流程，对区级现代农业产业化项目由属地乡镇街道开展项目验收；对市级及以上的，根据“谁申报谁负责验收”的原则开展，区级项目由区农业农村局组织本部门人员或验收专家开展项目验收，镇街项目由属地开展验收；项目资料中应参照《办法》相关规定，其中所述建设前、中、后实施照片应采用水印照片，水印内容包括时间、地点等。

四、加强项目绩效抽查

农业产业化项目要加强绩效管理，按不低于30%的比例对当年度建设项目进行抽查。抽查方式包括区级抽验、绩效评价等多种方式。抽查项目主要是建设完成并已下发奖补资金的项目。

五、规范预结算委托审核

可委托有资质的中介机构对项目工程进行工程审价或审计。在委托过程中，项目评审、招标代理、预算编制、全过程造价咨询、结算审核等要防范造价失控风险。

六、强化项目主体责任

项目申报单位是项目建设第一责任人，要对申报材料的真实性和合法性负主体责任，严禁虚报项目，严禁虚增项目投入规模等行为。对因项目资料弄虚作假等人为原因导致项目存在违规行为的，区农业农村局将严格按照规定采取终止项目执行、追回已拨资金、取消项目申报单位及负责人三年内项目申报资格等措施，并移送相关部门严格处理。

绍兴市上虞区农业农村局                绍兴市上虞财政局

2024年11月29日