2023年，绍兴市公安局上虞区分局在区委区政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及习近平总书记考察浙江重要讲话精神和对政法工作重要指示精神，坚定不移促进严格规范公正文明执法，为谱写中国式现代化上虞新篇章保驾护航。现将我局2023年法治政府建设工作情况总结如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要工作

(一）成立法治政府建设工作领导小组。建立健全有关领导机构，及时成立上虞区分局法治政府建设工作领导小组。法治政府工作领导小组组长由分局党委书记、局长担任，分管法制局领导任副组长，全局各执法办案单位负责人为成员，工作小组办公室设在法制大队，负责法治政府工作的组织实施、监督、考评。

(二）全面加强社会风险防范。依托风险隐患“双闭环”管控机制，全量摸排列管重点人员、精神障碍患者，有效防范处置“村镇银行”“中海微银”等集聚性苗头隐患，及时排查化解重点矛盾纠纷257起、风险隐患202条，化解率保持90%以上。出台规范重要信访案件核查工作规定，开展信访“四清助安”行动，信访总量同比下降20.8%，打击非访人员21名，化解信访积案3起，上级交办信访积案全市率先“清零”。

(三）严格规范公正文明执法。严密执法监督管理，深化相对集中办案机制，实施《执法办案管理中心提档升级二十条措施》，行政快办率、刑事快办率分别达85.1%、26.1%，执法社会化最终满意率达98.4%，行政败诉、复议撤变、无罪不捕、无罪不诉零发生。规范运行执法权力，依法审慎采取羁押性强制措施和查封扣押冻结措施，涉企案件办结时限平均缩短10天，办理效率提升7.0%；出台57项“首违不罚”“轻微免罚”目录，修复企业信用13家，清理涉企“挂案”12起、解除冻结账户32个，清理率达100%。

（三）创新优化全区营商环境。织密服务阵地，成立5部门入驻的护企优商中心，机制化落实32类50余项惠企措施，探索重点产业合规治理体系，构建形成“一芯五链”大协同服务模式；深入开展“深蓝”“猎狐”等专项行动，成功发起全市首起涉税领域全国集群战役，累计破获侵企案件41起662人、涉税案件42起，挽回经济损失1亿余元。强化风险源头治理，编制《易受知产侵害目录企业名单》，在878家规上和高新技术企业设立“知产警官”，建成驻企警务站（室）43个、在外虞商联络室5个，提升企业内防职务犯罪、外防经济犯罪侵害能力，工作得到副省长王文序批示肯定。

（四）全力提升群众平安指数。常态化推进扫黑除恶斗争，侦破全省首起网络黑社会性质组织案，2起现发命案、4起五类案件保持全破，抓获在逃人员141名，缴获枪支30支，发起省督以上集群案件15起；破获电信网络诈骗案件148起、抓获嫌疑人495人，成功处置“6.10”失踪案，获副市长、公安局长汤文全批示肯定并被央视宣传报道；结合智慧巡控、视频侦查，波次开展小区域集中打击整治，抓获嫌疑人1561名，黄赌警情同比下降26.6%。紧盯专项问题整治，侦办招投标领域案件6起30人，数量较往年同期增长2倍；开展渣土领域专项治理，查处车辆543辆16人、约谈企业42家次。

（五）扎实推进全民反诈宣传。结合上虞城市形象IP推出上虞区反诈代言人虞小娥，制作系列虞小娥说反诈短视频和虞小娥说反诈系列微信推文，组建三级虞小娥专业预警劝阻队伍，创建虞小娥反诈直播间，做好线上线下宣传工作。今年以来共开展反诈宣讲1800余场次，直播活动15场次，目前已对全区50余家机关事业单位开展反诈宣讲。

二、当前存在的不足及原因

（一）执法不规范问题依然存在。公安执法总量大、覆盖面广，民警对具体法律法规的理解和适用上难以整齐划一，执法行为不够规范精细，少数单位在办理行政处罚案件过程中依然存在执法不规范问题。

（二）学法用法的规范性和实效性有待强化。学习法治主题的内容不够突出，对执法难点问题以及新形势下群众反映热点问题的法律研究有待加强。

（三）法治氛围不够浓厚，法治宣传创新意识不强。普法对象增多，与时俱进巧用新媒介，创新宣传形式开展法治宣传工作还需进一步加强创新。

三、下一年度工作安排

（一）全力做好预防犯罪工作。以公安融媒体中心为实体基座，依托“1+15+21+X”虞小娥专业预警劝阻队，融合“四办”优势，推进犯罪预防宣传内容整合，全力遏制可防性犯罪，确保全年案件性警情、案损数均下降10%以上；深化未成年人违法犯罪的综合治理，搭建未成年人违法犯罪治理模型，综合运用帮教小组、矫治教育、主题宣传等举措，确保涉未成年人违法犯罪下降20％以上。

（二）全力提升队伍执法素养。坚持执法为民理念，压实主体责任、落实层级管理，推动执法质量提升牵引法治公安建设。定期组织模拟法庭、辩论比赛、庭审旁听等活动，扩充民警法律知识储备；以“问道”专家工作室为载体，输送骨干民警开展跟班培训；落实办案民警师徒“传帮带”机制建设，保证执法队伍和执法水准的延续性；组织法律职业资格考试考前培训班，确保民警通过率较上年提升。 

（三）全力提升基层治理水平。持续优化治安防控体系“一圈七网”建设，探索智能化安防新模式，实现智安校园、景区、医院等全覆盖。深化无人机实战体系建设，以打造“政务无人机+多种场景”为抓手（夜经济、潮经济、绿经济、村经济、管经济、治经济、块经济、新经济），深化与科技公司无人机重点实验室战略合作，加强无人机登记备案及反制，新增持证飞手25人以上，着力打造“低空域”惠企安民巡防新模式；推进“无溺乡镇”“无溺学校”创建，开发防溺水管理驾驶舱，整合溺水救援平台与防溺水预测预警平台，实现全区防溺水各项资源一网显示、一键处置。

（四）积极做好法治政府建设其他工作。一是做好行政复议、诉讼，刑事复核以及国家赔偿等案件办理工作。二是做好各类规范性文件审核、各类执法疑难问题咨询等工作。三是做好依法行政、依法治区等相关工作。四是做好年度执法规范化建设考核，年度执法质量考评工作。