一、2023年工作总结

回顾一年来的工作，我们重点抓了以下5个方面：

1.坚持稳增促调、提质增效，产业动能持续跃升。聚焦镇域主导产业，盘存量、谋增量，扎实推进工业全域整治，加大闲置低效工业用地处置力度，顺利完成4家砂石料加工场整治、9家重点企业隐患整治、4家涂装企业腾退，累计盘整低效土地45.8亩、闲置厂房4.5万平方米。聚力优化营商环境，始终坚持以服务提升拉动招商引资，完成镇新一届商会换届，通过政企直通车、镇政府专题会议等形式协调企业解决困难问题6个，舜江东方产业园和金欣产业园建成新增标准厂房6.7万平方米，达成意向企业5家，全年共建成投产亿元项目1个，新引进落地亿元项目1个、5000万元以上项目2个，实施服务业项目2个，完成工业投资和高新投资均超亿元。推动企业和人才高质量梯队培育建设，增强发展后劲，新增市场主体352家，新增省级科技型企业3家、高新技术企业3家，培育“小升规”5家、“下升上”3家，1名人才入选国家海外英才计划，引进博士2名、大学生362名。

2.坚持统筹协调、强化配套，城镇品质更有魅力。以高标准整治腾挪城乡发展空间，完成“四未一低”土地消化28.5亩，拆除违章建筑1.5万平方米，整治违法用地21宗。以精细化标准开展城乡发展规划，完成所有行政村村规编制，集镇北联南拓有序推进，持续提升功能品质，金园华庭住宅小区实现当年开工当年结顶，J2商业地块完成报会待出让，集镇南配套道路和管线项目完成设计方案，镇财政投入400余万元完成集镇停车位增设、雨污和电力管道改造，新增集镇停车位140个。深化生态高质量建设，大力推进治水治气清废专项行动，扎实推进城乡精细化管理，积极开展垃圾分类工作，成功创建越美小区6个，越美商业街1条，创成省级高标准垃圾分类示范小区3个、省级高标准农村生活垃圾分类示范村2个，创成省第三批低碳乡镇试点。投资3300万元实施东排河谢塘段整治以及农污终端提标改造工程，获评省“五水共治”优秀乡镇和市级水美乡镇。

3.坚持村美人和、共富发展，乡村振兴提档升级。深耕“虞北粮仓”建设，完成粮食播种面积3.3万亩，申报超高产示范方2个，戴氏农场被评为浙江首批省级共富家庭农场典型，翠冠梨、红美人橘实现产销两旺，农民收入不断提高。大力推动晋生村和美乡村组团发展，投资3800万元的和美虞村项目有序实施，乡村大景区持续扩面提质。投入800余万元高标准开展“点线面”整治提升，高质量完成全国学习运用“千万工程”现场会考察检阅，累计接待省内外考察团队400余批次，实现“办好一个会、提升一个镇”的成效。“谢晋故里·晋生星片场”持续优化运营，国家AAA级景区创建顺利开展，参与承接好“上影走亲上虞”、谢晋铜像落成揭幕、谢晋小学更名、谢晋星发布等纪念谢晋诞辰100周年系列活动，累计接待游客30余万人次，文旅IP赋能乡村振兴做法得到两位副省长批示肯定。实施村级集体经济“组团冲百万”工程，四村联建、滨水广场完成招租，七村物业联建有序推进，全镇村级经营性收入新增200万元，7个村达到100万元以上。

4.坚持共建共享、为民惠民，社会事业协调发展。坚持有限财力直达民生堵点痛点，全年民生支出10812万元，占一般公共预算支出的78.9%，高质量完成年度投资6400万元的乡村公路提升及亮化工程等7只民生实事项目建设。实施乡村教育品质提升工程，完成教育网点布局优化调整、谢晋小学更名，中小学改造和暑期维修项目全面完工，完成2个幼托驿站和32个幼托位报备建设。优化社会服务能力，聚焦“一老一小”需求，老年食堂运营升级，全年累计送餐1万余人次，社工站运作取得实效，新建残疾人之家1个，智慧文化礼堂2个，创成五星级乡村博物馆。顺利完成国家卫生乡镇创建省、市两级检查暗访迎检工作，2个村卫生室完成改造投用，增设2个AED除颤设施。深化新时代“四不出村+”工作法，“微网精治”行动迭代升级，平安建设、法治建设有序推进。深入开展全域安全生产排查整治，圆满完成全国两会、杭州亚（残）运会维稳安保工作，镇综合应急消防救援站和村级微型消防站点全部完成投用，完成市交通安全隐患整治摘牌，获评第三批全国乡村治理示范镇。

5.坚持务实高效、实干担当，自身建设全面加强。持续提升政府工作落实力，深化重点工作“三张清单”“三色预警”工作机制，健全完善事项办理流转和服务机制，纵深推进镇村管理体制迭代升级。全面推进政务公开，自觉接受人大依法监督、社会监督，提高政府工作透明度，高质量办理人大代表建议9件，全年公开政务事项65项。进一步规范议事决策程序，出台《谢塘镇人民政府货物、服务采购管理暂行办法》，制定《谢塘镇行政规范性文件审查工作流程图》，严格落实重大行政决策合法性审查，定期清理规范性文件。大综合一体化行政执法改革运行机制进一步完善，落实数字办案，不断扩大赋权事项覆盖率，执法能力持续提高，全年办理各类执法案件207件。坚持政府过“紧日子”理念，加强“三公”经费预算支出管理，降低行政成本，强化资金、公共资源和国有资产监管，打造“阳光财政”。严格落实政府线“一岗双责”，精准考核和常态督查相结合，强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，在全区试点开展“融督联动”，编发《谢塘督查》20期，被评为市清廉村居建设示范乡镇。

二、2023年工作目标任务和主要工作安排

为实现上述目标，围绕各项任务，我们将着重抓好以下七方面工作：

1.着力厚植发展优势，持续激发经济活力。探索激活制造业项目“内生动力”，像重视招商一样重视内生项目和技改项目，支持鼓励企业开展低效厂房二次开发、提高工业用地容积率，以扩容增量转化为能级体量，计划可盘活利用厂区40余亩，推进规上工业经济“冲三十亿”目标。积极链接在外乡贤回归、总部楼宇招商，深挖民间投资潜力，继续保持有效投资稳定增长，不断夯实发展后劲，加快1个亿元项目盈菲户外落地建设，促成年销售3亿元的杭州弗得宝洁具项目落地，继续加强新建厂房推介招商工作和镇内“有税无地”小企业扩产需求保障。锚定时尚休闲产业集聚定位，依托区级能级平台资源，推进链主型企业成长协同机制，全力培育优质企业梯队，加快全镇户外产品提档升级和品牌建设，计划新培育亿元企业2家，实现小升规3家。深入实施营商环境一号改革工程，优化政企沟通，发挥镇商会“以商引商”的桥梁纽带作用，深化重点企业、重点项目挂联等制度，常态化开展“暖心助企”大走访大调研活动，主动破解企业反映堵点难点问题，做好欣禾生物上市服务工作。

2.着力深化建管结合，持续迭代城镇品质。强化全域规划引领，高质量完成村庄规划及国土空间规划编制工作，优化区域和城乡功能布局、用地结构和要素配置。一体推进“强镇、兴村、融合”，坚持城镇接受杭州湾经开区大片区辐射发展，晋生组团与盖北丰富组团相邻片区协同发展，中心村实现小片区集聚发展。加快推进集镇南拓、北联景区进程，投资800万元实施中心南路道路拓宽、管线改造等配套基础设施项目建设，新建住宅小区力争年底前交付，J2商业地块完成出让、启动建设，继续实施集镇亮化、路面改造、停车位增设项目，提升集镇整体品质，汇人气聚商气增底气；完成“乡村客厅”设计布展，持续提升灵惠街两侧面貌和中心路形象，探索引入灵惠街商业业态，逐步形成集镇新的副中心。适度“松绑”集镇管理服务，加强集镇环卫、执法人性化管理，实现城镇有序高效温暖运行，扶持商贸、批零、餐饮、服务等三产业态发展，进一步集聚人口，促进商贸服务业迸发新生机，争创现代化美丽城镇。

3.着力加大环境治理，持续靓化生态面貌。绿色发展是高质量发展的风向标，必由之路。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，牢牢守住生态环保底线，坚决打好蓝天碧水净土保卫战。深入开展污染防治和“巡废清废”专项行动，加大污染企业、农村生活污水治理、秸秆禁烧、扬尘管控等整治力度。推广绿色发展方式，加快淘汰落后产能，大力发展绿色低碳和循环经济，鼓励支持企业光伏、新能源等绿色项目实施，打造绿色低碳发展样本，以点带面推进全域低碳；以无废细胞、零低碳乡镇（村）、无废机关创建为抓手积极引导和培养全域环境意识，倡导低碳生活，促进资源节约。进一步探索人居环境长效治理模式，巩固“国企+社区”方式开展无物业小区管理，切实做好垃圾分类达标创建、越美创建的后半篇文章，推进垃圾分类“物业+”管理模式，切实提升分类处置效率。

4.着力深化文旅融合，持续振兴乡村建设。贯彻落实区委关于区内山海协作理念，加快实施和美虞村项目建设，打造虞北片区内共同富裕创新试点和典型案例。坚持文旅深度融合，以市场化为导向，依托全域影视基地和电影小镇建设，传承谢晋精神和电影文化特色，持续放大谢晋诞辰100周年系列活动的带动效应。加快推进镇域公共品牌建设，不断深化“谢晋故里·晋生星片场”运营模式，优化景区线路设计，对接引进观光农业项目和影视培训项目，举办脱口秀、电影音乐节等文化活动，推动“谢晋故里乡村景区”与周边区域连线成景，力争全年游客人次突破40万，真正让“流量”变“留量”。依托“上虞尚品”、“晋生出品”农产品品牌，探索农产品冷链储存、深加工等，延长产业链、销售链，不断提升农民收益。探索实施以造血增收为核心的“国企+村”强村运营模式集成改革，利用闲置房产和腾退建设用地，通过多村联建、党建联建等方式建设物业联建项目2个，探索发展集体房屋分布式光伏发电产业，实现“村村冲百万”目标。

5.着力落实为民惠民，持续增进民生福祉。尽力而为、量力而行做好民生实事，瞄准解决群众反映强烈的集镇公共设施配套、农村人居环境、垃圾分类、教育体育、医疗卫生、文化等困难需求，落实弱势群体关爱帮扶、全域社会工作覆盖等具体举措。加强优质教育供给，争取谢晋小学改扩建工程前期转实施，做好谢晋小学影视特色课程以及校舍扩容提升工程，努力争创浙江省现代化学校品牌，镇中心幼儿园努力争创省一级幼儿园。结合未来乡村、未来社区等建设，打造共同富裕“大场景”下的生产生活“小单元”。聚焦“一老一小”服务，拓展镇村旗舰型孝德乐龄中心（老年食堂）建设，创建全省引领型农村社区1个，争创五星级残疾人之家1家，推进“养育协同、优质普惠”托幼一体化。聚焦群众需求，繁荣农村文化事业，依托文明实践站（所）、社工站等平台，创新活动载体广泛开展群众性精神文明活动，全域拓展15分钟品质文化生活圈建设。拓展乡镇卫生院业务功能，支持卫生院采购CT1台，持续优化中医特色品牌，村级医疗服务规范化全覆盖。

6.着力加强基层智治，持续推进社会稳定。坚持问题导向，主动前置研判、坚持抓早抓小，全面提升全镇社会治理能力和水平。以“微网精治”为着力点，持续深化“四不出村+”工作法，打造成具有更大影响力的新时代“枫桥经验”上虞乡村版。迭代升级“基层治理四平台”，开展“大综合一体化”改革突破行动，提升执法效能。完善镇村两级矛调中心建设，健全矛盾纠纷多元化调解综合机制，切实把“矛盾化解在基层，隐患消除在萌芽”。健全社会组织体系，拓展社会力量参与渠道，全面落实大平安工作机制，迭代升级平安共同体，打造乡村治理谢塘样板。抓好安全生产监管，实体化运行镇应急救援站，常态化开展全域隐患排查治理，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。进一步提高法治建设水平，推进“八五”普法、法制宣传矫正、反邪教、禁毒、防范电信网络诈骗等工作。

7.着力提升政府建设，持续提升行政效能。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神，强化进取意识和责任意识，把敢于担当作为考验政府战略定力和执政能力的“试金石”，破除小胜即满、小富即安的思想束缚，坚持“小乡镇也要有大作为、小干部也要有大担当”的工作理念，自加压力、拉高标杆，确保各项部署落到实处。严格执行民主集中制，不断完善招投标、工程管理、政府采购等管理办法，深化重点工作“三张清单”“三色预警”工作机制，提升工作质效。牢记勤政为民，优化镇村便民窗口服务事项和政务环境，强化政府工作群众满意度评价，进一步提高行政效能。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，健全惩治和预防腐败体系，认真落实中央八项规定精神，坚持政府“过紧日子”，严厉查处群众身边的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。