今年以来，陈溪乡在区委、区政府的坚强领导下，践行“八八战略”、续写“千万工程”，以“青春之城”建设为主战略，深化“甬绍一体化文旅先行地、竹隐陈溪全域旅游样板地、阳明游学研学基地”建设，锚定“红色陈溪、阳明龙溪、休闲干溪”三大片区发展目标，实干争先、创变笃行，努力为上虞走深走实中国式现代化高质量发展之路贡献更多陈溪力量。现将有关情况汇报如下：

2023年工作回顾

1—10月，全乡实现财政总收入491.76万元，同比增长59.19%，一般公共预算收入265.84万元，同比增长36.04%。完成固定资产投资5922万元，其中交通投资1451万元，完成全年任务的145％，生态环境和公共设施投资2780万元，完成全年任务的154％，水利投资1118万元，完成全年任务的124％，民间投资573万元，完成全年任务的143％；引进市外内资500万元，完成全年目标任务；完成批发业“下升上”1家，新增市场主体71家，“个转企”2家，均已完成全年任务数。

1.聚力乡村振兴，扎实推进共同富裕。抓实重点项目建设。以五级书记抓乡村振兴工作为根本，围绕全域和美虞村建设，大力推进重点工程项目实施。完成虞南山居风情带县域风貌样板区项目建设，成功创建浙江省2023年度第一批“新时代富春山居图”样板区和城乡风貌样板区；游溪山仙境·赏山居风情共富风貌游线获评浙江省2023年度第一批共富风貌游线。投资1.15亿元建设的“太平山—雪花潭”防火巡护道与农村公路共建工程已完成立项和设计审批，正在进行招标；最美公路“枫之谷”、管溪综合开发项目绿道建设、小城镇环境综合整治陈溪危房改建、石笋山翻水坝等基本完成。做实资源盘活文章。以太平山为试点，探索宅基地“改建成果双向抵扣”的流转模式，通过闲置农房改建提升项目，把空倒房、危旧房转化为促进乡村振兴新功能。实施腾笼换鸟整村推进空间整治，目前累计签约、拆除附房共27户，盘活闲置农房54幢，激活农房面积19200平方米，完成农房激活任务的112.94%。助推集体经济增收。发挥特色产业优势，大力发展黄精中草药种植，激活剩余劳动力40余名，增收160余万元；投资2200万元四村联建文旅研学营地共同富裕集体经济增收项目顺利开工；迭代升级“山海协作”，完成塔溪与盖北世海物业联建用房建设并物业招租，新增村集体经济31.938万元；开展区内“飞地抱团”共富引领活动，干溪、陈家岙等共5个村完成投资1250万元，自2024年始每年可增收村集体经济75万元。“山水隐逸·美丽乡村共同富裕示范带”成功创建第二批省级乡村共同富裕示范带。抓好耕保林业工作。严守耕地保护红线，出台系列惠农政策，全年完成粮食种植5688.93亩，完成任务的103.43%；出台《陈溪乡秸秆焚烧专项行动方案》，切实加强秸秆禁烧工作，通过大综合一体化行政执法，处罚2人；实施虹溪耕地恢复项目，确定需耕地恢复的70亩地块方案并流转到村，将在11月底完成恢复和种植工作；完成引水灭火设施项目，创成省森林防灭火规范化试点乡镇。

2.聚力文旅融合，共同促进产业发展。文化挖掘更有力。加深与绍兴阳明文化阵地交流，完成绍兴阳明故里陈溪展厅布展，成立绍兴市上虞区阳明游学研究会，承办阳明心学大会阳明文化周“王阳明教育思想暨游学文化研讨”主题活动，《深耕阳明游学品牌 打造乡村旅游样板地》获得区委主要领导批示肯定，阳明先祖居住地陈列馆被授予市级第七批社科普及基地。完成后勤基地省级乡村博物馆、连环画收藏馆市级乡村博物馆创建，成立区孝德文化研学基地（陈溪站）。联合市作协举办“山水陈溪”散文大赛，并授牌市级创作基地。加大本地红色资源挖掘转化，完成《红色陈溪》先锋篇、斗争篇、后勤基地篇连环画三部曲。文旅活动更充盈。开展太平山村传统年俗主题活动，获得央视媒体报道。开展陈溪乡“知乐知学 溪见青春纪念王阳明陈溪游学510周年暨首届‘乐学’研学季启动仪式”、“诗画曹娥江·竹隐南花园”——“今在上虞 漫游陈溪”2023年陈溪乡五一等系列活动；举办竹隐陈溪“青春万帐 山野趣露营”国际露营大会，以亲子为核心，推出三个主题，关注度超10万。通过文旅互动，打造特色品牌，今年来累计吸引超50万游客。产业发展更多元。印发《陈溪乡关于加快推进产业经济发展实施意见》，开展“1513产业俱乐部”前期筹划工作。新培育文旅市场主体32家，按古法传统香方调制的“仙隐香礼”荣获“第七届绍兴市旅游商品大赛”铜奖；打造精品民宿带，雪花谷成功创建国家甲级民宿，投资4000万的懿境竹隐居民宿建成使用；与浙江米果果生态农业集团有限公司就“阳明乐学”文化传播服务平台综合开发运营项目达成初步协议，计划2024年9月盘活陈溪乡小闲置资源投入运营；引进民间投资谷上云栖民宿，投资1000万元打造全省首个菖蒲文化生活空间。

3.聚力普惠共享，蝶变增进民生福祉。基础建设步伐加快。系统提升改造6个山塘水库及干溪小流域整治，截至目前已完成3个山塘水库及干溪小流域等整治工程；投资2810万元建设夏家岙等6个行政村农村饮水共富提质联网扩面供水工程，截至目前已完成1个自然村联网供水，同时对5个自然村全面铺开建设。顺利完工2023年陈溪乡新时代美丽乡村公厕提升项目、“梅花”台风水毁修复工程、地质灾害治理等工程。民生服务持续优化。做深“一老一小”文章，完成太平山村约2300平方米乡村会客厅及颐养安置区建设，一体化打造老年食堂、居家养老照料中心、村卫生室、托幼中心。推进老年食堂建设，全年度共就餐老年人11000余人次。完成陈溪乡小撤并工作，陈溪籍34名学生顺利就读城东小学。完成小陈岙村卫生室异地新建，开展各类项目体检共等9000余人次。完成太平山村和陈溪村原石笋山村家宴集聚点建设。人居环境提档升级。全面启动以“五化”为重点的农村人居环境整治，考核列全区前列。推进垃圾分类工作，建立乡、村、物业“三位一体”式的垃圾分类模式。推动越美商业街创建，通泽路商业街创建及提质示范创建中均一次性通过市级验收。持续加强河道保洁，落实河长管理制度，省级“五水共治”示范窗口通过市级验收，周北岙山塘创成市级美丽山塘。

4.聚力精管善治，社会大局和谐稳定。社会治理谋实谋强。紧紧围绕平安护航亚运任务，深入开展基层基础大排查工作，“敲门行动”覆盖率100%，国家反诈中心应用推广达65%，无邪教重点人员、无易肇事肇祸精神患者重点人员、无信访积案，全域社会面稳中向好。组织平安主题集中宣传12场，入户宣传3000余次，普及7000余人次。应急能力不断提升。按照“四个提级”有关要求，区内首创《陈溪乡2023防汛防台应急手册》《陈溪乡2023整村转移方案》，此项工作得到上级领导充分肯定；投入48万元新增避灾安置场所4处，改造4处，按照时间节点完成“快响直达”应急救援网建设，投资454万元做好陈溪乡二级消防救援站基建工作，完成消防应急物资采购事项。基础工作有序推进。清理规范性文件3件，开展合法性审查，严格备案机制，法治政府建设不断推进，普法宣传进机关、进基层、进企业、进学校深入人心；“大综合一体化”行政执法改革各项工作有序推进，共办理一般案件38起，简易案件38起，涉及市容环卫、自然资源、消防救援等17个领域198个事项，执法覆盖率和办案率等全区排名靠前；高标准完成政务公开工作，三季度复测评估排名全区第一；严控政府“三公”经费管理，按要求完成党政信息上报工作。

5.聚力党建引领，激发干部队伍活力。重塑基层组织。全面贯彻党的二十大精神，常态化开展主题党日活动，持续推进理论铸魂。建立“虞理共进·绘青春”党建引领校地融合党建联建机制，与浙江理工大学科艺学院携手打造“六个一”系列青春梦想工坊特色场景。充分盘活闲置资源，改造提升“艺宿共享空间”和“艺境展厅”。提质升级共富工坊建设，新增共富工坊3家，升星1家。建强干部队伍。实施新时代“领雁”工程，制定村级后备干部“雏雁成长”三年行动计划，创新“1125”工作法，建立基础人才库，摸排村级后备干部15名、社区储备力量13名，选派年轻干部15人参与太平山村空间整治，组织赴安吉吴兴等地实地考察学习，召开年轻干部座谈会2次、宣传比赛2次。调整行政村目标责任制考核办法，嵌套使用浙里兴村治社应用，今年以来共派单196件，办结率100%。完善“数字民情档案”应用，深化先锋指数考评，积分制晾晒党员参加组织生活、志愿活动情况，引导外出党员即时上报相关信息。提质作风建设。认真履行“一岗双责”，编制领导班子监督“四张责任清单”和廉洁风险防控清单。规范执行组织生活制度和“三会一课”制度，严格按照上级要求，高标准开展主题教育，深入推进“四项专项行动”，推动主题教育见行见效。对标即整即改、建章立制、举一反三巡察整改总体要求，高标准完成二届区委第四轮巡察整改工作，乡级31个、村级135个问题已全部完成整改，建立完善制度24项，挽回经济损失12.19万元；注重巡察整改质效提升，针对巡察组发现的三资管理、村级工程等重点领域11个突出问题，自选创新动作开展举一反三“巩成果、提质效”排查整改专项行动，排查整改问题101个，相关经验做法获区委巡察办肯定。

2024年工作思路

1.突出谋划统筹，打造美丽乡村。以太平山村省级未来乡村创建为契机，坚持整体布局、精准实施，努力打造路畅景美业兴的幸福乡村。推进“交通强区”建设，加快建设“太平山-雪花谷”防火巡护道与农村公路共同建设项目，开展2024年交通领域防灾减灾能力综合能力工程和乡村公路维修工程（珍坑—珍坑岙）建设，完成最美网红路（浒溪线-夏家岙）公路驿站建设和设施提升。落实农田水利保障，开展高标准农田大额维修工程，配合水务集团做好塔溪、夏家岙、虹溪、陈家岙、干溪等5村的联网供水工程，确保在24年底完工。做好乌桐水库、大丘山塘等4个山塘水库的全面系统整治工程，开展陈溪村下徐和小陈岙小流域整治工程。聚力提升共富指数，持续推进“1513”产业俱乐部建设，建立文旅发展人才储备库，培育农创客，力争引进“省级领军人才”。以强村公司、飞地抱团、组团联建等共富新模式为牵引，发挥“山海协作”主载体，推进太平山村省级“千村万元”林下经济帮扶。统一进行闲置农房规划，带动周边村庄片区化发展，鼓励发展村级物业，加快文旅研学营地四村联建项目动工建设，力促共富工坊迭代升级，促进资本增值，力争集体经济增收10%以上。

2.聚焦文旅融合，打响文化品牌。以红色、阳明、休闲三大文化为脉，聚力文旅融合式发展，推动实现设施互通、片区联动、多元共生。传承红色基因，以“浙东红色游线”、特色节会活动为牵引，依托“红动四明”党建联建机制，做深景区“竹小萌”IP推广，推广红色主题宣传教育研学品牌。擦亮阳明名片，深入实施阳明文化基因解码工程，加强与浙江省稽山王阳明研究院对接，举行第二届阳明游学‘乐学’研学季，争取一年一度的阳明心学大会分论坛固定落户上虞；与绍兴市主论坛开展联动，集中展现上虞阳明文化挖掘成果；加快推进“阳明乐学”文化传播服务平台综合开发运营项目，打造“南翼”陈溪乡乡中心小学研学营地。打造休闲空间，围绕墨隐居省级白金民宿品牌效应，结合太平山村未来乡村创建，加速打造“南十里”创意村落、块状集装箱集市等特色场景，开启休闲旅游新模式，不断集聚人气、扩大影响力。

3.增强内生动力，提升民生福祉。坚持为民办事初心，以群众所需、所盼为抓手，扎实推进各项工作，积极做好惠民实事，持续提升群众的生活质量和“幸福指数”。大力提升公共服务。开展老年食堂提质扩面工程、乡级乐龄中心建设，增加村级巡回医疗点，有序推进慢性病防控；强化奖学金的发放管理及使用，充分发挥激励作用；认真落实卫计工作，围绕“开放三胎，做好服务”认真开展人口服务；以太平山颐养安置区为试点，打造村级乐龄之家，积极推进15分钟生活圈，继续做好国家卫生乡镇创建，力争通过国家级验收。持续完善社会保障。全面推进社会救助联审联批制度，严把入口关，引入区级第三方低保低边动态管理，开展计生救助工作。开展计生微心愿认领，以及计生一次性参保补助申报和困难家庭公益金名额摸排工作。合力谱写生态文明。以省级森林人家创建为抓手，开展森林碳汇行动，健全污水处理设施和智慧垃圾分类回收系统，干溪村争创“低零碳试点”省级试点村；巩固市区美丽河湖创建成效，争创省级幸福河湖。

4.厚植幸福根基，构建和谐社会。深耕平安建设，践行新时代“枫桥经验”，将平安作为高水平发展的底线，探索构建和谐社会的新路径。巩固平安基础。围绕全国两会等重要时间节点，开展信访攻坚行动，压实信访责任，化解信访难点，有序推动重复率和不满意率实现“双降”。平安建设将以“枫桥大会”为契机，始终争创“平安镇街”，常态化开展以法治、反诈、禁毒、反邪教等为主题的平安宣传工作，有效提升“平安三率”。提高处突能力。开展防汛防台、森林消防安全演练，对专职消防队和各村消防队伍不定期组织培训、演练，持续保持队伍战斗力；完善各类配套设施和人员管理，持续推进乡二级消防站建设；加强秸秆焚烧宣传引导和巡察管控，开展百日整治攻坚行动，对辖区内企业、沿街商铺、农家乐、民宿进行不定期的安全检查，及时消除安全隐患。提升基层“智治”。依托民情档案六大应用场景，充分发挥“141”基层智治平台“枢纽”作用，大力推动各个模块运行贯通，深化网格员队伍建设，实现网格巡查留痕、户情信息可视、联动处置快速、预警信息共享，打造1个具有陈溪特色的标杆网格，构建“红心网格”智治新模式。

5.加强基层党建，巩固战斗堡垒。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以主题教育为牵引，不断凝聚干事创业动能，推动基层党建全面过硬。筑牢意识形态，把思想政治教育摆在首位，通过党委理论学习中心组、“龙溪论道”、“九二”宣讲等平台持续深化主题教育成果，严格落实意识形态工作责任制，及时传达意识形态相关精神，抓好村党组织书记意识形态工作述职汇报。强化组织建设，以塔溪村成功创建“红色根脉强基”示范村为契机，坚持“实干担当”的用人导向，加强基层党组织书记“头雁”队伍建设，做好村级后备干部培养三年行动计划下半篇文章；以塔溪村为试点，实施党群服务中心提质扩面，深化流动党员管理，激发基层组织内生动力。严肃作风纪律，持续巩固提升巡察整改成效，围绕村级工程建设、“三资”管理等重点，以工作专班形式，实行“一季度、一巡查”机制，力促“三资”等农村重点领域零违规。深入开展警示教育系列活动，扎实推进“在岗在位在状态”专项行动和“强作风、强能力、强落实”活动，加强常态化纪律教育和效能督查。深化“一月一村一主题”轮值例会制度，组团式推进“3岙8村”清廉阵地建设，打造具有陈溪地标性的清风廉路。