杭州湾综合管理办公室2024年工作计划

2024年，杭州湾综管办继续围绕全面建设“青春之城”的目标，把握经济发展高线和安全环保底线“两条主线”，抓好经济发展、科技人才、安全生产、生态环境、平安稳定、队伍建设“六项”重点工作，为走深走实中国式现代化高质量发展之路贡献经开力量。

1.聚焦经济发展，全面激发企业潜力。一是紧盯2024年主要经济指标，实现规上工业总产值同比增长3%以上，规上工业增加值增长10%以上；税收同比增长5%以上；制造业投资、民间投资、高新技术产业投资、生态和公共设施投资、交通投资同比增长15%以上；数字经济产值、新兴产业产值增长5%以上；万元工业增加值综合能耗下降5%以上。二是全力引领企业做大做强，建立“做强头部企业，壮大腰部企业，培育小微企业”的梯度培育模式，力争认定国家级专精特新“小巨人”5家，“省专精特新中小企业”10家以上，省“隐形冠军”1家；建立“小升规”企业培育库，扩大规模企业数量，规上企业数量稳中有增。新增市场主体200家以上，上市企业（新三板挂牌）1家，报会企业2家，完成股份制改造企业4家。三是全力加速项目建设，力争2024 年实现投产项目40余个，预计可释放产能30亿元，争创省级未来工厂培育企业1家，省级数字化车间5个以上，绍兴市级智能工厂和数字化车间10家以上，申报区级智能化改造重点项目150个以上。

2.聚焦科技创新，全面落实人才战略。一是加快人才引育，建立搭建留才机制，优化完善工作环境，激发科技人员创新内生活力。2024年计划引育国家级和省级领军人才各5名、领军型创新创业团队1个，培育绍兴“名士之乡”英才计划人才6名以上。二是加强科技创新，大力营造开发区科技创新氛围，推动企业研究院（技术中心）向国家级、省级等更高层次发展，打造开发区创新驱动体系。2024年计划新增培育高新技术企业10家，省科技型企业10家，新增国家和省级重点实验室、企业研究院（研发中心）、院士（博士后）工作站5家以上，规上工业企业研发经费投入力争增长10%以上。三是推动商服平稳发展，积极引导辖区企业通过管理创新和业务流程再造，将核心生产性服务环节剥离为独立的企业，推动辖区有条件企业实现“主辅分离”。2024年商贸批发业、四门类营业收入力争增长10%以上；完成服务业民间投资项目3亿元；外贸出口增长与辖区经济增长同步。

3.聚焦安全生产，全面提升本质安全。一是进一步落实安全生产责任，督促企业落实领导、技术员、安管员三个层级的安全巡查，继续通过培训、大讲堂、线上课堂、专题培训等，开展有针对性的重点培训，提高从业人员的安全意识、安全操作和应急救援能力，提升企业的安全管理水平。二是进一步提升本质安全水平，继续实施“六新”改造提升，启动开展3.0版综合治理，持续推进自动化改造提升，重大危险源全部在线监测监控，持续开展重点工艺装置的上下游配套装置自动化控制改造应用。三是进一步提升应急应对能力，从严加强安全风险管控体系应用，化工企业风险管控体系建设覆盖率达到100%，非化企业风险管控体系建设覆盖率达到95%以上，针对重点时段、重点企业、重点工艺等，聘请中国化学品安全协会等单位专家开展专业化检查，提升绿色化工实训中心使用效能，推进开发区绿色化工人才实训中心（二期）的投用，进一步推进消防救援服务中心的建设。

4.聚焦生态环境，全面走实绿色发展。一是启动“清新园区”创建，开展异味管控能力及空气质量调研，制定完善“清新企业”创建指标体系，引导辖区典型企业完成“清新企业”创建，从点到面逐步推进“清新园区”创建，做好国家级减污降碳协同创新试点，推动经开区绿色发展。二是推动区域环境质量提升，深入开展地下水管控行动，结合EOD项目开展落实自行监测、溯源断源、管控治理等措施，有效保障地下水环境安全，；深化突发水污染事件多级防控体系建设，指导企业完善环境风险评估和环境应急预案；强化企业废气治理，利用无人机及“绍兴蓝天”小程序等智能化手段，加强区域扬尘巡查管控。三是提升问题发现处置能力，开展环保知识进村社/校园、组织学生入企参观等活动，使在校师生、群众对经开区环境提升进展有一定了解，建立健全生态环境主动发现机制，强化生态环境问题巡查频次，提升环境隐患问题排查整改能力，提前谋划准备第三轮中央生态环境保护督察迎接工作。

5.聚焦平安稳定，全面深化除险保安。一是强化信访维稳，深化协调联动，进一步密切各业务条线之间的联系，及时共享社会面上的动向，做到信息互通、信息共享，提升信访工作人员综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等能力，找准问题共性与矛盾源头，做到“即诉即办、未诉先办”，化被动为主动。二是强化社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极发挥杭州湾产业协同创新中心平安共同体、“蓝海红湾”平安共同体的辐射带动作用，组织开展平安宣传教育活动，启动“职工家园”生活区平安共同体建设进一步运行基层智治综合应用平台，深入细化园区网格体系，推动建设共建共治共享的社会治理新格局。三是强化宣传教育，紧盯学校、企业两大主阵地，利用摆摊小讲堂、助企服务、警民恳谈等形式增加反诈宣传的广度和质效，以杭州湾爱心公益联盟为主力量，以关心关爱职工为出发点，开展暑期候鸟夏令营、趣味交友、困难职工帮扶等志愿活动，开展劳动关系调解员培训、妇女权益保障法研学、急救员培训、消防安全知识培训等各类职能培训，进一步提升社区工作人员的综合能力。

6.聚焦党建引领，全面推进队伍建设。一是紧抓组织建设，做强基层基础。推进党组织班子成员和企业管理层双向进入、交叉任职，结合全区“双融双强”青春党组织标准化建设活动，积极落实党支部建设标准化工作，规范党组织工作制度，持续推进凤凰孵化提质扩面，依托驻企干部、党建指导员、网格员、“红湾宣讲团”等力量，加强对企业的指导帮扶，帮助孵化培育党员、推进党员组织关系转接及党组织筹建工作。二是紧扣清廉建设，塑造清廉园区，从培育清廉文化入手，以党员干部自身清廉行动为榜样，为推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入民营企业发展之中，大力宣传在企业生产活动中涌现出来的优秀党员的先进事迹，树立起共产党员的良好形象，增强企业内部的凝聚力和外部的竞争力。三是强化干部培养，有效培育干部梯队，着力打造青年读书会2.0版，在原有“四个一”活动的基础上，增加每年领办一批难点问题，每人每季撰写一篇党政（组工）信息“两个一”活动，同时进一步加大年轻干部选拔力度，创新选人机制，拓宽用人渠道，推行竞争性上岗，加强年轻干部轮岗交流力度，锻炼年轻干部解决复杂问题、应对突发事件的能力，在不同的岗位上实现“小步快跑”。