我镇种粮补贴政策参照虞区农〔2023〕31号《关于推进“三农”高质量发展的若干政策实施细则》相关条款内容执行。

1.扶持对象

上虞区行政区域内(不含滨海海涂)的种粮大户、从事粮食生产的家庭农场和农民专业合作社、农业企业等规模化粮食生产经营主体，且全年稻麦作物复种面积（早翻早、再生稻不计入复种面积）或一季旱粮种植或“三园”地间作套种同一旱粮作物（不含大小麦）面积达到50亩及以上（具体旱粮生产基地认定名单详见附件6）。

2.扶持标准

根据虞委农办〔2023〕9号文件规定：早稻每亩220元，晚稻（不含早翻早、再生稻）、大小麦、旱粮每亩160元，对连作晚稻再给予每亩100元。

3.申请材料

（1）申报单（规模种粮补贴填附件1，旱粮种植直接补贴填附件2，由所在乡镇街道、单位提供）。

（2）规模生产主体直接向各村（场）申报种植面积，填写申报单，提供承包或流转合同原件及复印件，并由村（场）核实签名；涉及土地流转的，需同时提交经收款人（土地流出方）签名的土地承包费支出证明以作佐证（凡不能提供规范的承包或流转一级合同，或证明材料不齐全的，不能享受补贴）。

（3）提供承包或流转土地的区域图（旱粮种植的区域图需标注所有种植实际区域的面积和坐落地点名称及旱粮作物，未能提供种植土地承包、流转协议、种植区域图的，或提供的面积申报表填写不全、种植区域图与申报表不符、种植土地承包、流转协议与申报表不符，种植区域图不全或不清楚的，村股份经济合作社、场可不予受理）及种粮区域现状图，村或镇街道要对大户申报资料建档保管，方便备查。

（4）经乡镇街道、土地权属单位行业分管领导签名盖章的纸质汇总表及分户电子清册各1份（附件3、附件4，清册填写时，务必将农户、企业的信息资料填写准确完整）。

4.审批程序

（1）主体申报。符合规模种粮补贴的规模生产主体必须本人向当地村股份经济合作社（场）提出申请并在申报单上签名。要申报享受旱粮种植补贴的基地必须经过区农业农村局认定，认定办法见《浙江省高产优质旱粮生产示范基地认定办法》（附件5），由乡镇街道（单位）按土地属地管理原则组织相关主体申报，经区农业农村局认定通过的旱粮基地面积，作为旱粮种植补贴资金的主要依据。基地认定申报截止日期为每年8月20日。

（2）村级核实。村股份经济合作社（场）对上报享受规模种粮补贴（旱粮补贴）农户的种植面积数据和相关证明材料进行核实后，汇总填报附件3、附件4，同时对补贴面积进行公示7天，公示无异议后报所在乡镇街道或主管部门。

（3）乡镇街道（单位）审核。乡镇街道（单位）对村股份经济合作社（场）上报的规模种粮补贴面积进行合规性审查，同时做好现场抽查核实、补贴面积的公示，对公示无异议后将电子和纸质清册报区农业农村局，同时做好核实期间照片拍摄、资料保管工作，以备佐证和供上级检查。

5.上报要求

（1）上报时间。各乡镇街道、单位在5月30日前要组织村、场对本辖区内符合大户资格的种植户进行大小麦和早稻种植面积调查统计；在8月30日前要组织村、场对本辖区内符合大户资格的种植户将大小麦、水稻、旱粮直补清册（早稻、单季晚稻、连作晚稻分别装订成册，汇总全年数据）上报农业农村局，同时对各大户流转清单做好建档保管，方便备查。

（2）上报口径。按照“土地权属归属地管理”的原则，以单一主体形式上报。土地权属单位（村或场）负责受理农户申报并汇总上报乡镇街道或主管部门。其中：原良种场的农户纳入小越街道汇总上报，七盛公司的农户纳入百官街道汇总上报，银邦集团的农户纳入丰惠镇汇总上报，杭州湾经济技术开发区管委会、杭州湾综合管理办公室、上虞经济技术开发区投资开发集团有限公司的农户纳入杭州湾综合管理办公室汇总上报，上虞区虞舜旅游实业有限公司的农户纳入区文广旅游局汇总上报，上虞区供销合作总社单独汇总上报，浙江农发集团单独汇总上报。大户涉及承包本乡镇街道内两个村以上土地的，仍按“土地权属归属地管理”上报的原则，即由发包村（或土地发包单位）上报到乡镇街道，再由乡镇街道对该大户几个村的种粮面积进行合并，但须分别注明各村的承包情况。大户涉及跨乡镇街道承包的，由土地权属村、乡镇街道分级逐级上报。其他单位部门参照执行。

    6.其它要求

乡镇街道（单位）审核并上报后，区级对乡镇街道（单位）上报的数据进行形式审核和随机抽查中；如发现虚报面积、虚报大户等套取补贴资金的，一律取消该户当年度的规模种粮补贴享受资格。资金文件下达后，因乡镇街道（单位）或所属村（场）工作原因导致农户未能享受规模种粮补贴，所需的补贴资金由乡镇街道(单位)自行负责解决。