上虞区全面贯彻落实党的二十大精神,坚持贯彻落实区委区政府高质量推进项目建设的安排部署,持续优化公共资源交易市场营商环境,坚持问题导向和目标导向相结合,从企业和群众视角出发,优化交易服务,提高交易效能,推进“高效办成一件事”,助力增值化服务改革。
一是深化服务质效,推动实现办事流程最优化。全面推行全流程“不见面”招投标。以数字赋能,全力打造区级“不见面”招投标系统和镇街小额“不见面”平台,聚焦招标、投标、开标、评标各环节,实现了招投标全流程“无纸化”“零跑腿”“不见面”。优化招投标流程标准,根据省市招投标流程相关标准规范改造系统流程,去除冗余环节,简化办事程序,提高招投标业务流程与标准流程的契合度,实现流程的最优化。扎实推进重点项目建设。抓好前期服务、优化全程服务、保障后期服务,通过全程跟踪办、优先办、限时办,保障重点项目在法律规定时限压茬进行。
二是拓展交易服务,推动实现办事成本最小化。全力推进“市域一体化”建设,积极响应、全力配合,市、区二级联动,进一步降低制度性交易成本,提高交易效率,优化提升营商环境,让企业群众办事效率更高成本更低。积极打造“金融服务超市”,全面推行使用投标保证金保函、履约保函、农民工工资保函等电子保函,拓宽金融服务产品,创新服务模式,开发“安责险”服务,自保函推行以来,直接减轻企业各类保证金负荷287.92亿元。取消部分保证金为企业减负添活力,取消基层小额工程投标保证金,暂停收取货物采购和服务采购项目的投标保证金,有力赋能企业降本增效,帮助企业“轻装上阵”。
三是坚持创新引领,推动实现办事服务时代化。推进“评定分离”试点工作。积极推进服务、施工、工程总承包等领域招投标评定分离试点工作,强化招标人主体责任。2024年,我区进场交易工程建设项目共59个,其中有20个项目采用“评定分离”模式完成定标。打造远程异地评标新模式,积极开展接全省一体化的远程异地多点评标工作,实现“数据云上跑,评审专家就近评”,提升公共资源交易数字化水平和营商环境,开辟评标“新格局”。建立“全生命周期”档案管理系统。在全省范围内率先探索公共资源交易“全生命周期”档案管理系统,打造了“来源可溯、去向可查、全程留痕”的电子档案数字化管理新模式,进一步推动公共资源交易阳光高效。
上虞区将持续推进公共资源交易“高效办成一件事”落地见效,在全流程电子化、降低交易成本、提升服务效能等方面持续发力,提供更优质化、便捷化、精准化的服务,以交易领域营商环境大优化,推动交易服务质效大提升。