一、制定背景

为贯彻落实《绍兴市上虞区人民政府办公室印发关于加快工业经济高质量发展的若干政策等六个政策的通知》（虞政办发〔2024〕19 号）中《关于加快科技创新的若干政策》精神，保障政策落地，特制定此次加快科技创新的若干政策实施细则。

二、制定过程

2024年4月起，科技局会同区财政局、市场监管局、发改局等部门起草《关于加快科技创新的若干政策实施细则（征求意见稿）》。7月初形成初稿，7月19日至30日，在政府网站上进行了公示，并征求了相关部门意见，根据各部门反馈意见，科技局再次对《实施细则》进行了修改，与相关部门达成一致，形成《关于加快科技创新的若干政策实施细则》（签发稿）。2021年7月31日至8月2日由区科技局内设法制机构进行合法性审查。   

三、主要内容

本政策主要包括二十二个方面：

1.关于加快高水平科研机构建设的实施细则

该条政策共包含9款内容，主要为大学研究院建设、现代产业学院建设、研究院房租、绩效评价、研究院孵化空间以及举办活动等的补助与奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

2.关于推动创新联合体建设的实施细则

该条政策共包含2款内容，主要为创新联合体建设、产业创新服务综合体绩效评价的补助与奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

3.关于推动科技创业服务的实施细则

该条政策共包含1款内容，主要为科创走廊建设工作，为内部条款，不涉及企业和其他服务单位。

4.关于完善创新创业平台建设的实施细则

该条政策共包含3款内容，主要为科技企业孵化器、众创空间、星创天地认定的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

5.关于提升孵化服务水平的实施细则

该条政策共包含3款内容，主要为科技企业孵化器、众创空间建设的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

6.关于加快培育高新技术企业的实施细则

该条政策共包含3款内容，主要为高新技术企业培育、省级科技型中小企业培育、成长型企业创新能力十强企业培育的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

7.关于大力培育科技型骨干企业的实施细则

该条政策共包含3款内容，主要为省级科技小巨人企业、省级科技领军企业建设的奖励，鼓励参加国家创新创业大赛，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

8.关于鼓励企业加大研发投入的实施细则

该条政策共包含1款内容，主要为企业研发费用投入的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

9.关于推动规模以上工业企业研发机构全覆盖的实施细则

该条政策共包含2款内容，主要为工业企业和农业企业研发机构认定与建设的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

10.关于加快技术创新中心建设的实施细则

该条政策共包含1款内容，主要为省级技术创新中心的建设补助，明确了此条款一事一议专题研究。

11.加强海外研发机构建设的实施细则

该条政策共包含1款内容，主要为省级海外研发机构、国际联合实验室、海外创新孵化中心、国际合作基地建设的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

12.关于加强新型研发机构建设的实施细则

该条政策共包含2款内容，主要为新型研发机构建设及绩效评价的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

13.关于深化完善科技创新券制度的实施细则

该条政策共包含2款内容，主要为企业创新券的使用方式，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

14.鼓励企业进行项目研发的实施细则

该条政策共包含3款内容，主要为企业承担国家、省、市科技计划（专项）项目的资金支持和补助，科技特派员专项项目的补助，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

15.关于完善技术交易市场体系的实施细则

该条政策共包含4款内容，主要为技术交易、入驻科技大市场（科创中心）的平台与机构、中试基地建设的奖励与补助，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

16.强化科研成果激励的实施细则

该条政策共包含2款内容，主要为国家科学技术奖、省级科技奖、经鉴定的省级科技成果的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

17.该条款不对外公布

18.关于鼓励企业实施技术标准战略的实施细则

该条政策共包含3款内容，主要为标准制订、标准化技术委员会建设、标准创新贡献奖等的奖励与补助，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

19.关于积极实施品牌强区战略的实施细则

该条政策共包含6款内容，主要为质量奖、“品字标”“浙江制造”、地理标志证明商标、QC成果等的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

20.关于鼓励知识产权创造运用的实施细则

该条政策共包含9款内容，主要为发明专利价值提升及转化、专利开放许可、知识产权维权、开设知识产权课程、知识产权培训基地、技术与创新支持中心（TISC）以及获得中国专利的奖励、补助、补贴，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

21.关于发挥专利示范企业引领作用的实施细则

该条政策共包含9款内容，主要为知识产权示范企业、产业知识产权联盟、专利导航及预警项目、知识产权服务业集聚区、高端知识产权服务机构、商业秘密保护基地以及专利导航基地等的奖励，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

22.关于完善科创金融体系的实施细则

该条政策共包含2款内容，主要为知识产权质押及证券化融资的企业和个体工商户、专利保险补偿的补助，明确了具体扶持对象、扶持标准、申请材料、审批程序等操作流程。

四、适用范围

本政策适用于绍兴市上虞区

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市上虞区科技局、财政局、市场监管局、发改局

解 读 人：徐建锋、张晓蓉、沈进棋、石玮杰、周福莉、柯伟伟

联系电话：82198996、82213902、82823736、89280862、82313876