进入老年模式
退出老年模式
当前位置:首页 > 政府办公室 > 政府工作报告

绍兴市上虞区人民政府办公室 关于印发2024年政府工作报告重点工作责任分解的通知
访问次数:1发布日期:2024-08-26 11:07 字体:[ ] 信息来源:区政府办公室

各乡镇人民政府、街道办事处,区直各部门和单位:

根据上虞区第二届人民代表大会第三次会议审议通过的《政府工作报告》和票选决定的十方面民生实事,现将2024年政府工作报告重点工作责任分解、2024年区政府十方面民生实事责任分解印发给你们,请认真贯彻执行。

2024年是新中国成立75周年,是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”、绍兴“谱写新时代胆剑篇”的再出发之年,也是“青春之城”建设从开局起步到加快落地见效的重要一年。各乡镇街道、区直各部门和单位要高度重视,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,按照上级党委政府和区委决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕加快推动“青春之城”建设落地见效、走深走实中国式现代化上虞高质量发展之路这一主题主线,深入实施三个“一号工程”,扎实开展“三个年”活动,落细落实“五个十大”主抓手,重点抓好市场信心提振、产业创新强体、开放经济提质、重大项目提速、城市能级跃升、文旅融合蝶变、民生普惠优享、全域平安善治等八大行动,按照工作项目化、项目清单化、清单责任化要求,细化落实各项工作任务,推动经济运行持续回升向好,努力实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,在以建设“青春之城”推进中国式现代化新征程上勇当先行者谱写新篇章。



附件:1.2024年政府工作报告目标任务分解表

2.2024年区政府十方面民生实事项目分解表




绍兴市上虞区人民政府办公室

2024年2月22日




2024年政府工作报告重点工作责任分解


一、金进富同志牵头(联系)的重点工作

1.一般公共预算收入增长7.5%。

责任单位:财政局

2.谋划探索国资国企市场化运行新模式。

责任单位:财政局(国资办)

3.推动政策直达快响,完善“惠企政策直达”机制,兑现各类惠企资金20亿元。

责任单位:财政局

4.严控一般性支出,大幅压减政府举办的论坛、展会、庆典等活动。

责任单位:财政局

5.探索重大产业项目基金配套和运行机制,完善尽职免责、激励约束、绩效评价、风险防控等制度,催生一批拥有核心技术和市场竞争力的高成长企业。

责任单位:财政局(国资办)

6.严格落实政府债务、隐性债务、国企债务“三债”统管,确保债务率始终保持在合理区间。

责任单位:财政局(国资办)

二、金山中同志牵头(联系)的重点工作

1.地区生产总值增长7%,固定资产投资增长10%以上,完成上级下达的能源指标计划目标,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

责任单位:发改局

2.全面落实省“8+4”、市“1+9”经济政策体系,按照“有效政策加力提效、低效政策全面缩减、无效政策果断取消”原则,全面提高政策精准度和时效性。积极争取和用好国家政策,争取专项债、特别国债、EOD等政策资金70亿元以上。

责任单位:发改局、财政局、便民服务中心、生态环境分局、组织部(人才办)、宣传部、经信局、科技局、建设局、农业农村局、商务局、文广旅游局、金融办

3.推动“民营经济31条”精准落地,全面落实“2个80%”“3张项目清单”“7个不准”等措施,实施重大项目“全生命周期”管理。实施民间投资大会战,探索政府和社会资本合作新机制,制定政策、创造条件支持鼓励民间资本扩大产业投资、参与新型基础设施和公共服务投资,实现民间投资260亿元、占固定资产投资65%以上。

责任单位:发改局、经信局、商务局、科技局、建设局

4.破解企业反映强烈的难点堵点,推进“一类事”政策化解决,“一件事”通过“四下基层”“政企服务直通车”等活动机制化解决。

责任单位:组织部、统战部、工商联及各乡镇街道

5.深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,主攻一批牵一发动全身的重大改革,深化重点领域关键环节改革,力争新增省级以上改革试点20项以上。

责任单位:改革办、便民服务中心、司法局、市场监管局、发改局、统战部

6.加快“1+2+X”企业综合服务中心建设,谋划建设人才创业、新材料等特色“一类事”场景。

责任单位:便民服务中心、人力社保局、杭州湾经开区管委会及各乡镇街道

7.强化“数字文创+信息科技”双轮驱动,确保全年引进优质企业30家以上。

责任单位:e游小镇管委会(未来城开发办)

8.深度融入长三角一体化,高质量举办长三角“上虞周”系列活动,在长三角一体化发展中不断扩大“朋友圈”、拓展“合作圈”、延伸“产业圈”,加强科创产业跨区域协同、公共服务跨区域共享。

责任单位:发改局、科技局、e游小镇管委会(未来城开发办)等部门单位

9.围绕科技创新、先进制造业、重大基础设施等重点领域,谋划实施一批战略性、支撑性、引领性的大项目好项目,高质量举办第三届项目谋划擂台赛,储备实施总投资超2400亿元的238个“五个一批”项目,当年完成投资305亿元。

责任单位:发改局、投资促进中心、经信局、商务局、建设局、交通运输局、水利局、科技局

10.坚持以重大项目增量来调结构稳投资,建立项目“四榜赛马”机制,实施“黄灯警告、红灯摘牌”动态调整,确保新建项目开工率一季度达到40%、二季度达到70%、三季度达到90%以上,10月底前全部实质性开工。实现固定资产投资400亿元,完成基础设施投资80亿元,新释放产能150亿元,确保三个投资结构性指标均增长12%以上。

责任单位:发改局、经信局、商务局、建设局、科技局、交通运输局、水利局、杭州湾经开区管委会及有关乡镇街道

11.对准对牢上级跑道赛道,抢抓匹配国家、省市资源要素,全力推动更多项目进入国家、省盘子,列入省“千项万亿”项目14个以上、省重大产业项目3个以上、能耗指标20万吨标煤以上。

责任单位:发改局、杭州湾经开区管委会、曹娥江经开区管委会、杭州湾综管办、水利局、自然资源和规划分局、城建集团、交通集团及有关乡镇街道

12.聚焦总投资150亿元的21个项目,动工建设复盛生命科学园、精准医学产业园,加快修编TOD站点区域控制性详细规划。加快建设复旦曹娥江创新中心。

责任单位:e游小镇管委会(未来城开发办)、科技局、杭州湾经控集团、自然资源和规划分局及各项目责任单位

13.支持各乡镇街道一体推进“强镇、兴村、融合”,实现与三大平台差异化、协同化发展。大力发展边界经济,探索建立联甬双向交流机制,支持鼓励边界镇街与余姚开展产业发展、资源共享、公建配套等方面深度合作。

责任单位:发改局及各乡镇街道

14.打造共富工坊50个,培育农创客、文创客400人,带动3000名群众实现家门口就业。

责任单位:组织部、农业农村局、文广旅游局

15.完善城市指挥中心功能和运行模式。

责任单位:大数据发展管理中心、应急管理局、公安分局、综合执法局、杭州湾经开区管委会等

16.完善行政服务中心功能和运行模式,打响“虞快办”服务品牌。

责任单位:便民服务中心

17.深化“1+16”安全生产责任体系建设,聚焦危化品、出租房等重点领域,严格落实“三管三必须”要求,全面启动安全生产治本攻坚三年行动。扩面推广企业现场管理“10条硬措施”,确保生产安全事故起数和死亡人数“零增长”,加快推进基层应急消防工作融入基层治理“141”体系。

责任单位:应急管理局、各专业安委会牵头部门、杭州湾综管办及各乡镇街道

三、由朱江桥同志牵头(联系)的重点工作

1.社会消费品零售总额增长7%,外贸出口增长10%。

责任单位:商务局、统计局、税务局、供销总社、海关、人行及各乡镇街道

2.以建设区域性消费中心城市为目标,实施新型消费场景、消费业态“出圈行动”,大力发展“四首经济”“四美经济”,支持各类大型商业综合体积极开发引进沉浸式、体验式消费新业态,积极培育数字消费、绿色消费、夜间消费新增长点,统筹布局“一江两岸”消费业态,加快打造一批“虞味”连锁餐饮,加快推进城南商贸综合体建设,办好“浙东新商都”购物节系列活动,发放专项消费券(补贴)2000万元。

责任单位:商务局、曹娥江旅游度假区管委会、建设局、文广旅游局、供销总社、水利局、文旅集团、城建集团、人行及有关乡镇街道

3.深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,组织企业组团赴东南亚考察,支持企业参加“一带一路”、RCEP成员国等各类展会,争创国家级外贸转型基地。构建“产业集群+跨境电商”体系,加快崧厦跨境电商园区建设。深化与绍兴综保区协同发展,做大进出口实绩,实现外贸出口430亿元、增长10%,占全国份额基本稳定。

责任单位:商务局、海关、税务局、人行、区“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”专班成员单位及各乡镇街道

4.强化与上海普陀、杭州余杭、宁波慈溪等沪杭甬重点城市合作,招引长三角地区亿元以上项目10个。

责任单位:投资促进中心、杭州湾经开区管委会、曹娥江旅游度假区管委会、曹娥江经开区管委会、e游小镇管委会(未来城开发办)、及各乡镇街道

5.曹娥江旅游度假区聚焦争创国家级旅游度假区,招引落地重大文旅项目2个以上,力争全省度假区考核优秀。“文旅城”聚焦重大牵引性文旅项目,推动皂李湖区块IP主题乐园等项目落地建设。

责任单位:曹娥江旅游度假区管委会、发改局、生态环境分局、自然资源和规划分局、建设局、文广旅游局、水利局、农业农村局、交通运输局及有关乡镇街道

6.推进城市经济转型,以打造功能定位清晰、空间布局集中、产业特色鲜明、楼楼联动发展的总部经济集聚区为目标,建成龙盛、皇马等总部楼宇6幢,开工建设余坤二期、八亿时空等总部楼宇6幢。深化镇街包干、擂台比拼、招商共享激励机制,力争引进世界500强公司分总部1家以上,培育信息服务、科技金融、研发设计等生产性服务业企业30家。打造亿元税收楼2幢以上。大力实施服务业高质量发展“百千万”工程,推进总投资超100亿元的24个重点服务业项目建设,生产性服务业增加值增长8%、占比47%以上。

责任单位:商务局、各乡镇街道

7.深入实施招商引资“扬帆行动”,启动e游PARK影视数创谷建设。力争全年引进10亿元以上项目14个以上,50-100亿元项目2个,100亿元以上2个,实到外资2.5亿美元以上。探索实施要素资源最优配置机制,结合项目投资规模、产业匹配度、产出效益、投资强度等因素,推动资源要素向优质项目直达集中。

责任单位:投资促进中心、杭州湾经开区管委会、曹娥江旅游度假区管委会、曹娥江经开区管委会、e游小镇管委会(未来城开发办)、发改局、财政局、生态环境分局、自然资源和规划分局及各乡镇街道

8. 研究建立虞南高质量发展“一盘棋”工作推进机制,制定完善发展规划和各专项方案,统筹资源布局、系统集成项目。启动编制虞南山居休闲带发展规划。

责任单位:发改局(社建委)、文广旅游局、农业农村局、曹娥江旅游度假区、文旅集团及有关乡镇街道

9.加快修编皂李湖环湖区域等控制性详细规划。

责任单位:曹娥江旅游度假区管委会、自然资源和规划分局及有关乡镇街道

10.做好曹娥江“水上、岸上、晚上”联动文章,优化体制机制,坚持市场化理念,引入国内一流专业运营公司,有序推进“一江两岸”开发建设运营,推动“未来城”到东山全线亮化、活化、景区化。谋划建设曹娥江夜经济集聚区,“黄金一号水道”7月对外开放,曹娥庙历史文化街区12月正式运营、引进知名品牌商户100家。

责任单位:曹娥江旅游度假区管委会、文旅集团、建设局、水利局、城建集团及有关乡镇街道

11.坚持文旅深度融合,精心策划长三角(上虞)户外休闲旅游节,举办“跟着诗词游上虞”等活动,组织开展“百社千团万人”上虞行,力争游客总人次突破500万、旅游总收入75亿元以上。围绕“15分钟品质文化生活圈”扩面提质,以百姓喜闻乐见的形式举办音乐节、露营节、集市等活动,新增省级“最美公共文化空间”1个以上,送戏下乡100场、“艺术乡建”“文艺赋美”“阳光文化”演出400场,提高农村文化礼堂利用效率,争创省公共文化服务现代化先行区。

责任单位:文广旅游局、曹娥江旅游度假区管委会、宣传部、发改局、财政局、教体局、农业农村局、文旅集团、文联

12.力争文化产业增加值占GDP比重达7%。

责任单位:宣传部、文广旅游局、曹娥江旅游度假区管委会、文旅集团、e游小镇管委会(未来城开发办)

13.围绕大运河文化和“孝德、瓷源、东山、春晖”四张文化金名片,深入实施中华文明上虞标识、旅游景区转型提质两大行动。推动青瓷窑遗址申报世界文化遗产。以建设博物馆之城为目标,发布民间博物馆部落规划,启动打造民间博物馆部落群,开工建设民间博物馆2家,新增规划布局5家以上。推动雪花潭、覆卮山等文旅区块串珠成链,以要素投入激发民间投资,协同推进提升旅游竞争力。

责任单位:文广旅游局、曹娥江旅游度假区管委会、财政局、自然资源和规划分局、文旅集团、经控集团及有关乡镇街道

14.推动孝德文化小镇快出形象、瓷源东山版块联动发展。

责任单位:曹娥江旅游度假区管委会、发改局、建设局、自然资源和规划分局、审计局、文广旅游局、文旅集团及有关乡镇街道

15.推进丰惠千年古城复兴试点建设。

责任单位:丰惠镇

16.推动桃花源景区加速融合。

责任单位:长塘镇

四、由孙海明同志牵头(联系)的重点工作

1.杭州湾经开区聚力建设新材料、半导体、高端装备制造产业生态圈,建设具有全国影响力的产业地标1个以上。

责任单位:杭州湾经开区管委会、杭州湾综管办及有关乡镇街道

2.谋划启动国家级高端电子化学品基地建设。

责任单位:杭州湾经开区管委会、杭州湾综管办、经信局

3.打造更具竞争力的优势产业链群,引进10亿元以上项目10个以上。

责任单位:杭州湾经开区管委会

4.杭州湾经开区经济总量力争达到2600亿元,在全国、全省开发区比拼中保位争先,争取列入省级高能级战略平台。

责任单位:杭州湾经开区管委会、杭州湾综管办及有关乡镇街道

5.扎实推进化工集聚区“十有两禁”提升工作。

责任单位:杭州湾综管办、应急管理局、消防救援大队、杭州湾经开区管委会、杭州湾经控集团及有关乡镇街道

五、由黄俊毅同志牵头(联系)的重点工作

1.加快重大枢纽型基础设施建设,启动曹娥江中上游标准江堤提标加固工程建设,完成海塘安澜工程量60%。

责任单位:水利局、文广旅游局、自然资源和规划分局及有关乡镇街道

2.完成329国道北移工程,104国道南移完成工程量30%。南北中心大道全线高架完成工程量50%以上。力争新章镇大桥、新彩虹桥、人民西路与虞中大道交叉口节点快速化改造等项目开工建设,加快城南交通生活港等项目建设。

责任单位:交通运输局、交通集团、供电局、杭州湾经开区、崧厦街道

3.全面开建绍兴轨道交通2号线二期上虞段。

责任单位:轨道交通指挥部

4.投入2.5亿元片区化景区化全域推进和美虞村建设,集聚打造大善小坞等6个具有影响力、辨识度的示范片区,争创省和美乡村示范村3个,和美乡村覆盖率达40%。打好农业“双强”组合拳,加快国家农业现代化示范区建设。

责任单位:农业农村局、发改局、科技局、财政局、建设局、交通运输局、水利局、民政局、卫生健康局、商务局、文广旅游局、曹娥江旅游度假区管委会、供销总社、自然资源和规划分局、生态环境分局及各乡镇街道

5.建成省级大通现代化农事服务中心。

责任单位:供销总社、农业农村局、财政局

6.深化“上虞尚品”品牌运营,实施“四季仙果”跨界融合培育计划,积极培育国家级农业龙头企业,引育精深加工企业2家。新建高标准农田7400亩,确保粮食种植面积稳定在47万亩以上、产量3.8亿斤以上,夺取省乡村振兴考核“神农鼎”。

责任单位:农业农村局、供销总社、发改局、财政局、自然资源和规划分局、杭州湾综管办、区乡村振兴工作领导小组成员单位、区域公用品牌建设工作领导小组成员单位及各乡镇街道

7.严格落实“河长制”,创成全省首批全域幸福河湖示范县(市、区)。

责任单位:水利局、各乡镇街道

8.谋深谋实104国道东复线(曹娥江风情大道),打造连接虞南的南北向高能级旅游风情快速通道,全面串联全区东西向路网。逐步打通跨虞南乡镇断头路,改造提升农村道路40公里,实现较大自然村“村村通公交”。

责任单位:交通运输局、交通集团、水利局、发改局、财政局、生态环境分局、自然资源和规划分局、文广旅游局、水务集团及有关乡镇街道

9.谋划启动新一轮区内山海协作,实施“虞你共富”三年行动计划,一体推进住房、教育、路网、畅行、医疗、供水“六大工程”,城乡居民收入倍差缩小到1.7以内。深化“飞地”抱团、“片区”组团联动机制,投入1.6亿元建设村集体共富项目9个,力争村均年经营性收入达110万元,确保低收入农户人均收入增长12%以上。

责任单位:发改局(社建委)、农业农村局、财政局、交通运输局、卫生健康局、水利局、统计局、自然资源和规划分局、杭州湾经控集团及区内山海协作协同推进单位

10.村级医疗卫生服务规范化率达到100%。

责任单位:卫生健康局

11.全面完成单村供水站改造提升91座,确保30个虞南高山村提前一年彻底告别无自来水时代。

责任单位:水利局、水务集团

12.推行医保“24小时不打烊”增值服务。

责任单位:医疗保障分局

13.以邵逸夫医院绍兴院区全面启用、建设国内一流研究型医院为契机,统筹推进与区级医院协同错位发展,积极争创国家区域医疗中心,努力实现“小病常见病就近看、大病重病不出区”。

责任单位:卫生健康局

14.支持上虞人民医院创建三级甲等综合性医院,完成城南医用综合中心二期、公共卫生科技实验楼建设。加快基层医疗机构设施更新。下沉各类专家4500人次以上。争创全国基层中医药示范区、国家级慢病综合防控示范区,实现健康浙江建设考核优秀“六连冠”。千人托位数达到省级标准。

责任单位:卫生健康局、教体局

六、由阮程华同志牵头(联系)的重点工作

1.研发投入强度达到3.4%。

责任单位:科技局、统计局、建设局、商务局、卫生健康局、教体局、杭州湾综管办及各乡镇街道

2.力争全年为企业减负25亿元以上,规上工业增加值增长10%以上,探索激活制造业项目“内生动力”,破解企业反映强烈的难点堵点,推进“大走访大调研大服务大解题”活动“爱企行动”等活动。

责任单位:经信局

3.推行上市企业“五本账”。

责任单位:金融办、发改局、经信局、财政局、便民服务中心、税务局、杭州湾经开区管委会

4.谋划探索节余要素再配置模式。

责任单位:生态环境分局

5.深化“工业零地价”投产奖励政策和工业项目审批“瘦身”改革。

责任单位:经信局、发改局、自然资源和规划分局

6.加快构建以曹娥江实验室为主体的区域创新体系,大力推进“三位一体”高质量示范区和省级创新深化试点建设,力争创新指数排名全省前10,再夺省“科技创新鼎”。

责任单位:科技局、杭州湾经开区管委会、e游小镇管委会(未来城开发办)、杭州湾经控集团及区“三位一体”高质量发展工作领导小组成员单位

7.深化政企校协同共建科创平台,加快建设浙大上虞半导体材料联合创新中心,天津大学绍兴研究院争创省级工程研究中心。大力支持链主型企业建设创新联合体,成立中试产业生态联盟,打造关键共性技术的产业支撑体系。

责任单位:科技局、杭州湾经开区管委会、e游小镇管委会(未来城开发办)、杭州湾经控集团

8.推动规上工业企业研发机构、研发活动动态全覆盖,实施“双尖双领+X”重大科技项目3个,新增高新技术企业50家,新增科技型中小企业150家,新增省级以上研发机构8家。建立人才和科技项目融会贯通机制,更大力度引育科学企业家、科技领军人才和青年科技拔尖人才,推动科技成果转化落地为产业项目。

责任单位:科技局、组织部(人才办)、财政局、税务局、应急管理局、市场监管局、杭州湾经开区管委会、e游小镇管委会(未来城开发办)及各乡镇街道

9.新建院士专家工作站4家。

责任单位:科协

10.实施先进制造业“1215”专项行动,更大力度加快先进制造业集群建设,推进“链长+链主”协同机制,构建“大中小+上下游”产业生态,再夺“浙江制造天工鼎”。聚焦重点产业,重视内生项目和技改项目,创新设立重大项目技改专项基金,实施重点技改项目100个以上,新增“雄鹰”企业1家以上、国家专精特新“小巨人”企业5家、规上企业65家,培育壮大一批销售达10亿元、50亿元、100亿元骨干企业队伍,进一步提升企业根植性和竞争力。

责任单位:经信局、财政局(国资办)、统计局、杭州湾综管办及各乡镇街道

11.加快杭州湾上虞经开区产业(制造业)金融协同发展改革试点建设,加强与省级金融机构合作,新增金融机构2家,重点培育科创板、服务业拟上市企业,报会辅导及新三板挂牌企业8家次,力争上市3家,其中北交所上市1家以上。

责任单位:金融办、改革办、杭州湾经开区管委会、曹娥江经开区管委会、经信局、银保监上虞监管组、人行及区企业上市挂牌工作领导小组成员单位

12.深入推进数字经济创新提质“一号发展工程”,实施“人工智能+”行动,积极推进工业“智改数转”,启动上虞数创港建设,实施数字赋能项目30个以上,力争数字经济核心产业增加值增长10%以上。扎实推进数字产业化和产业数字化,以“产业大脑+未来工厂”为实践路径,中小企业数字化改造覆盖率达80%以上。新增省级工业互联网平台项目2个以上、智能工厂2家以上,电机产业大脑争创国家级工业互联网平台试点示范。

责任单位:经信局、杭州湾经开区管委会、曹娥江经开区管委会及有关乡镇街道

13.开展长三角地区科研人才合作项目60个。

责任单位:科技局、组织部(人才办)、发改局、杭州湾经开区管委会、曹娥江经开区管委会、e游小镇管委会(未来城开发办)及各乡镇街道

14.曹娥江经开区一体协同赋能镇街发展,主抓“2+X+N”未来产业社区建设,招引亿元以上项目18个,“智创青春谷”落地建设10亿元以上项目2个以上,“智能装备生态园”落地建设百亿元项目,全省同类别开发区综合排名进入第一梯队。

责任单位:曹娥江经开区管委会、有关乡镇街道

15.紧扣新能源、第三代半导体、合成生物等新赛道和新材料、生物医药等产业链延链补链需求,前瞻性布局人工智能、光芯片、算力等未来产业。

责任单位:经信局、杭州湾经开区管委会、曹娥江经开区管委会及有关乡镇街道

16.加快推进总投资68亿元的甘电入浙800千伏特高压直流电力项目。

责任单位:供电局、发改局、曹娥江旅游度假区管委会、自然资源和规划分局、农业农村局、建设局、水利局、生态环境分局、综合执法局、文广旅游局、交通运输局及有关乡镇街道

17.完成低效工业用地改造提升1500亩以上。

责任单位:经信局

18.持续推动绿色发展,确保PM2.5平均浓度、AQI优良率逐年改善,全力争创国家“两山”实践创新基地、四星级“无废城市”。县控以上断面水质达标率100%,再夺省五水共治“大禹鼎”。

责任单位:生态环境分局、发改局、经信局、公安分局、财政局、应急管理局、市场监管局、商务局、交通运输局、水利局、农业农村局、综合执法局、建设局、气象局、自然资源和规划分局、杭州湾经开区管委会、杭州湾综管办、区“无废城市”建设成员单位及各乡镇街道

19.做好产业链供应链安全、大型企业流动性风险等方面排查化解工作。

责任单位:经信局

20.做好私募基金和省外输入型风险等方面排查化解工作。

责任单位:金融办

七、由孙伟琴同志牵头(联系)的重点工作

1.积极争取引入国家药品审评中心长三角分中心,全力打造知识产权保护示范区。争创全省首批放心消费示范县(市、区),新培育市场主体1.2万家。

责任单位:市场监管局、组织部、宣传部、改革办、编办、e游小镇管委会(未来城开发办)、经信局、财政局、商务局、区知识产权领导小组成员单位及各乡镇街道

2.持续推进省标准化创新发展试点建设,组织开展首届标准创新贡献奖评选,新增“品字标”企业8家,新增“浙江制造”标准8项以上,力争省标准创新贡献奖实现零的突破。

责任单位:市场监管局、杭州湾经开区管委会、区质量强区与标准化战略领导小组成员单位及各乡镇街道

3.大力推进“赛事之城”建设,优化完善体育设施场馆向社会开放机制,积极承办国家级体育赛事。

责任单位:教体局、宣传部、公安分局、卫生健康局、综合执法局、市场监管局及有关乡镇街道

4.撤并“小微”学校5所,扩面提质名校集团化办学,创成全国义务教育优质均衡发展区。推动竺可桢未来学校加快落地。

责任单位:教体局、e游小镇管委会(未来城开发办)、财政局、编办、发改局及有关乡镇街道

5.加强优质教育资源供给,谋划崧厦中学异地新建,建成投用实验小学康居路校区、道墟街道中心小学、章镇中心幼儿园等中小学、幼儿园5所,新增优质学位4000个以上,完善名师资源引育交流长效机制,选树“三名”教师130人以上、下沉交流40人以上。抢抓国家支持职业教育契机,力争职教园区启动建设,争创省级高水平中职学校1所。启动建设儿童公园,试点推进“养育协同、优质普惠”托幼一体化。

责任单位:教体局、自然资源和规划分局、发改局、财政局、建设局及有关乡镇街道

6.大力发展银发经济,推广养老服务爱心卡制度。探索“3+2”医养结合养老模式,完成康养中心一期建设,建成“乐龄中心”7家以上,建成“晚晴食堂”10家以上。

责任单位:民政局、卫生健康局、财政局、自然资源和规划分局、市场监管局及有关乡镇街道

7.建强社区专职工作者队伍,健全社会组织体系,新建区级社会组织服务中心,培育3A以上社会组织10家。

责任单位:民政局、财政局(国资办)、城建集团

8.持续打响“你为国尽忠、我代你尽孝”双拥品牌。

责任单位:退役军人事务局

9.加快推进现代社区建设,强化社区、业委会和物业三方协同共治,争创省现代社区3个以上。

责任单位:组织部、建设局、民政局及各乡镇街道

八、由王成毅同志牵头(联系)的重点工作

1.做好电信网络诈骗方面排查化解工作。

责任单位:公安分局、区反诈联席办成员单位

2.积极回应涉众型利益群体需求,守住不发生区域性系统性风险底线。

责任单位:信访局

3.坚持和发展新时代“枫桥经验”,总结提炼具有上虞辨识度的治理品牌,健全完善网格智治体系,统筹整合社会各方力量,聚力打造共建共治共享的社会治理共同体。

责任单位:政法委、公安分局、法院、检察院、司法局、民政局、建设局、商务局、邮政管理局及各乡镇街道

4.深化合法性审查工作及企业合规性建设工作。

责任单位:司法局、e游小镇管委会(未来城开发办)、公安分局、检察院、法院、工商联及各乡镇街道

5.完善社会治理中心功能和运行模式。

责任单位:社会治理中心、编办、政法委、改革办、发改局、民政局、农业农村局、大数据发展管理中心及各乡镇街道

6.创新探索“三源融合”矛盾纠纷多元化解机制,确保95%以上矛盾纠纷化解在基层。

责任单位:政法委

7.深入推进平安镇街和平安村社创建、平安共同体培育及更高水平的平安上虞建设,实现高质量发展和高水平安全良性互动,确保平安上虞创建“护鼎加星”。

责任单位:政法委

8.加强网约行业、电竞酒店、私人影院等新业态管理,全力打好重点时段维稳安保硬仗,常态化推进扫黑除恶。

责任单位:公安分局

九、由胡天野同志牵头(联系)的重点工作

1.高质量办好“万亩千亿”全球创新创业大赛、“金蓝领”专列等一批人才赛会活动,力争新增就业大学生2.4万名、高技能人才2700名。

责任单位:人力社保局、杭州湾综管办、e游小镇管委会(未来城开发办)及各乡镇街道

2.实施稳企拓岗增就业专项行动,加强困难群体就业兜底帮扶,新增城镇就业1.6万人以上。

责任单位:人力社保局、组织部(人才办)及各乡镇街道

3.实施创业“背包客”行动,升级人才创业激励政策,加大创业贴息支持力度,新推出“零元入住”青春公寓500套,打造创业最便利、最友好的“创客城市”。

责任单位:人力社保局、组织部(人才办)、建设局、杭州湾综管办、e游小镇管委会(未来城开发办)及各乡镇街道

4.推行社保“24小时不打烊”增值服务。

责任单位:人力社保局

5.做好农民工欠薪等方面排查化解工作。

责任单位:人力社保局

6.引育省级以上领军人才40名以上。

责任单位:组织部(人才办)

十、由罗黎明同志牵头(联系)的重点工作

1.适度“松绑”城市管理服务,充分体现制度化人性化融合。

责任单位:综合执法局

2.促进建筑业高质量发展,力争实现建筑业总产值1400亿元。

责任单位:建设局、发改局、经信局、财政局、统计局、便民服务中心、税务局、公安分局、检察院、法院

3.总部楼宇地块再出让4宗,舜江大桥到四环大桥“一江两岸”核心地块全部布局落地。

责任单位:自然资源和规划分局、文广旅游局、交通运输局及有关乡镇街道

4.全面开建江东路扩容提质工程。

责任单位:建设局、交通运输局、水利局、文旅集团

5.谋划曹娥江过江隧道,推动蝶梦广场等重点项目加快落地,新增充电桩500个。

责任单位:城建集团、发改局、公安分局、建设局、交通运输局、水利局、综合执法局、文广旅游局、自然资源和规划分局、轨道交通指挥部及有关乡镇街道

6.挖潜土地供给,支持鼓励企业提高工业用地容积率,实施土地综合整治项目6个,消化利用“四未一低”土地5500亩。新增土地戴帽指标1000亩,争取跨区域土地指标200亩以上。

责任单位:自然资源和规划分局、区土地综合整治各成员单位

7.高标准编制完成区级国土空间规划。谋划研究大运河沿线空间利用规划和高铁南站业态布局,完成白马春晖片区城市设计。启动编制活力城城市更新专项规划。

责任单位:自然资源和规划分局、建设局、教体局、交通运输局、水利局、文广旅游局、农业农村局、曹娥江旅游度假区管委会及有关乡镇街道

8.动工建设曹娥江文化艺术中心。

责任单位:建设局、城建集团、水利局、e游小镇管委会(未来城开发办)、生态环境分局

9.启动建设“统一管理、统一队伍、统一标准、统一配送”的瓶装燃气储备中心。

责任单位:综合执法局

10.聚焦总投资301亿元的23个“老城焕新”“新城更新”项目,征收改造70万平方米以上。探索拆改新模式,高标准改造老旧小区7个,新增停车位2000个。

责任单位:建设局、水利局、交通运输局、综合执法局、曹娥江经开区管委会、曹娥江旅游度假区管委会、供电局、轨道交通指挥部、水务集团、城建集团、各弱电管线单位及有关乡镇街道

11.深入实施“510行动”,完善细化城市管理工作标准和推进机制,创建最清洁单元30个、“虞见最美”市容示范街3条,新建城市驿站7个,确保示范区面积达10%。纵深推进环卫“一把扫帚”保洁扩面,新增保洁面积不少于30万平方米。

责任单位:综合执法局

12.强化生活垃圾分类攻坚,“定时定点”设施实现全域覆盖、高效运行,在主城区推进垃圾分类“物业+”管理模式,加快推广“越美”系列创建,新创成越美小区81个、越美商业街71条,争创全省生活垃圾分类优秀县(市、区)。

责任单位:综合执法局

13.严格落实“田长制”“林长制”,新增“多田套合”面积4000亩,大力培育发展黄精、菲油果等“林下经济”。优先落实用地指标解决农村住房困难群众建房问题。

责任单位:自然资源和规划分局、农业农村局及各乡镇街道

14.扎实做好“稳预期、稳地价、稳房价”,动态调整优化房地产政策举措,加快构建房地产发展新模式。新增保障性租赁住房1500套。

责任单位:建设局、财政局、商务局、自然资源和规划分局、税务局、城建集团

15.开展“大综合一体化”改革突破行动,打造中心镇街全领域集成化执法新样板。

责任单位:综合执法局

2024年区政府十方面民生实事责任分解


一、交通畅行方面

新改建农村公路20公里,推进建设打通农村公路“断头路”2条;实现3个较大自然村通公交,优化调整公交线路3条及以上,新改建公交候车亭80个,改建无障碍公交站台20个。(牵头领导:黄俊毅,责任单位:交通运输局)实施舜耕大道与岭光交叉口、江东路与江华路交叉口2个路口治堵工程。(牵头领导:王成毅,责任单位:公安分局)实施江东路(市民大道-赵家大桥)拓宽工程。(牵头领导:罗黎明,责任单位:建设局)

二、和美宜居方面

改造老旧小区7个;建设保障性租赁住房1500套。(牵头领导:罗黎明,责任单位:建设局)为2.9万户农户新建(改造、提升)农村生活污水处理设施。(牵头领导:罗黎明,责任单位:建设局、综合执法局)为300户农村住房困难群众提供宅基地指标保障。(牵头领导:黄俊毅、罗黎明,责任单位:农业农村局、自然资源和规划分局)

三、健康保障方面

为75周岁以上重点人群提供“浙里惠民保.越惠保”参保资助。(牵头领导:黄俊毅,责任单位:医疗保障分局)为65周岁以上老年人免费接种流感疫苗和肺炎疫苗;对重点人群开展结直肠癌、慢性阻塞性肺疾病筛查;对65岁及以上参加城乡居民医保的“两慢病”患者实行门诊免费用药和免费特定检查;为60周岁以上城乡居民医疗保险参保居民提供免费健康体检。(牵头领导:黄俊毅,责任单位:卫生健康局)开展应急救护培训60场,新增救护员3000人以上,普及培训30000人以上,规范化建设应急救护培训基地8个。(牵头领导:黄俊毅,责任单位:红十字会)

四、养老惠老方面

建设“晚晴餐厅”10家;建设“孝德乐龄中心”7家以上。(牵头领导:孙伟琴,责任单位:民政局)新增医养结合“智慧监护”家庭病床1000张以上。(牵头领导:黄俊毅,责任单位:卫生健康局)

五、优教优学方面

新建(续建)中小学校2所、幼儿园3所,分别增加中小学优质学位3240个、幼儿园优质学位1350个。(牵头领导:孙伟琴,责任单位:教体局)新增“虞快托”公办普惠托位500个以上。(牵头领导:黄俊毅,责任单位:卫生健康局)

六、文体惠民方面

开展阳光文化送戏下乡300场、百戏下乡100场。(牵头领导:朱江桥,责任单位:文广旅游局)新增健身步道10公里,新建基层体育场地设施项目24个。(牵头领导:孙伟琴,责任单位:教体局)

七、便民服务方面

加快新能源汽车充电基础设施建设,建设50个充电场站、500个充电桩;新建公共停车位300只。(牵头领导:罗黎明,责任单位:建设局)建设城南交通生活港项目。(牵头领导:黄俊毅,责任单位:交通运输局)新建(改建)城市驿站7个。(牵头领导:罗黎明,责任单位:综合执法局)

八、就业创业方面

开发“虞见青春”大学生见习岗位700个以上。(牵头领导:胡天野,责任单位:人力社保局)集聚创客1500名以上。(牵头领导:胡天野,责任单位:人力社保局)新增残疾人稳定就业55人以上。(牵头领导:孙伟琴,责任单位:残联)

九、除险保安方面

为8万家燃气用户更换金属软管。(牵头领导:罗黎明,责任单位:综合执法局)改造提升单村水站35座;整治水库2座、山塘6座。(牵头领导:黄俊毅,责任单位:水利局)新建驻村气象站95套,特种气象站10套,更新自动气象站25个,建设气象应急系统1套(含气象应急车1辆),搭建数字化气象服务平台。(牵头领导:黄俊毅,责任单位:气象局)

十、关爱儿童方面

为1.5万名儿童开展正脊筛查;开展“水乡儿童会游泳”项目,发放儿童综合培训和研学体验券。(牵头领导:孙伟琴,责任单位:教体局)实施孤独症儿童康复救助25人以上。(牵头领导:孙伟琴,责任单位:残联)



附件1

2024年政府工作报告目标任务分解表

序号

工作目标任务

2024年度工作内容及进度安排

牵头联系区领导

责任单位

配合单位

1

地区生产总值增长7%

围绕目标要求,抓实月度经济运行动态,加强监测分析和会商研判,切实补短板、扬长板,确保“应统尽统、颗粒归仓”;及早研判谋划,出台2024年“开门红”政策,推动全年GDP增长7%。

金山中

发改局

农业农村局、经信局、商务局、建设局、人社局、财政局、金融办、交通运输局

2

研发投入强度达到3.4%

强化部门同属地镇街之间的工作对接和沟通协调,指导企业做好研发费用归集,对照年度目标任务,排定计划、分类施策,确保全面完成考核任务。按月做好进度督查。

阮程华

科技局

统计局、建设局、商务局、卫生健康局、教体局,杭州湾综管办,各乡镇街道

3

一般公共预算收入增长7.5%

围绕一般公共预算收入增长7.5%的目标,深化财税专班运营机制,合理把握关键时间节点的收入节奏;紧盯大集团大企业税源增收情况,夯实税基;抓好非税收入征管,优化非税结构,做到应收尽收,确保一般公共预算收入增速与经济发展水平相匹配。

金山中

财政局


4

规上工业增加值增长10%以上

一季度力争规上工业增加值增长10%,全年力争增长10%及以上。以月保季、以季保年抓好指标提升。

阮程华

经信局


5

社会消费品零售总额增长7%

按季度抓好商贸服务业经济运行分析。组织开展“今在上虞·欢过大年”、浙东新商都购物节等消费促进系列活动,发放汽车、商超、餐饮等各类消费券2000万元以上,提升消费氛围,激发消费市场活力。

朱江桥

商务局

统计局、供销总社、各乡镇街道

6

外贸出口增长10%

强化主体培育,鼓励外贸企业做大做强,同步挖掘新企业出口潜力,做好增量文章;压实属地工作责任,特别紧盯重点镇街、重点产业,力争外贸出口增长10%。

朱江桥

商务局

税务局、海关、人行、各乡镇街道

7

固定资产投资增长10%以上

力争全年固定资产投资增长10%以上。

金山中

发改局

经信局、商务局、建设局、科技局

8

城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步

1.做好重点群体就业帮扶工作,加强高校毕业生、退役军人、困难群体等重点人员就业支持,开展线上线下就业援助活动,推进家门口就业,确保“零就业”家庭动态清零;2.聚焦聚力实施农民创业就业促进行动,推广“ 1+3+N(n)”返乡入乡合作创业组织模式,着力培养一批返乡入乡合作创业带头人;3.深入实施强村富民三年行动,进一步激活农村资源、资产、资金,推动农村集体经济增收,提高农村居民收入水平;4.启动实施“虞你共富”低收群体扩中提低行动,紧紧围绕高水平推进乡村全面振兴,通过乡村集成改革、共富工坊建设、特色产业培育、闲置资源激活、公益性岗位开发等“组合拳”,全面提高低收入群体增收能力。

金山中

发改局

人力社保局、农业农村局

9

完成上级下达的能源指标计划目标

加强重点用能企业的节能管理与高耗能项目的节能审查工作;按月监测各乡镇(街道)节能降耗情况。

金山中

发改局

经信局、杭州湾经开区、曹娥江经开区、杭州湾综管办、各乡镇街道

10

全面落实省“8+4”、市“1+9”经济政策体系,按照“有效政策加力提效、低效政策全面缩减、无效政策果断取消”原则,全面提高政策精准度和时效性。

顶格承接落实省、市相关政策体系,强化政策颗粒度梳理,做好政策“越快兑”系统上线,推动2024年“1+9”政策,2月底前出台。

金山中

发改局

财政局、便民中心、宣传部、人才办、经信局、科技局、建设局、农业农村局、商务局、文广旅游局、金融办

11

推动政策直达快响,完善“惠企政策直达”机制,兑现各类惠企资金20亿元

积极承接上级各类稳经济举措,按照“有效政策加力提效、低效政策全面缩减、无效政策果断压减”原则,会同发改全面梳理并迭代升级“1+9+N”经济政策体系,积极推动“民营经济31条”等政策精准落地。加强政策前瞻性研究,科学统筹财政资金,全面开展惠企政策绩效评估,提升政策精准性、有效性。加强审核把关,推进各类惠企政策资金有序兑现,动态更新资金兑现进度,进一步优化流转程序,加快拨付速度,争取一季度兑现政策资金30%,全年力争20亿元以上。

金山中

财政局


12

力争全年为企业减负25亿元以上

按季度通报减负工作进度,完成全年减负25亿元。

阮程华

经信局


13

积极争取和用好国家政策,争取专项债、特别国债、EOD等政策资金70亿元以上

围绕争项目、争资源等重点,高频次、常态化开展向上对接,抢抓专项债、特别国债等政策窗口期,对照政策要求,储备申报一批资金争取项目,全年争取专项债、特别国债42亿元、EOD28亿元以上。

金山中

发改局


阮程华

生态环境分局

14

严控一般性支出,大幅压减政府举办的论坛、展会、庆典等活动

从严从紧安排预算,持续压减一般性支出。除区级外宣经费外,常规性宣传费压减30%。以2019年为基数,严控培训费支出,比对培训标准和频次,严控“高、大、上”培训。进一步压减各类工作经费,落实委托业务负面清单,节会、论坛实施计划管理,严控政府购买服务。

金山中

财政局


15

推动“民营经济31条”精准落地,全面落实“2个80%”“3张项目清单”“7个不准”等措施,实施重大项目“全生命周期”管理

形成“民营经济31条”“1+N”细化举措,配合“民营经济31条”在企业服务中心服务场景承接落地事项梳理。落实落细重大项目推进八大机制,全力推进“五个一批”项目建设。

金山中

发改局

经信局、商务局、科技局、建设局

16

探索激活制造业项目“内生动力”

召开内生项目推进大会,建立内生项目储备库,聚焦解决内生项目建设过程中要素保障、推进困难等问题,探索内生项目“五个一”推进机制。

阮程华

经信局


17

推行上市企业“五本账”等标志性举措

健全区领导挂联上市、拟上市企业联系制度,亲力服务企业上市与上市公司高质量发展。全面落实上市公司“项目意向、税额税源、政策评估、问题诉求、意见建议”“五本账”,常态化推进企业协调解难,致力实现项目投资增长、税收增加、服务优化。发挥上市服务专窗作用,为上市公司和拟上市企业提供各类增值服务。

阮程华

金融办

发改局、经信局、财政局、便民中心、税务局、杭州湾经开区

18

主动破解企业反映强烈的难点堵点,推进“一类事”政策化解决,“一件事”通过“四下基层”“大走访大调研大服务大解题”活动“爱企行动”“政企服务直通车”等活动机制化解决,让上虞成为最适合企业成长、做大做强的地方

1.持续开展“三联三送三促”活动,健全常态化“四下基层”工作机制,推动各级党员干部到村社基层、田间地头、工厂车间等一线了解情况、服务解难.2.全面开展创客城市建设,实施“十百千万”创客工程,持续优化人才创业一件事,在企业服务中心设立人才创业服务专窗,加大创客知识产权保护力度,让人才创业简单一点,成功容易一点。

金山中

组织部

区直各部门单位、各乡镇街道

高质量召开“政企服务直通车”6期,切实为民营企业排忧解难。

金山中

统战部


工商联

制定完善2024年度“爱企行动”专项活动方案,利用“益企来”活动开展企业解难,通过线上线下方式开展政策解读。

阮程华

经信局


19

实施民间投资大会战,探索政府和社会资本合作新机制,制定政策、创造条件支持鼓励民间资本扩大产业投资、参与新型基础设施和公共服务投资,实现民间投资260亿元、占固定资产投资65%以上,让社会资本真正“有得投、放心投、投得好”

实施民间投资大会战,实现民间投资占固定资产投资比重65%以上。

金山中

发改局

经信局、商务局、建设局、科技局

20

深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,主攻一批牵一发动全身的重大改革,深化重点领域关键环节改革,力争新增省级以上改革试点20项以上

1.实施营商环境优化提升“一号改革工程”,梳理推进16项专项行动。(完成时间:12月底前)2.构建形成“1+2+X”政务服务增值化改革体系,区企业综合服务中心新址,杭州湾经开区和e游小镇(未来城)企业综合服务分中心,丰惠、崧厦和汤浦等镇街企业综合服务驿站建成投用。(完成时间:预计3月底)3.督促推进2024年政务服务增值化改革17个重点任务和12个特色“一类事”落地落细。(完成时间:12月底前)4.以15个区委区政府领导领衔的重大改革项目为抓手,统筹推进各项改革任务。(完成时间:12月底前)5.抓好改革工作经验做法的总结提炼,争上省《领跑者》《竞跑者》等刊物;争取改革项目获省改革突破奖、省营商环境最佳实践案例等荣誉;新增省(厅)级以上改革试点20个。(完成时间:12月底前)

金山中

改革办

便民中心、司法局、市场监管局、发改局、统战部

21

加快“1+2+X”企业综合服务中心建设,谋划建设人才创业、新材料等特色“一类事”场景

1.加快区企业综合服务中心建设,争取3月底正式运行,打造集政企交流、企业增值服务等功能于一体的综合性企业服务平台;2.搭建服务架构。指导产业特色明显的若干乡镇(街道)、园区建设企业综合服务分中心,2024年底前,“1+2+X”政务服务增值化改革体系架构基本确立。

金山中

便民中心

人力社保局、杭州湾经开区、各乡镇街道

22

积极争取引入国家药品审评中心长三角分中心

4月份,赴上海浦东新区国家药品审评中心长三角分中心考察,双方沟通洽谈合作意向;努力创造条件,力争11月份底前上虞区政府与长三角分中心签订战略合作协议。

孙伟琴

市场监管局

e游小镇(未来城开发办)、编办、经信局、财政局

23

全力打造知识产权保护示范区

2024年全力融入知识产权保护示范区建设城市(地区)建设,计划用2年时间,争创知识产权强县建设试点县。一季度对标先进、考察学习,明确并出台区层面实施意见;二到四季度推进实行。配合司法局积极争取国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点。

孙伟琴

市场监管局

组织部、宣传部、改革办、编办、财政局、区知识产权领导小组成员单位

24

谋划探索节余要素再配置等新模式

持续开展排污权租赁改革,解决企业因生产波动等造成的排污权短缺困难,全年完成租赁案例不少于10个。

阮程华

生态环境分局


25

谋划探索国资国企市场化运行等新模式

聚焦主责主业,推动国资国企在基础建设、新兴产业、资本运作等产业布局深耕。持续开展重大实体化项目攻坚提速年活动。深化国资国企产业化资本化创新改革,加大产业基金招商引资力度,组建20-50亿元规模产业基金。

金山中

财政局(国资办)


26

深化“工业零地价”投产奖励政策

上半年出台“工业零地价”投产奖励政策。

阮程华

经信局

发改局、自然资源和规划分局

27

深化工业项目审批“瘦身”改革

深化工业项目审批“瘦身”改革

阮程华

经信局


发改局

28

以建设区域性消费中心城市为目标,实施新型消费场景、消费业态“出圈行动”,大力发展“四首经济”“四美经济”,支持各类大型商业综合体积极开发引进沉浸式、体验式消费新业态,积极培育数字消费、绿色消费、夜间消费新增长点,统筹布局“一江两岸”消费业态

围绕建设区域性消费中心城市目标,修订完善商贸服务业政策,加快打造特色商业街区、夜间市集、一刻钟便民生活圈等特色消费场景,统筹布局“一江两岸”消费业态,大力培育夜间经济集聚区,指导传统商贸综合体结合线上线下优势,积极开发引进沉浸式、体验式消费新业态,探索新零售商业模式,大力宣传绿色消费理念,持续扩大数字消费、绿色消费、夜间消费。

朱江桥

商务局

曹娥江旅游度假区、建设局、水利局、文广旅游局、供销总社、文旅集团、城建集团、水利集团、人行

29

加快打造一批“虞味”连锁餐饮

启动“虞味”首店建设,年底前投入运营。

朱江桥

商务局

水利局(水利集团)

30

加快推进城南商贸综合体建设

地块尚在规划设计,待规划设计完成,地块出让后启动。

朱江桥

商务局

梁湖街道

31

办好“浙东新商都”购物节系列活动,发放专项消费券(补贴)2000万元

精心组织第16届“浙东新商都”购物节系列促消费活动。

朱江桥

商务局


32

争创全省首批放心消费示范县(市、区)

1-2月与省局市局对接争取创建名额,列入创建计划;3月-11月根据创建标准和细则提升全区放心消费水平;12月向市联席办提请评价验收,力争通过审核。

孙伟琴

市场监管局

上虞区消费者权益保护工作联席会议成员单位、乡镇街道、杭州湾综管办、e游小镇

33

适度“松绑”城市管理服务,充分体现制度化人性化融合

1.前期排摸踏勘。由区城管办牵头,联合相关单位实地踏勘,在不影响交通和市容的前提下,制定实施方案,合理规划路边摊设置。(5月31日前)2.兼顾管理温情。加强对路边摊的监督和管理,在避免过度干预和限制路边摊经营活动的同时,出台引导政策,增加就业机会。(全年)3.加强宣传教育。通过多渠道宣传,提高市民对路边摊的认识和理解,同时促进路边摊合法经营。(全年)

罗黎明

综合执法局


34

让人间烟火味更浓,新培育市场主体1.2万家

注重市场主体发展质量,优化开办“一件事一日办”,持续推进“减材料、减时间、减环节、减费用”的“四减”改革,为新开办企业提供首套公章刻制政府买单、证照邮递免费送达服务,助力新开办企业“准入即准营”。持续推进,2024年12月底前完成。

孙伟琴

市场监管局

商务局、经信局、各乡镇街道

35

加快构建以曹娥江实验室为主体的区域创新体系

完善物理空间布局,上半年完成浙江大学-上虞半导体材料研究中心过渡场地装修并投入使用。推进精细化学品、半导体材料和生物医药三个研究中心建设,积极招引高端专家领衔的科技人才项目团队入驻。全年新增项目团队10个以上,集聚研发人员250人以上。

阮程华

科技局

杭州湾经开区、经控集团、e游小镇(未来城开发办)

36

大力推进“三位一体”高质量示范区和省级创新深化试点建设,力争创新指数排名全省前10,再夺省“科技创新鼎”

推进教育科技人才“三位一体”省级创新深化改革试点,聚焦新材料产业提质升级,探索教育科技人才一体化推进“上虞路径”,强化产业链、创新链、学科链、人才链“四链融合”,形成“1+2+8”标志性成果,打造一批特色案例场景,力争相关经验做法全省推广。

阮程华

科技局

区“三位一体”高质量发展工作领导小组成员单位

37

深化政企校协同共建科创平台,加快建设浙大上虞半导体材料联合创新中心,天津大学绍兴研究院争创省级工程研究中心

确保上虞半导体材料联合创新中心实质性启用,助推半导体材料产业高端产品的开发、生产、技术服务与转化应用,引育研发人员7人,引进科创项目1-2个。支持天津大学研究院申报国家级博士后工作站、省级众创空间,争创省级工程研究中心,累计培养硕士、博士研究生150人以上,实现重大科技创新成果1-2项。

阮程华

科技局

杭州湾经开区、杭州湾经控集团、e游小镇(未来城开发办)

38

加快建设复旦曹娥江创新中心

支持复旦曹娥江创新中心对接上虞生命健康领域企业开展技术服务,举办生命健康产业高峰论坛(峰会),引育各级高层次人才,与企业开展联合开发(共建)项目。

金山中

e游小镇(未来城开发办)


阮程华

科技局

39

大力支持链主型企业建设创新联合体,成立中试产业生态联盟,打造关键共性技术的产业支撑体系

鼓励中试基地加强中试转化项目支持,助推化工新材料领域前沿技术持续落地转化,新增不少于5个中试项目的开工或正式试验。支持由龙盛、晶盛牵头的两家项目型省级创新联合体建设,做好经费保障,协调牵头单位、参与单位,确保联合体的各项任务顺利推进。

阮程华

科技局

杭州湾经开区

40

推动规上工业企业研发机构、研发活动动态全覆盖,新增省级以上研发机构8家

全面实施规上企业研发机构、研发人员、研发经费、研发活动和研发合作“五个全覆盖”行动,着力打造以重点实验室、创新中心、技术中心等为主体的高能级创新平台。一至二季度做好企业摸排,指导意向企业做好申报准备。三季度根据省市申报文件组织企业做好申报,做好资料审核和现场核查。四季度做好省市科技部门对接和相关资料补正,争取更多企业入选。全年新增省级以上研发机构8家。

阮程华

科技局

财政局、税务局、应急管理局、市场监管局、杭州湾经开区、e游小镇(未来城开发办)、各乡镇街道

41

新增高新技术企业50家

完善“创客—科技型中小企业—高新技术企业—省小巨人企业—省创新型领军企业”的培育链条,深化科技企业“双倍增”行动、科技“小巨人”培育计划。一至二季度做好企业摸排,指导意向企业做好申报准备。三季度根据省市申报文件组织企业做好申报,做好资料审核和现场核查。四季度做好省市科技部门对接和相关资料补正,争取更多企业入选。全年新增高新技术企业50家以上,积极培育科技小巨人企业。

阮程华

科技局

财政局、税务局、应急管理局、市场监管局、杭州湾经开区、e游小镇(未来城开发办)、各乡镇街道

42

更加关注中小微企业科技服务,新增科技型中小企业150家

实施成长型企业创新能力培育工程,择优遴选一批高成长创新型企业进行重点扶持,制定精准有效的支持政策,把科技赋能贯穿到企业发展的全生命周期。一至二季度做好企业摸排,指导意向企业做好申报准备。三季度根据省市申报文件组织企业做好申报,做好资料审核和现场核查。四季度做好省市科技部门对接和相关资料补正,争取更多企业入选。全年新增科技型中小企业150家。

阮程华

科技局

财政局、税务局、应急管理局、市场监管局、杭州湾经开区、e游小镇(未来城开发办)、各乡镇街道

43

建立人才和科技项目融会贯通机制,更大力度引育科学企业家、科技领军人才和青年科技拔尖人才,推动科技成果转化落地为产业项目,实施“双尖双领+X”重大科技项目3个

围绕化工新材料、半导体材料、新能源材料等重点方向,梳理产业链“卡脖子”问题,征集发布一批核心技术攻关目录,深入实施“揭榜挂帅”“赛马制”等技术攻关模式,全年推荐申报各级重大科研项目5项,省级科技奖项6项。加快引进一批战略科学家、科技领军人才和创新领军团队,全年引育各类创新人才10人以上。

阮程华

科技局

人才办

44

新建院士专家工作站4家

重点引进新材料、生命健康产业院士专家,全年新建院士专家工作站4家,6月底前建2家,争取在三季度完成全年指标。

阮程华

科协


45

引育省级以上领军人才40名以上

加大引才力度,围绕3+2主导产业需求,进一步发挥企业引才主体作用,综合运用以才引才、乡贤引才、文献引才等方式,持续招引国内外高层次人才,加快实现战略人才全产业链全覆盖,力争引育省级以上领军人才40名以上。

胡天野

人才办


46

高质量办好“万亩千亿”全球创新创业大赛等一批人才赛会活动,力争新增就业大学生2.4万名

1. 配合组织部人才办高质量办好“万亩千亿”全球创业大赛,以上虞的特色优势产业平台为载体,举办5-6场创业分站赛, 以赛为媒招才引智 ,吸引更多人才及创业项目落地上虞 。2.举办“今在上虞、创赢未来”大学生创业创新大赛、创业资源综合对接会等赛事活动,吸引更多优质人才及创业项目落地上虞,打响”今在上虞、创赢未来”品牌,力争新增就业大学生2.4万名。

胡天野

人力社保局

杭州湾综管办、e游小镇(未来城开发办)、各乡镇街道

47

高质量办好“金蓝领”专列等一批人才赛会活动,力争新增高技能人才2700名

指导企业开展技能等级认定,打通职工晋升通道;组织10场以上职业技能竞赛,推动院校、机构提供社会化职业技能培训服务;做好职业技能培训补贴、紧缺工种岗位补助等技能类奖补资金兑现。

胡天野

人力社保局


48

实施先进制造业“1215”专项行动,更大力度加快先进制造业集群建设,推进“链长+链主”协同机制,构建“大中小+上下游”产业生态,再夺“浙江制造天工鼎”

深化推进“1215”专项行动,细化制定年度关键目标及重点工作清单。按照“五个一”推进机制按季统计工作进度。

阮程华

经信局


49

聚焦重点产业,像重视招商引资一样重视内生项目和技改项目,创新设立重大项目技改专项基金,实施重点技改项目100个以上

指导国投公司等国企新组建产业基金,加大对本地优质项目投资力度,持续做好青科创基金和财新基金运营。实施省千亿技改项目100个(1月份上报,每月更新项目进度,12月底完成年度投资计划)。

阮程华

经信局

财政局(国资办)

50

谋划启动新一轮区内山海协作,实施“虞你共富”三年行动计划,一体推进住房、教育、路网、畅行、医疗、供水“六大工程”,城乡居民收入倍差缩小到1.7以内

实施“虞你共富”低收入群体扩中提低行动,加强政策扶持力度,进一步缩小收入差距,城乡居民收入倍差缩小至1.7以内。

黄俊毅

发改局(社建委)

农业农村局、交通运输局、卫生健康局、水利局

51

全力培育优质企业梯队,新增“雄鹰”企业1家以上、国家专精特新“小巨人”企业5家、规上企业65家,培育壮大一批销售达10亿元、50亿元、100亿元骨干企业队伍,进一步提升企业根植性和竞争力

建立大中小企业培育库,根据企业月度数据动态调整培育库。一季度完成小巨人种苗库企业一企一档收集汇总;二季度完成小巨人申报指导和推荐工作;三季度完成小巨人企业年度评审工作。

阮程华

经信局

统计局、杭州湾综管办、各乡镇街道

52

加快杭州湾上虞经开区产业(制造业)金融协同发展改革试点建设

全面推进杭州湾经开区产业(制造业)金融协同发展改革省级试点,通过健全生态体系、推动数字化转型、金融支持产业提质增效等方面的探索,形成产业与金融良性互动、深入融合发展的长效机制,为全省推动产业金融协同发展积累经验并提供借鉴。

阮程华

金融办

改革办、经信局、人行、银保监上虞监管组、杭州湾经开区、

53

加强与省级金融机构合作,新增金融机构2家

加强与省级金融机构合作,大力推动区外金融机构来虞设立分支机构,力争新引进银行、证券等金融机构2家。

阮程华

金融办

人行、银保监上虞监管组

54

重点培育科创板、服务业拟上市企业,报会辅导及新三板挂牌企业8家次,力争上市3家,其中北交所上市1家以上

深入推进实施“凤凰行动”计划,紧盯巍华新材、美晶新材等10余家重点企业首发上市和上市审查进度,强化与监管机构、中介机构等的协调沟通,持续开展企业协调解难,加快推动上会上市。以区域性股权市场创新试点为抓手,发挥培育工作站作用,大力开展北交所上市专项行动,开展全方面综合性的金融服务,实现上市源头企业全覆盖。充分发挥基金投资项目产业园及全球路演中心作用,强化优质上市后备资源引育。上半年力争上市(过会)2家,报会辅导及新三板挂牌企业4家次,年底前完成全年目标任务。

阮程华

金融办

区企业上市挂牌工作领导小组成员单位、杭州湾经开区、曹娥江经开区

55

组织开展首届标准创新贡献奖评选,持续推进省标准化创新发展试点建设,力争省标准创新贡献奖实现零的突破

2024年上半年开展我区首届标准创新贡献奖评比。培育2项标准参评省标准创新贡献奖。

孙伟琴

市场监管局

杭州湾经开区、各乡镇街道

56

新增“品字标”企业8家

上半年完成60%的工作进度,下半年完成全部任务,力争超额完成。

孙伟琴

市场监管局

区质量强区与标准化战略领导小组成员单位

57

新增“浙江制造”标准8项以上

上半年完成60%的工作进度,下半年完成全部任务,具体发布时间要以省局安排为准(县市区无自主发布权)。

孙伟琴

市场监管局


58

促进建筑业高质量发展,力争实现建筑业总产值1400亿元

走访调研企业,落实“开门红”各项措施;谋划召开全区建筑业大会,修订出台建筑业高质量发展政策;开展企业资质动态核查,指导做好资质延续和换证相关工作,督促符合条件的建筑企业加入统计联网直报平台;加强招标文件备案,推进“评定分离”实施,提升区内市场占有率;进一步完善建筑业企业综合考评办法,组织开展工程创优夺杯、装配式建筑施工技术经验交流等活动,引导企业科技创新和“走出去”发展;支持企业申报现代化示范企业和专精特新企业,加快提档升级步伐;联合公检法司、税务等部门举办法务知识培训,协调化解建筑企业面临的困难问题;严格落实工程项目大数据监督平台运行,开展监理行业专项整治。

罗黎明

建设局

发改局、经信局、财政局、统计局、便民中心、税务局、公安分局、检察院、法院

59

深入推进数字经济创新提质“一号发展工程”,力争数字经济核心产业增加值增长10%以上

一季度,制定完成数字经济发展政策,摸排2024年度新增数字经济核心企业名单。二至四季度,指导重点企业开展报数指导,力争数字经济核心产业增加值增长10%以上。

阮程华

经信局

杭州湾经开区、曹娥江经开区及相关乡镇街道

60

实施“人工智能+”行动,积极推进工业“智改数转”,新增智能工厂2家以上

1月底前完成2023年度绍兴市级智能工厂申报,11月底前完成2024年度省级智能工厂申报,力争完成智能工厂2家以上。

阮程华

经信局


61

启动上虞数创港建设,实施数字赋能项目30个以上

深化打造“上虞数创港”,完善建设方案编制,全力配合打造“青春智创谷”,推进e游小镇数字楼宇建设,4月份开始摸排第一批数字赋能项目,10月份摸排第二批数字赋能项目。

阮程华

经信局


62

扎实推进数字产业化和产业数字化,以“产业大脑+未来工厂”为实践路径,中小企业数字化改造覆盖率达80%以上

全力开展电机制造行业省级中小企业数字化改造试点建设,一季度出台专项政策,评选数字化试点企业10家,半年度打造“学样仿样”样版企业5家,全年召开数字化改造现场会5次以上。

阮程华

经信局


63

新增省级工业互联网平台项目2个以上,电机产业大脑争创国家级工业互联网平台试点示范

5月份摸排工业互联网平台意向企业,9月份申报省级工业互联网平台创建名单,11月份组织电机产业大脑申报国际级工业互联网平台试点示范。

阮程华

经信局


64

启动e游PARK影视数创谷建设

项目方面,加紧与投资方洽谈,力争2月份形成框架,提交区政府常务会议。加快用地保障,4月底前完成指标保障、控规报批,启动地块出让,力争上半年开工建设。

朱江桥

e游小镇(未来城开发办)

自然资源和规划分局、曹娥街道

65

e游小镇强化“数字文创+信息科技”双轮驱动,确保全年引进优质企业30家以上

紧扣数字美术、影视(短视频)、游戏发行、信息技术四个细分赛道招商,主攻上海、杭州、苏州等重点区域,发挥小镇在业内已有影响,发挥长三角数文基金优势,谋划CG动漫制作职业技能竞赛等各类专项招商活动,吸引产业链优质企业落地,全年引进优质企业30家以上。

金山中

e游小镇(未来城开发办)


66

深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,组织企业组团赴东南亚考察,支持企业参加“一带一路”、RCEP成员国等各类展会,争创国家级外贸转型基地

研究出台2024年度“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施意见,打造2024年度区级“地瓜经济”标志性成果;牵头协调各部门力量并指导照明行业申报国家级外贸转型升级基地,进一步带动我区传统行业调整外贸结构,培育出口新优势。

朱江桥

商务局

区“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”专班成员单位

67

构建“产业集群+跨境电商”体系,加快崧厦跨境电商园区建设

力争在2024年底完成园区建设,2024年下半年启动招商。

朱江桥

商务局

崧厦街道

68

深化与绍兴综保区协同发展,做大进出口实绩,实现外贸出口430亿元、增长10%,占全国份额基本稳定

持续推进“百团千企拓市场抢订单行动”,鼓励企业组团赴“一带一路”、RCEP成员国参展,发挥好展会目录、参展政策在引导企业拓新市方面的作用,带动企业挖掘新商机、开辟新市场。

朱江桥

商务局

海关、税务局、人行、各乡镇街道

69

深度融入长三角一体化,高质量举办长三角“上虞周”系列活动,在长三角一体化发展中不断扩大“朋友圈”、拓展“合作圈”、延伸“产业圈”,加强科创产业跨区域协同、公共服务跨区域共享

根据区委区政府统筹安排,高质量举办一场长三角”上虞周“活动,推进与复旦大学、浙江大学深层次合作。

金山中

发改局

科技局、e游小镇(未来城开发办)

70

强化与上海普陀、杭州余杭、宁波慈溪等沪杭甬重点城市合作,招引长三角地区亿元以上项目10个

深度融入长三角一体化,主动对接沪杭甬地区开发区和重点企业,不定期上门拜访对接,针对优势产业开展招商推介会,半年度招引长三角地区亿元以上项目6个。

朱江桥

投促中心

杭州湾经开区、曹娥江旅游度假区、曹娥江经开区、e游小镇(未来城开发办)、各乡镇街道

71

开展长三角地区科研人才合作项目60个

支持在虞大学研究院充分挖掘母校在专业、科研、人才等方面的资源优势,发挥研究院开放性公共平台功能,吸引科研团队入驻加盟。支持企业与高校及高层次科研院所以市场和产业需求为导向,开展科研人才项目合作。

阮程华

科技局

人才办、发改局、杭州湾经开区、曹娥江经开区、e游小镇(未来城开发办)、各乡镇街道

72

杭州湾上虞经济技术开发区聚力建设新材料、半导体、高端装备制造产业生态圈,建设具有全国影响力的产业地标1个以上

聚力建设新材料、半导体、高端装备制造产业生态圈,全力打造绍兴上虞先进高分子材料产业平台,力争2024年“万亩千亿”平台考评保持在全省前十位,2024年新材料产值达到1100亿元以上。

孙海明

杭州湾经开区

杭州湾综管办、曹娥街道

73

谋划启动国家级高端电子化学品基地建设

启动经开区发展预留区块产业规划编制工作,计划东三区东片区及2个X地块谋划发展电子化学品产业,目前规划初稿编制中。

孙海明

杭州湾经开区

杭州湾综管办、经信局

74

打造更具竞争力的优势产业链群,引进10亿元以上项目10个以上

坚定主导产业发展方向,持续深化产业链精准招商,预计全年引进10亿元以上项目10个以上,其中一季度力争完成4个以上项目签约。

孙海明

杭州湾经开区


75

经济总量力争达到2600亿元,在全国、全省开发区比拼中保位争先,争取列入省级高能级战略平台

一季度力争实现经济总量580亿元,二季度实现经济总量1340亿元,三季度实现经济总量1930亿元,累计全年实现经济总量2600亿元。按照全国、全省开发区评价要求,一季度完成省级经开区综评工作,三季度前完成国家级经开区综评工作,力争保位争先。2024年,经开区争取列入省级高能级战略平台。

孙海明

杭州湾经开区

杭州湾综管办、曹娥街道

76

曹娥江旅游度假区聚焦争创国家级旅游度假区,力争全省度假区考核优秀

计划上半年完成《曹娥江旅游度假区范围调整可行性研究报告》初稿编制,并完成区级评审和联席审查会和书面征求绍兴市级各部门意见;下半年完成度假区红线调整省级资源评估,《曹娥江旅游度假区范围调整可行性研究报告》上报省文旅厅,完成可研省级联席审查会并修改,并书面征求省级相关部门意见并修改。顺利通过省级旅游度假区复评。

朱江桥

曹娥江旅游度假区

发改局、建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、文广旅游局、生态环境分局、自然资源与规划分局、相关乡镇街道

77

“文旅城”聚焦重大牵引性文旅项目,招引落地重大文旅项目2个以上,推动皂李湖区块IP主题乐园等项目落地建设

加快重大文旅项目招引,启动2个民办博物馆建设;推动IP主题乐园等项目落地,争取8月份完成控规修编,10月份完成土地出让。

朱江桥

曹娥江旅游度假区

发改局、文广旅游局、自然资源和规划分局、相关乡镇街道

78

上虞曹娥江经济开发区一体协同赋能镇街发展,主抓“2+X+N”未来产业社区建设

主抓“2+X+N”未来产业社区建设,加快项目招引和内生项目培育,加强公共配套设施建设,推进百官、道墟、小越、梁湖等属地镇街未来产业社区建设。

阮程华

曹娥江经开区

相关乡镇街道

79

招引亿元以上项目18个,“智创青春谷”落地建设10亿元以上项目2个以上,“智能装备生态园”落地建设百亿元项目,全省同类别开发区综合排名进入第一梯队

积极探索“引进一个龙头,抢占一个赛道,培育一个集群”三个“一”新头部招商模式,用好“基金招商、中介招商”工具,力争全年招引亿元以上项目18个。推进景德镇乐洪和融安项目建设“智创青春谷”落地建设10亿元以上项目2个以上,“智能装备生态园”积极对接百亿元盈峰项目落地建设。全省同类别开发区综合排名进入第一梯队。

阮程华

曹娥江经开区


80

加快推进城市经济转型,以打造功能定位清晰、空间布局集中、产业特色鲜明、楼楼联动发展的总部经济集聚区为目标,按照“一楼一总部”“一楼一特色”,统筹推进“一江两岸”总部经济集聚区建设,建成龙盛、皇马等总部楼宇6幢

皇马总部大楼、滨江金融中心、龙盛商业中心、万顺大厦、江畔大厦(原名新承大厦)、舜德大厦竣工交付使用,复兴大厦、龙翼健康总部大楼(大光明总部)、金盾总部大楼主体结顶完成幕墙安装。

朱江桥

商务局

百官街道

81

开工建设余坤二期、八亿时空等总部楼宇6幢

加快建设余坤二期、八亿时空总部大楼、华昇消防总部大楼、凤凰大厦、金博大厦、海盛大厦。

朱江桥

商务局

百官街道、曹娥街道

82

再出让4宗,舜江大桥到四环大桥“一江两岸”核心地块全部布局落地

一季度列入24年经营性用地出让计划及招商推介地块范畴;二季度完成小地块规划、出让方案等条件定稿工作;三季度落实招商勾地工作;四季度完成地块出让公告工作。

罗黎明

自然资源和规划分局

文广旅游局、交通运输局、曹娥街道

83

深化镇街包干、擂台比拼、招商共享激励机制,力争引进世界500强公司分总部1家以上

充分发挥专班作用,强化镇街与项目楼宇联络,采取擂台晾晒比拼、招商共享激励机制,争取引进世界500强公司分总部1家。

朱江桥

商务局

各乡镇街道

84

培育信息服务、科技金融、研发设计等生产性服务业企业30家

大力培育研发设计、科技金融、信息服务、检验检测、商务服务等生产性服务业企业30家。

朱江桥

商务局

各乡镇街道

85

打造亿元税收楼2幢以上

努力推进江畔大厦、万顺大厦、皇马总部大楼税收突破亿元。

朱江桥

商务局

百官街道、曹娥街道

86

大力实施服务业高质量发展“百千万”工程,推进总投资超100亿元的24个重点服务业项目建设

大力推进24个重点服务业项目建设,促成6个总部楼宇建成竣工投用,6个总部楼宇项目开工建设,3个总部楼宇顺利结顶完成幕墙安装等工作。中晨科创总部大楼完成总工程量的44%,中泰总部大楼完成总工程量的65%,未来小城青春社区、跨境电商园项目竣工交付使用。

朱江桥

商务局

百官街道、曹娥街道

87

生产性服务业增加值增长8%、占比47%以上

大力培育研发设计、科技金融、信息服务、检验检测、商务服务等生产性服务业企业,全年生产性服务业增加值增长8%、占比47%以上。

朱江桥

商务局


88

围绕科技创新、先进制造业、重大基础设施等重点领域,谋划实施一批战略性、支撑性、引领性的大项目好项目,高质量举办第三届项目谋划擂台赛

坚持以赛促谋,以赛赋能,计划9月举办第三届“青春之城”高质量发行项目擂台赛,谋划一批科技创新、先进制造业、重大基础设施项目。

金山中

发改局

经信局、商务局、科技局、交通运输局、水利局

89

储备实施总投资超2400亿元的238个“五个一批”项目,当年完成投资305亿元,确保重大项目接续有力

聚焦“招大引强、基础设施、重点产业、科技人才、民生实事”五大方面,滚动推进236个总投资2400亿元的“五个一批”重大项目建设,当年完成投资305亿元。

金山中

发改局

投促中心、经信局、商务局、建设局、科技局

90

紧扣新能源、第三代半导体、合成生物等新赛道和新材料、生物医药等产业链延链补链需求,前瞻性布局人工智能、光芯片、算力等未来产业

做好未来产业谋划发展研究,形成调研报告。

阮程华

经信局

杭州湾经开区、曹娥江经开区及相关乡镇街道

91

探索重大产业项目基金配套和运行机制,完善尽职免责、激励约束、绩效评价、风险防控等制度,催生一批拥有核心技术和市场竞争力的高成长企业

充分发挥产业基金对重大产业项目招引培育的撬动作用,加大基金招商力度,研究组建20-50亿元规模产业基金。

金山中

财政局

国投公司

92

深入实施招商引资“扬帆行动”,力争全年引进10亿元以上项目14个以上,50-100亿元项目2个,100亿元以上2个

坚持项目招引外引、内生并重,推进“五个一批”招大引强项目,确保签约落地类全年落地实施率75%以上;持续开展委托招商、驻点招商、乡贤招商、基金招商,不断创新招商方式;统筹全年重点招商活动,组织好重大项目集中签约仪式,力争半年度引进10亿元以上项目8个,其中50亿元1个、100亿元1个。

朱江桥

投促中心

杭州湾经开区、曹娥江旅游度假区、曹娥江经开区、e游小镇(未来城开发办)、各乡镇街道

93

全年实到外资2.5亿美元以上

积极对接落实“投资浙江”全球大招商活动,组织赴境外开展招商对接,全面拓展外资利用渠道,引进高质量外资。发挥驻境外招商引智代表处、国际化招商联盟单位、国际化招商合伙人等资源优势,开展委托招商。半年度实际利用外资超1.3亿美元。

朱江桥

投促中心

杭州湾经开区、曹娥江经开区、曹娥江度假区、e游小镇(未来城开发办)、各乡镇街道

94

坚持以重大项目增量来调结构稳投资,建立项目“四榜赛马”机制,实施“黄灯警告、红灯摘牌”动态调整,确保新建项目开工率一季度达到40%、二季度达到70%、三季度达到90%以上,10月底前全部实质性开工

以最大力度、最快速度抓好重大项目推进,加快开工建设复盛生命科学园、穆兰医疗高端康复医疗产业园等新建项目,确保新建项目开工率一季度达到40%、二季度达到70%、三季度达到90%以上,10月底前全部实质性开工。

金山中

发改局

经信局、商务局、建设局、科技局

95

实现固定资产投资400亿元,全年完成基础设施投资80亿元

加快建设中化蓝天氟材料、万顺大厦、329国道上虞段、康居路小学等项目,全年实现固定资产投资400亿元,其中基础设施投资80亿元。

金山中

发改局

经信局、商务局、建设局、科技局

96

确保三个投资结构性指标均增长12%以上

加快开工建设复盛生命科学园、穆兰医疗高端康复医疗产业园等项目,确保329国道上虞段、康居路小学、万顺大厦、中化蓝天氟材料等项目完工,以项目的”进“促投资的”稳“,确保三个投资结构性指标均增长12%以上。

金山中

发改局

经信局、科技局、交通运输局、水利局

97

新释放产能150亿元

积极同各项目牵头部门和平台做好对接工作,及时跟进项目进度,力争按时序有效推进新增产能释放。

金山中

发改局

经信局、商务局、杭州湾经开区

98

加快重大枢纽型基础设施建设,启动曹娥江中上游标准江堤提标加固工程建设

1月份完成可研审批,2月份完成初步设计(初稿)编制,3月份完成初步设计报告修改,形成送审稿,4月完成初步设计报告审查,启动初步设计报批,5-6月份开展项目招投标,力争在6月份动工建设,7-12月完成年度投资1.2亿元。

黄俊毅

水利局

文广旅游局、自然资源和规划分局、生态环境分局、相关乡镇街道

99

海塘安澜完成工程量60%

全年完成投资6亿元,第一季度完成投资1.2亿,第二季度完成投资1.6亿,第三季度完成投资1.5亿元,第四季度完成投资1.7亿元。

黄俊毅

水利局

自然资源和规划分局

100

加快推进总投资68亿元的甘电入浙800千伏特高压直流电力项目

全力推进站址及配套用地的政策处理工作,全面推进面花处置和坟墓迁移,同时根据上级可研、核准工作进度,协同相关审批部门全力推进用地、规划、环评、水保、施工许可等各项手续办理,确保项目按时开工。

阮程华

供电局

曹娥江旅游度假区、发改局、自然资源和规划分局、农业农村局、建设局、水利局、生态环境分局、综合执法局、文广旅游局、交通运输局、相关乡镇街道

101

完成329国道北移工程,104国道南移完成工程量30%

329国道北移工程完成年度投资4.2亿元,并建成通车。104国道南移完成年度投资7.65亿元。

黄俊毅

交通运输局

交通集团、自然资源和规划分局、供电局、相关乡镇街道

102

南北中心大道全线高架完成工程量50%以上

虞北地区基础设施及综合提升工程完成年度投资10亿元。

黄俊毅

交通运输局

交通集团、供电局、杭州湾经开区、崧厦街道

103

全面开建绍兴轨道交通2号线二期上虞段

完成年度投资6亿元。基本完成征地及房屋拆迁、坟墓迁移、绿化迁移、一期管线迁改、一期交通导改;6座地下站开展主体围护结构施工,其中4座站完成围护结构施工;完成曹娥车辆段、经开西站等土建工程招标,实现土建工程全面开工建设。

黄俊毅

轨道交通指挥部


104

全面开建江东路扩容提质工程

江东路拓宽工程(市民大道至舜江大桥段)3月底前开工,铁路大桥至信义广场段有序推进,铁路大桥至彩虹桥段(涉铁路段)堤防加固12月底前开工,开展彩虹桥新建前期工作,争取早日开工。完成投资5000万元。

罗黎明

建设局

交通运输局、水利局、文旅集团

105

力争新章镇大桥、新彩虹桥、人民西路与虞中大道交叉口节点快速化改造等项目开工建设

视专项债申报情况,启动新章镇大桥、新彩虹桥、人民西路与虞中大道交叉口节点快速化改造等项目前期审批,力争开工建设。

黄俊毅

交通运输局

交通集团

106

谋划曹娥江过江隧道

待专项债申请成功后转为实施类项目,计划完成初步设计。

罗黎明

城建集团

公安分局、建设局、交通运输局、水利局、文广旅游局、自然资源和规划分局、轨道交通指挥部、相关乡镇街道

107

对准对牢上级跑道赛道,抢抓匹配国家、省市资源要素,全力推动更多项目进入国家、省盘子,列入省“千项万亿”项目14个以上、省重大产业项目3个以上

高质量谋划储备一批重点项目,加大向上争取力度,确保全年列入省“千项万亿”项目10个以上、省重大产业项目3个以上。

金山中

发改局

杭州湾经开区、水利局、城建集团、交通集团、自然资源和规划分局

108

新增土地戴帽指标1000亩

做好向上对接,1季度104国道绍兴东湖至蒿坝段改建工程(上虞段)用地取得国务院批复,争取国家新增用地计划指标1132亩。2-3季度做好与曹娥江中上游提标加固工程一期(新增用地460亩)、轨道交通2号线工程二期上虞段(新增用地500.7亩)项目单位的对接,加快组件上报,4季度争取用地取得省政府批准。

罗黎明

自然资源和规划分局


109

能耗指标20万吨标煤以上

优化项目节能审查服务,落实“区域能评”承诺备案机制,加大优质项目用能需求支持力度。

金山中

发改局

杭州湾经开区、曹娥江经开区、杭州湾综管办、各乡镇街道

110

千方百计挖潜土地供给,支持鼓励企业提高工业用地容积率,实施土地综合整治项目6个,消化利用“四未一低”土地5500亩

争取道墟等3个街道等已经市级审查的土地综合整治项目尽快获得省级审批,尽早启动土地综合整治项目范围内的各子项目建设。一季度对各乡镇(街道)、管委会“四未一低”土地存量情况进行调查核实,并分解各单位消化任务,制定考核办法;二三四季度通过调研会、提醒函等方式全面推进“四未一低”消化利用工作,并对全区工作情况进行通报,对工作滞后的进行督查;力争在11月底前完成全年目标任务,并总结好的做法,提炼先进典型。

罗黎明

自然资源和规划分局

土地综合整治各成员单位

111

完成低效工业用地改造提升1500亩以上

提高工业用地资源配置效率,落实一类、二类、三类工业用地容积率的管控要求,结合低效用地再开发试点项目推进,重点做好青春智创青春谷、智能装备生态园区片开发建设。

阮程华

经信局


112

争取跨区域土地指标200亩以上

一季度整理政府投资项目、“五个一批”重点项目、经营性用地等项目清单,预测年度新增建设用地需求;二季度结合项目前期推进和新增建设用地指标结余情况,编制项目用地指标配置方案;三季度根据省级政策动向,拟定申购跨省增减挂钩节余指标的项目清单、购买指标数及筹备好需要缴纳的资金量。四季度完成资金上缴和指标申购。

罗黎明

自然资源和规划分局


113

探索实施要素资源最优配置机制,结合项目投资规模、产业匹配度、产出效益、投资强度等因素,推动资源要素向优质项目直达集中

坚持“要素跟着项目走”,探索实施要素资源优化配置,结合项目具体情况,对招引项目进行综合评价,推动资源要素向优质项目集中,力争资源要素得到最优化配置。

朱江桥

投促中心

发改局、财政局、生态环境分局、自然资源和规划分局

114

高标准编制完成区级国土空间规划

进一步加强与国民经济规划、省市国土空间总体规划、综合交通规划等重大规划的衔接,优化完善规划方案,按时保质完成国土空间规划报批工作。1月底前编制完成城镇开发边界调整方案质检成果,2月份质检成果提请省级审查,并同时修改完善,3月份力争通过自然资源部”一张图”系统备案。4-6月完成区级国土空间规划批复。

罗黎明

自然资源和规划分局

交通运输局、水利局、文广旅游局、农业农村局、曹娥江旅游度假区

115

启动编制活力城城市更新专项规划

区建设局作为上虞区“活力城”有机更新专项规划设计总牵头单位,负责整体方案制定和编制实施计划;区自然资源与规划分局结合城市发展规划,负责“活力城”有机更新专项规划设计任务的编制,并提供相应的技术保障;区城建集团所属公司绍兴市上虞城乡生态环保发展有限公司对专项规划设计予以资金保障。计划3月份完成招标;4月份完成调研;5月份完成方案初稿;6-7月完成方案修改及评审;9月份完成方案成果。

罗黎明

建设局

城建集团、相关乡镇街道

自然资源和规划分局

116

启动编制虞南山居休闲带发展规划

着眼虞南高质量发展,组织开展资料收集、调查研究等工作,启动规划编制工作。

朱江桥

文广旅游局

发改局、曹娥江旅游度假区、文旅集团、相关乡镇街道

117

加快修编TOD站点区域控制性详细规划

2024年6月完成《TOD周边公交、地铁、云巴“三位一体”交通组织专项研究》(暂定)编制,并向区主要领导汇报。

金山中

e游小镇(未来城开发办)


118

加快修编皂李湖环湖区域等控制性详细规划

一季度完成皂李湖城市设计评审工作,三季度完成皂李湖控规修编工作。

朱江桥

曹娥江旅游度假区

自然资源和规划分局、梁湖街道

119

完成白马春晖片区城市设计

紧扣白马春晖片区“教育之湖、人文之湖”总体定位,深入挖掘春晖文化内涵和时代价值,进一步彰显民国风、书香味、文艺范的城乡风貌,开展片区策划及城市设计。一季度完成项目初步方案编制工作,并征求各相关部门、单位意见,并提请区委区政府主要领导审议;二季度根据领导审议情况进行意见修改完善;三季度提交区规委会最终审议形成成果稿。

罗黎明

自然资源和规划分局

教体局、交通运输局、水利局、文广旅游局、农业农村局、驿亭镇

120

谋划研究大运河沿线空间利用规划

重点调查大运河沿线的历史文化空间、空间形态与景观风貌、生态保护空间、建设空间等资源潜力情况,梳理现代化城市蓝线,为构建东方水乡特有运河景观做好调查研究。1-3月完成任务书制定,编制招标文书;4-6月完成项目招标工作;7-9月开展实地调查、初方案编制;10-11月份完成方案编制,组织专家评审。

罗黎明

自然资源和规划分局

水利局、文广旅游局、相关乡镇街道

121

谋划研究高铁南站业态布局

开展上虞南站高教园区规划研究,调查分析区域资源和发展优势,确定片区发展定位与目标,明确规划空间结构和用地布局,合理分析片区内各地块的功能容量与业态布局。一季度完成项目招标工作;二季度完成空间规划研究初稿;三季度完成功能业态布局。

罗黎明

自然资源和规划分局

交通局、东关街道、长塘镇

教体局

122

大力发展边界经济,探索建立联甬双向交流机制,支持鼓励边界镇街与余姚开展产业发展、资源共享、公建配套等方面深度合作

鼓励小越、永和、驿亭等乡镇街道发展边界经济,探索建立联甬双向交流机制,支持鼓励边界镇街与余姚开展产业发展、资源共享、公建配套等方面深度合作。

金山中

发改局

小越街道、驿亭镇、永和镇

123

动工建设曹娥江文化艺术中心

2024年2月底之前完成资金保障、项目备案等项目前期相关以及项目设计方案的定标等工作;2024年12月底前正式开工建设。建设工期约为4年,计划于2028年12月完工。

罗黎明

建设局

城建集团、水利局、e游小镇(未来城开发办)、生态环境分局

124

聚焦总投资150亿元的21个项目,动工建设复盛生命科学园

深化项目可研,进一步明确地块功能、业态,洽谈落地政策,力争2024年一季度正式签约,出地挂牌。

金山中

e游小镇(未来城开发办)

自然资源和规划分局、曹娥街道、崧厦街道

125

动工建设精准医学产业园

2024年1月启动前期设计招标工作,力争在10月底前工程动工建设。

金山中

e游小镇(未来城开发办)

自然资源和规划分局、经控集团、曹娥街道

126

推动竺可桢未来学校加快落地

逐项明确推进节点计划、完成时限等,按照清单抓好建设工作。

孙伟琴

教体局

自然资源和规划分局、教体集团

127

启动建设“统一管理、统一队伍、统一标准、统一配送”的瓶装燃气储备中心

2024年1月底前办理施工许可,争取在2024年2月启动建设,2024年底完成总工程量的70%。

罗黎明

综合执法局


128

推动蝶梦广场等重点项目加快落地

2024年6月底前完成施工招标,开始动工建设;2024年12月前完成桩基工程,地下空间底板开始浇筑。

罗黎明

城建集团

建设局、水利局、曹娥街道

129

探索拆改新模式,高标准改造老旧小区7个

按照“综合改一次”理念,实施基础设施提升、房屋立面整修、智慧安防建设、整体加装电梯、充电桩建设等内容。完成振通新村、流星花园、新兴苑3个小区高标准改造,开工建设盛丰新村、共何新村等4个高标准改造小区,计划投资1.6亿。

罗黎明

建设局

供电局、水务集团、各弱电管线单位、相关乡镇街道

130

聚焦总投资301亿元的23个“老城焕新”“新城更新”项目,征收改造70万平方米以上

聚焦总投资301亿元的活力城开发建设年度目标任务清单,持续推进“活力城”老城焕新六大行动,以人居环境提标提质、两岸提质产业提升、城市功能优化升级为建设项目主抓手,以城市管理精细全面为管理项目重点任务。有序推进建设项目前期工作及施工进度,做好管理项目整治常态化。4月份前,适时启动地铁2号线沿线征迁项目等项目,预计10月份前完成各项目签约工作,11月份完成各项目腾空、拆除等工作。

罗黎明

建设局

水利局、交通运输局、执法局、曹娥江经开区、轨道交通指挥部、曹娥江旅游度假区、相关乡镇街道

131

新增停车位2000个

聚焦城市交通治堵,对城区各停车点位及大型商超酒店等综合楼宇附近的停车位需求进行调研摸排,占位全区视野,系统谋划布局。年底前新增停车位2000个。

罗黎明

建设局

城建集团

132

新增充电桩500个

推进新能源汽车充电基础设施建设项目,2024年全年计划新建充电站50个,新增充电桩500个,完成投资7000万元,一季度完成2024年拟建充电场站点位确定,确定设计方案;二季度完成2024年项目工程施工招标并开工建设;三季度新建30个充电场站,300个充电桩;四季度新建20个充电场站、200个充电桩。

罗黎明

城建集团

发改局、建设局、水利局、综合执法局、自然资源和规划分局

133

以打造最清洁城市为目标,深入实施“510行动”,创建最清洁单元30个

6月底前,创建最清洁单元10个;9月底前,创建最清洁单元20个;10月底前,创建最清洁单元30个。(具体按市局文件要求)

罗黎明

综合执法局


134

加快城南交通生活港等项目建设

5月完成工可批复,10月完成施工图批复,计划12月底开工。

黄俊毅

交通运输局


交通集团

135

完善细化城市管理工作标准和推进机制,推动示范区扩面提质,确保示范区面积达10%

4月底前,确认新增示范区区域,确保示范区面积达10%;4—12月,对示范区加大精细管理力度。

罗黎明

综合执法局


136

创建“虞见最美”市容示范街3条

3月31日前组织开展实地走访、座谈交流,确定年度创建路段,制定具体实施方案,明确各路段创建责任单位、责任人;同时广泛开展宣传工作,积极营造创建氛围。10月31日前结合创建目标及实施方案,各相关单位根据工作职责对“虞见最美”市容示范街创建路段开展重点提升及日常管理,充分发挥“一路一策”特色,全面提升创建路段市容环境水平。11月30日后,结合创建工作及日常管理实际,建立各条市容示范街“高效协同、联合执法、公众参与”的长效管理机制,真正实现“虞见最美”市容示范街特色化、规范化、长效化管理。

罗黎明

综合执法局


137

强化功能性改造和便捷性服务,新建城市驿站7个

五星路站点:1-3月:基础开挖及主体建设,4月完成主体结构建设,5月完成内部装修,完成整体项目建设;市民大道、保驾山路1-3月完成建设用地审批工作,4月完成立项批复及初设批复,同步完成图审,5月完成工程规划许可,完成预算备案及工程招标;6月进场施工,10月完成项目建设。其他4个站点1-3月完成点位选址,4-6月办理相关审批手续及工程招标,7月根据政府投资项目调整计划适时推进项目建设,计划8月进场施工,11月完成项目建设。

罗黎明

综合执法局


138

纵深推进环卫“一把扫帚”保洁扩面,新增保洁面积不少于30万平方米

一季度对非环卫“一把扫帚”保洁区域进行实地摸排调研,制订工作方案;二季度对非环卫“一把扫帚”保洁区域所属管理单位进行业务交流、对接;三季度对接管的非环卫“一把扫帚”保洁区域落实人员、车辆等配置,逐步进场开始保洁作业;四季度对接管的非环卫“一把扫帚”保洁区域落实常态化保洁作业,同时加强日常监督,提高保洁质量,全年新增保洁面积不少于30万平方米

罗黎明

综合执法局


139

强化生活垃圾分类攻坚,“定时定点”设施实现全域覆盖、高效运行,争创全省生活垃圾分类优秀县(市、区)

编制下发相关制度文件,开展“定时定点”小区、商业街常态化检查及通报,督促各乡镇街道实质化开展“定时定点”小区、商业街运行。争创全省生活垃圾分类优秀县(市、区)。计划于2024年底完成。

罗黎明

综合执法局


140

在主城区推进垃圾分类“物业+”管理模式

严格落实《关于主城区(百官街道、曹娥街道)生活垃圾分类工作奖补办法(试行)》(虞政办综〔2023〕31 号),主城区推进垃圾分类“物业+”管理模式。督促百官街道、曹娥街道加快前期准备工作,计划于2024年3月底前开展运行。

罗黎明

综合执法局


141

加快推广“越美”系列创建,新创成越美小区81个、越美商业街71条

按照市分类办统一要求,于2024年6月底前创建完成。

罗黎明

综合执法局


142

做好曹娥江“水上、岸上、晚上”联动文章,优化体制机制,坚持市场化理念,引入国内一流专业运营公司,有序推进“一江两岸”开发建设运营,推动“未来城”到东山全线亮化、活化、景区化,“黄金一号水道”7月对外开放

彩虹桥至上浦大桥亮化工程计划3月份完成全线验收,4月底前完成两艘游船的验收,“黄金一号水道”7月对外开放。招募优质运营团队共同开发经营水上餐饮、水上会务、水上婚宴、水上研学、水上观光、灯光演艺秀等业态,全面推动曹娥江水上游项目。

朱江桥

曹娥江度假区

建设局、水利局、城建集团、相关乡镇街道

文旅集团

143

谋划建设曹娥江夜经济集聚区,曹娥庙历史文化街区12月正式运营、引进知名品牌商户100家,推动江南不夜城初具形象

2024年11月基本完成历史文化街区建设。完成夜间演艺项目招标并进行演艺节目策划编排工作,招商团队进驻启动招商工作。

朱江桥

曹娥江旅游度假区


文旅集团

144

坚持文旅深度融合,以市场化为导向,精心策划长三角(上虞)户外休闲旅游节,举办“跟着诗词游上虞”等活动,组织开展“百社千团万人”上虞行,力争游客总人次突破500万、旅游总收入75亿元以上,“诗画曹娥江”文旅品牌不断提升,让“流量”变“留量”

制定《2024上虞文化旅游节总体方案》,举办长三角(上虞)户外休闲旅游节活动。把握推广阵地,提升推介品质,以“诗画曹娥江”品牌为推介重点,赴上海、杭州为代表的“长三角”重点城市及周边客源地市场举办2场及以上专题推介会。策划24年“跟着诗词游上虞”活动,线上游线攻略发布+线下实地游览相结合,全年完成4条以上线路设计和2场以上“跟着诗词游上虞”线下活动。

朱江桥

文广旅游局

曹娥江旅游度假区、文旅集团

145

文化产业增加值占GDP比重达7%

2月中下旬前制定出台《促进文化产业发展的若干政策》和相关实施细则文件,围绕第五次经济大普查,摸清文化产业的底数,做大文化产业增加值;鼓励文化企业做大做强,坚持以文产项目为抓手,推进曹娥江文创走廊和浙东运河文化带、浙东唐诗之路文化带建设,推进2024年度14个重大文化产业项目,培育规上文化企业2家。鼓励文化企业走出去,组织文化企业参加各类文博会。

朱江桥

宣传部

文广旅游局、曹娥江旅游度假区、文旅集团、e游小镇(未来城开发办)

146

大力推进“赛事之城”建设,优化完善体育设施场馆向社会开放机制,积极承办国家级体育赛事

持续优化学校体育场地面向社会开放工作,做好动态优化调整,确保符合条件的学校体育场地“应开尽开”。4月举办曹娥江半程马拉松,7月举办“青春之城”2024年大学生围棋赛,7月承办全国拳击锦标赛,10月承办第10届世界杯木球锦标赛,11月承办2024全国跳绳锦标赛等。

孙伟琴

教体局

宣传部、公安分局、卫生健康局、综合执法局、市场监管局、相关乡镇街道

147

繁荣发展文化事业,新增省级“最美公共文化空间”1个以上,争创省公共文化服务现代化先行区

新建城市书房4个以上,新建“天香书吧”5个以上,通知根据上级文件要求,对标提升,积极争创“最美文化空间”和公共文化服务现代化先行区。

朱江桥

文广旅游局

宣传部、发改局、财政局、教体局、农业农村局、曹娥江旅游度假区、文旅集团、文联

148

围绕“15分钟品质文化生活圈”扩面提质,以百姓喜闻乐见的形式举办音乐节、露营节、集市等活动,送戏下乡100场、“艺术乡建”“文艺赋美”“阳光文化”演出400场,提高农村文化礼堂利用效率

根据上级目标任务,按时间节点统筹推进文化圈建设。在4个精品点位和乡镇(村社)、景区等点位开展文艺赋美演出150场。4月份完成阳光文化演出招标,11月份前完成250场演出。全年完成送戏下乡演出100场。统筹推进氧气音乐节、露营主会场活动、咖啡集市等活动。

朱江桥

文广旅游局

宣传部、曹娥江旅游度假区、文旅集团、有关乡镇街道

149

围绕大运河文化和“孝德、瓷源、东山、春晖”四张文化金名片,深入实施中华文明上虞标识、旅游景区转型提质两大行动

深入实施中华文明上虞标识行动,推进做好“白马春晖”雅集全省试点和省级孝德文化生态保护区创建验收工作。深入实施旅游景区转型提质两大行动,重点实施4A景区转型提质行动,重点抓好中华孝德园景区舜耕巨象仿生机械艺术装置项目、海上花田景区游客中心改造提升、覆卮山5A级景区创建配套工程等改造提升项目。

朱江桥

文广旅游局

宣传部、教体局、文旅集团、经控集团、驿亭镇、岭南乡

150

加快推进丰惠千年古城复兴试点建设

加快推进孔庙修复工程建设,完成形象进度80%。推进老街招商运营工作,2024年完成新招引入驻老街店铺15家。落实老街周末常态化活动,打响周末趣丰惠活动品牌,举办趣丰惠过大年、古城梅花节等各类节会活动。

朱江桥

丰惠镇


151

推动孝德文化小镇快出形象、瓷源东山版块联动发展

2024年11月基本完成历史文化街区建设。2024年6月完成逸园路配套停车场施工招标并进场施工,12月底前基本完成主体结构建设。加快中华孝德园仿生舜耕巨象及配套工程全面建成迎客。瓷源文化小镇艺术引领区推进研学大楼精装修和研学餐饮用房精装修工程,争取4月底全部完工。同时策划瓷源东山研学线路,计划6月份发布并举行开营活动。

朱江桥

曹娥江旅游度假区

发改局、建设局、文广旅游局、审计局、自然资源和规划分局、文旅集团、曹娥街道、上浦镇

152

推动桃花源景区加速融合

2024年全面启动桃花源景区深度开发建设,加快融入曹娥江旅游度假区“大景区”,招引重大文旅项目,打造集度假酒店、游玩业态、康养休闲等为主要内容的高端旅游度假区。上半年与上海翠泉酒店管理有限公司或其相关方签订项目投资协议,加快桃花源森林温泉度假酒店实质性落地。同时,与区文旅集团对接,加快景区基础设施配套建设,共同规划桃花源景区业态招引和建设。下半年,正式启动桃花源森林温泉度假酒店建设,引进国际知名酒店品牌。对接物产中大旗下金石集团,加快启动康养医养项目建设。

朱江桥

长塘镇


153

逐步打通跨虞南乡镇断头路

推进太平山-雪花谷项目建设,完成年度投资2000万,推进大岙-象田项目建设,完成年度投资任务1000万。

黄俊毅

交通运输局

交通集团

154

推动雪花潭、覆卮山等文旅区块串珠成链,以要素投入激发民间投资,协同推进提升旅游竞争力。

积极指导雪花潭、覆卮山区块开展文旅项目招商,有序推进全域旅游项目实施。

朱江桥

文广旅游局

相关乡镇街道

155

推动青瓷窑遗址申报世界文化遗产

进一步深化与中国科学院上海硅酸盐研究所的合作研究,推进曹娥江流域早期越窑青瓷基因库建设。推动与联合申遗的其他五个地市的合作交流,根据国家文物局申遗工作安排,积极配合浙江省文物局推进申遗工作。

朱江桥

文广旅游局

曹娥江旅游度假区、财政局、文旅集团

156

以建设博物馆之城为目标,发布民间博物馆部落规划,启动打造特色鲜明、优势互补、藏品丰富的民间博物馆部落群,开工建设民间博物馆2家,新增规划布局5家以上

会同规划部门编制民间博物馆部落规划,并报相应文物行政部门审批。推进孝德文化小镇22-1、22-2号地块两家民间博物馆落地建设工作,配合建设单位做好设计方案文物行政审批手续,及早开工建设。

朱江桥

文广旅游局

曹娥江旅游度假区、自然资源和规划分局、相关乡镇街道

157

投入2.5亿元片区化景区化全域推进和美虞村建设,集聚打造大善小坞等6个具有影响力、辨识度的示范片区,争创省和美乡村示范村3个,和美乡村覆盖率达40%

待资金保障明确后,抓紧推进项目建设。一、二季度完成项目摸排,按照成熟一批建设一批要求,逐步推开项目建设,四季度基本完成建设,迎接省市相关验收检查工作。

黄俊毅

农业农村局

发改局、财政局、民政局、卫生健康局、文广旅游局、各乡镇街道

158

打好农业“双强”组合拳,加快国家农业现代化示范区建设

抓实国家级农业现代化示范区六大工程建设,重点推动榨菜产业基地建设、丁好牧场提升、杨梅设施提升等项目建设,一季度完成2024年重点项目建设进度的30%,半年累计完成当年任务量的60%,全年完成100%。

黄俊毅

农业农村局

发改局、科技局、财政局、建设局、交通运输局、水利局、商务局、文广旅游局、曹娥江旅游度假区、供销总社、自然资源和规划分局、生态环境分局,各乡镇街道

159

建成省级大通现代化农事服务中心

已于2023年12月完成服务中心主体建设。目前正处于硬件、软件进场试运营阶段。2024年将按照“政府委托、供销牵头、部门协同、专业化合作、市场化服务”的管理模式运营,充分发挥供销社作为区农合联执委会的牵头作用,依托区粮食、飞防服务等产业农合联和乡镇农事服务中心,吸收、结盟专业合作社、种粮大户,构建覆盖面广、服务全面、合作共赢的农业社会化服务大联盟,合力推进农业社会化服务。

黄俊毅

供销总社

财政局、农业农村局

160

深化“上虞尚品”品牌运营,实施“四季仙果”跨界融合培育计划,积极培育国家级农业龙头企业,引育精深加工企业2家

推动“上虞尚品”品牌提升,建立“上虞尚品”电商直播体系,新增沪杭绍品牌展示门店2家、乡镇街道品牌门店5家,打造优质示范基地10个,助力品牌销售额突破5000万元,带动主体销售1亿元以上,推介专场10场以上,年度曝光量达1000万人次。积极招引优质深加工项目,发展壮大农业龙头企业。

黄俊毅

农业农村局

区域公用品牌建设工作领导小组成员单位

供销总社

161

新建高标准农田7400亩

4月底前项目开工,12月基本完工。

黄俊毅

农业农村局

各乡镇街道

162

严格落实“田长制”“林长制”,新增“多田套合”面积4000亩

高质量深化林长制工作,加强森林资源管护、森林灾害防控、野生动植物保护和自然保护地管理工作,适时根据上级下达考核任务清单调整。严格落实耕地保护田长制,完善工作制度、巡查制度、耕地违法违规问题处置机制,落实闭环处理要求,适时根据上级下达考核任务清单调整;会同农业农村局完成土地综合整治项目内符合高标准农田条件的地块认定工作,做好已验收项目上图入库工作,完成2023年立项实施项目工程验收和报备,督促加快2024年度立项项目工程进度。

罗黎明

自然资源和规划分局

农业农村局、各乡镇街道

163

确保粮食种植面积稳定在47万亩以上、产量3.8亿斤以上

1-3月粮食面积、产量分别完成全年任务的15%、0.5%;6月底累计分别完成全年任务的70%、13%;9月底累计分别完成全年任务的100%、44%;12月底完成全年粮食面积、产量任务。

黄俊毅

农业农村局

发改局、财政局、供销总社、自然资源和规划分局、杭州湾综管办、各乡镇街道

164

夺取省乡村振兴考核“神农鼎”

出台考核文件,抓好考核进度调度和督导,12月之前完成考核自查上报,积极争取“神农鼎”。

黄俊毅

农业农村局

乡村振兴工作领导小组成员单位,各乡镇街道

165

严格落实“河长制”

9月30日前发布总河长令1个;10月30日前完成健康河湖评价14条

黄俊毅

水利局


166

持续推动绿色发展,确保PM2.5平均浓度、AQI优良率逐年改善

深化工业废气污染、移动源污染、扬尘污染治理、面源污染治理。聚焦秸秆禁烧管控,持续开展杭州湾园区“科学治气”行动;深化国控点“一点一策”精细化管控,提升污染天气应对攻坚能力;确保PM2.5平均浓度、AQI优良率等环境空气质量指标位于三区前列。

阮程华

生态环境分局

发改局、经信局、公安分局、财政局、应急管理局、市场监管局、商务局、交通运输局、水利局、农业农村局、综合执法局、建设局、气象局、自然资源和规划分局、杭州湾经开区、杭州湾综管办、各乡镇街道

167

创成全省首批全域幸福河湖示范县(市、区)

加快推进母亲河提升项目建设,完成农村水系治理35公里,完成市级美丽河湖2条,高品质水美乡村5个,亲水节点5个。

黄俊毅

水利局

各乡镇街道

168

全力争创国家“两山”实践创新基地

对照新的管理规程,立足本地优势,深挖、提炼工业有机更行、园区循环化改造、“四季鲜果之旅”等“两山”转化典型案例,5月底前形成“两山”创建申报材料;加强向上对接,按照省市指导意见修改完善,6月底前完成申报材料上报;继续强化对接,全力争创全国“两山”实践创新基地。

阮程华

生态环境分局

区直有关部门、各乡镇街道

169

全力争创四星级“无废城市”

深入开展四星级“无废城市”创建工作,打造省级百优“无废细胞”和“无废集团”,梳理谋划最佳实践案例,积极向省生态环境厅对接。1月底前完成“无废城市”创建资料调度,3月底前完成绩效自评并上报申报材料,力争5月份创成四星级“无废城市”。

阮程华

生态环境分局

“无废城市”建设成员单位

170

县控以上断面水质达标率100%,再夺省五水共治“大禹鼎”

深入推进“五水共治”工作,制定年度工作计划,定期调度通报各项重点任务进度,全力争取考核得分;加强断面水质管控,加大预警分析巡查整治力度,深化入河排污口监督管理,持续巩固水环境质量。

阮程华

生态环境分局

水利局、农业农村局、交通运输局、综合执法局、建设局、自然资源和规划分局、财政局、杭州湾综管办、各乡镇街道

171

谋深谋实104国道东复线(曹娥江风情大道),打造连接虞南的南北向高能级旅游风情快速通道,全面串联全区东西向路网

会同水利局、水务集团共同研究论证方案可行性,进一步优化104国道东复线(曹娥江风情大道)线位方案,全力争取各省级主管部门支持。

黄俊毅

交通运输局

发改局、财政局、生态环境分局、自然资源和规划分局、文广旅游局、水务集团、相关乡镇街道

水利局

172

支持各乡镇街道一体推进“强镇、兴村、融合”,实现与三大平台差异化、协同化发展

扎实推进区内山海协作“五帮一”机制,加快建立乡镇融合发展协作项目建设推进、增补、退出、协调解难机制,不断缩小城乡差距。

金山中

发改局(社建委)

区内山海协作协同推进单位

173

确保低收入农户人均收入增长12%以上

一是推进虞你共富低收入农户增收三年行动方案,3月前出台政策;推进公益性岗位开发和利用,6、9、11月分别完成当年任务数的50%、70%、100%。二是推进产业基地和母猪认养:6月前完成当年任务数的50%,11月前完成当年任务。

黄俊毅

农业农村局

统计局

174

深化“飞地”抱团、“片区”组团联动机制,投入1.6亿元建设村集体共富项目9个,力争村均年经营性收入达110万元

一是推进飞地抱团共富引领项目:4月前完成施工招标,5月前完成35个村收益分红。二是推进村庄经营项目立项:3月份前组织2024年度村庄经营项目申报,5月前完成项目踏看、评审和立项。三是开展多村联建项目建设:丰惠汤浦2个多村联建3月前开工,谢塘7村联建等5个共富项目6月前完工。

黄俊毅

农业农村局

财政局、自然资源和规划分局、经控集团

175

研究建立虞南高质量发展“一盘棋”工作推进机制,制定完善发展规划和各专项方案,统筹资源布局、系统集成项目

1.深入实施强村富民三年行动,进一步激活农村资源、资产、资金,推动农村集体经济增收,提高农村居民收入水平。2.启动实施“虞你共富”低收群体扩中提低行动,紧紧围绕高水平推进乡村全面振兴,通过乡村集成改革、共富工坊建设、特色产业培育、闲置资源激活、公益性岗位开发等“组合拳”,全面提高低收入群体增收能力。3.深化区内山海协作“6510”行动,加强结对单位沟通交流,丰富帮扶内容,扩宽帮扶协作的深度和广度,持续增强虞南乡镇发展内生动力,实现经济薄弱镇村(重点群体)增收致富。

朱江桥

发改局

人力社保局、农业农村局

黄俊毅

176

大力培育发展黄精、菲油果等“林下经济”

重点落实陈溪乡太平山村开展省级“千村万元”林下经济增收帮扶工程建设。1-3月完成林下经济增收帮扶工程实施方案;4-6月指导完成林下套种黄精300亩;7-9月邀请省林科院专家做好技术服务,同时对照实施方案开展各项工作;10-11月推介太平山黄精产品参加义乌国际“森博会”,督促完成验收资料,完成区级验收并上报资料。                                  

罗黎明

自然资源和规划分局


177

打造共富工坊50个,培育农创客、文创客400人,带动3000名群众实现家门口就业

持续深入推进党建引领“共富工坊”建设工作,新打造“共富工坊”不少于50家,具有市级以上影响力的标杆工坊不少于10家。2月前落实农创客导师结对帮扶机制,4月前研究出台农创客政策,6月前完成乡村人才和农创客宣传视频制作并对农创客优秀人才进行宣传,12月前完成新增农创客400名任务,全年组织区农创客联合会开展展示展销、沙龙、考察等各类活动6次以上。积极吸引文创企业及文创人才进驻瓷源文化小镇、东澄村等文创集聚区,结合自身优势特色化发展文创业态,积极组织文创客参与各类文旅市集、文创展会等各类活动。

金山中

组织部

宣传部、农业农村局、文广旅游局

178

优先落实用地指标解决农村住房困难群众建房问题

一季度会同农业农村局开展农村住房困难户的摸排;二季度根据摸排情况优先落实规划、用地、占补等3类指标,要求乡镇街道组件上报;三四季度完成农村住房困难户用地审批。

罗黎明

自然资源和规划分局

农业农村局、各乡镇街道

179

撤并“小微”学校5所,扩面提质名校集团化办学,创成全国义务教育优质均衡发展区

继续完善做好教学网点调整和集团化办学整体规划,1-3月做好小微学校撤并和集团化办学的摸排调研工作;4-5月联合属地镇街出台可行性方案并多方论证;6-7月实施阶段;8-9月积极落实网点调整、小微规模学校撤并、集团化办学后续工作。

孙伟琴

教体局

财政局、编办、发改局、相关乡镇街道

180

改造提升农村道路40公里

预计2024年4月中下旬完成招投标,2024年6月开工建设,2024年12月底完成。

黄俊毅

交通运输局


181

实现较大自然村“村村通公交”

一季度开展现场踏勘,制定较大自然村通公交开行方案;二季度开展局部路段、节点提升改造,满足公交开行要求;三季度落实车辆采购、驾驶员等工作;四季度视节点改造情况,完成3个以上较大自然村“村村通公交”工作任务。

黄俊毅

交通运输局


182

村级医疗卫生服务规范化率达到100%

一季度:确定11家村卫生室新建改造计划。二季度:完成计划内3家村卫生室新建和1家村卫生室规范化改造,村级医疗卫生服务机构规范化率达98%以上。三季度:持续推进村级医疗卫生服务机构规范化建设,规范化率达99%。四季度:完成计划内村卫生室新建改造工作,规范化率达100%。

黄俊毅

卫生健康局


183

全面完成单村供水站改造提升91座,确保30个虞南高山村提前一年彻底告别无自来水时代

一季度完成深湾桥等5座(田山村供水站(东山片)、旧坑供水站、深湾桥供水站、田山村供水站(梁家山片)、油竹坪供水站)单村供水站净水工艺提升改造,4月底完成16座单村水站管网延伸,力争6月底前全面完成剩余33座单村水站管网延伸。

黄俊毅

水利局

水务集团

184

实施稳企拓岗增就业专项行动,加强困难群体就业兜底帮扶,新增城镇就业1.6万人以上

及时兑现一次性扩岗补助、一次性吸纳就业补贴,重点群体帮扶率达到100%,力争新增城镇就业1.6万人以上。

胡天野

人力社保局

各乡镇街道

185

实施创业“背包客”行动,升级人才创业激励政策,加大创业贴息支持力度,新推出“零元入住”青春公寓500套”,打造创业最便利、最友好的“创客城市

1.出台“创业无忧”人才创业政策,全年新增高校毕业生创业贷款1000万元以上,全年兑付各类政策资金3.5亿元。2.搭建“一园三库”双创体系,全年新增1家市级大学生创业园、3家区级大学生创业园,新增青年创客1500人以上。3.办好创业赛事系列活动,吸引更多优质人才及创业项目落地上虞,打响“今在上虞、创赢未来”品牌。4.做好“零元入住”青春公寓的入住审核工作。

胡天野

人力社保局

人才办、建设局、杭州湾综管办、e游小镇(未来城开发办)、各乡镇街道

186

推行医保“24小时不打烊”增值服务

到2024年底,完成至少3个“24小时医保服务驿站”建设,完成4处医保全区通办点自助服务机上线。一季度:谋划制定医保“24小时不打烊”增值服务推进计划。二季度:完成杭州湾上虞经开区“医保服务驿站”建设,以及人民医院、中医医院自助服务机上线。三季度:完成崧厦共何村“医保服务驿站”建设,以及妇幼保健院自助服务机上线。四季度:完成丰惠西湖村“医保服务驿站”建设,以及崧厦二院自助服务机上线。"

黄俊毅

医疗保障分局


187

推行社保“24小时不打烊”增值服务

1.紧扣省厅“三心”服务标准,围绕企业群众需求,聚焦“五个一”增值服务体系改革,全力提升社保服务水平。窗口整合,服务延迟,错时,提升窗口办事场景获得感。2.推进“三心”社保增值服务,开展“社保课堂进基层”“社保服务进万家”等系列活动,送政策、送服务。

胡天野

人力社保局


188

新增保障性租赁住房1500套

新开工建设保障性租赁住房1500套,为高铁新城青春驿站,该项目总投资116186.62万元,总建筑面积130056平方米,其中保障性租赁住房面积77123平方米。第一季度完成围护工程100%、土方工程的50%、地下室结构的15%;第二季度完成土方工程的100%、地下室结构工程的100%、主体结构的25%。;第三季度完成主体结构的50%;第四季度完成主体结构的80%。

罗黎明

建设局

城建集团

189

加强优质教育资源供给,谋划崧厦中学异地新建,建成投用实验小学康居路校区、道墟街道中心小学、章镇中心幼儿园等中小学、幼儿园5所,新增优质学位4000个以上

1.康居路小学新建工程按计划推进,计划至2024年5月完成施工和装修,8月中旬前设备设施采购安装到位,9月份投用;2.道墟街道中心小学异地新建工程按计划推进,计划至2024年6月完成施工和装修,8月中旬前设备设施采购安装到位,9月份投用;3.章镇镇中心幼儿园异地新建工程到2024年3月完成施工和装修,2024年秋季开学投用;4.南湖幼儿园新建工程到2024年5月完成施工和装修,2024年秋季开学投用;5.云熙望府小区配套幼儿园改造工程,计划于2024年2月初完成招投标工作,2月下旬开工建设,7月建设完工,2024年秋季开学投用。

孙伟琴

教体局

财政局、相关乡镇街道

190

完善名师资源引育交流长效机制,选树“三名”教师130人以上、下沉交流40人以上

持续深化“名校长名班主任名师”引育工程,完善高水平大学优秀毕业生引进机制,出台义教段教师交流机制等,评比区级及以上“三名”教师130人以上,其中名师100人以上,名班主任20人以上,名校长10人以上。开展教师交流、名师下沉40人以上。

孙伟琴

教体局


191

抢抓国家支持职业教育契机,力争职教园区启动建设,争创省级高水平中职学校1所

1.2024年1月,做好省市双高建设终期汇报,并接受省市双高建设终期绩效现场评估。2.确定职教园区建设规模、建设内容、投资总额,完成土地征收、区块内厂房和庙宇搬迁等前期各项准备工作。

孙伟琴

教体局


192

以邵逸夫医院绍兴院区全面启用、建设国内一流研究型医院为契机,统筹推进与区级医院协同错位发展,积极争创国家区域医疗中心,努力实现“小病常见病就近看、大病重病不出区”

一季度:完善浙大邵逸夫医院绍兴院区与区内公立医院协同错位发展方案。二季度:协同邵逸夫医院绍兴院区顺利开业运行。三季度:区内医院加强与邵逸夫医院的联动,帮扶区内医院学科发展。四季度:发挥邵逸夫品牌效应,最大限度减少患者外流,吸引周边群众就医。

黄俊毅

卫生健康局


193

支持上虞人民医院创建三级甲等综合性医院

人才方面:支持人民医院参与2024年千名硕博招聘计划,计划招聘博士5名、硕士2名;财政补助方面:2024年予以人才公寓用房租赁经费200万,传染病救治中心运作经费500万,支持推进上虞人民医院医疗服务能力提升项目;科研方面:根据有关政策支持人民医院24年各类科研项目立项、各类论文发表进行奖励;医政方面:支持人民医院赴上级医院进修,提高医务人员技术水平,支持人民医院重点专科创建,择优向省市重点专科项目推荐。

黄俊毅

卫生健康局


194

完成城南医用综合中心二期建设

2024年计划完成投资额8674万元。一季度:完成1#行政楼机电安装90%,2#住院综合楼机电安装70%,地下室装修工程90%,1#行政楼装修工程90%,2#住院综合楼装修工程70%。 二季度:完成2#住院综合楼机电安装收尾,2#住院综合楼装修工程收尾,市政管线施工的50%,空气、噪音检测,供电验收,电梯验收。三季度:完成景观小品施工,车位划线施工,景观园林收尾。四季度:完成园林、消防验收,准备竣工验收备案。

黄俊毅

卫生健康局


195

完成公共卫生科技实验楼建设

2024年计划完成投资额4000万元。一季度:完成科技实验楼装修工程的90%。二季度:完成原行政楼改造工程的40%。三季度:完成原行政楼改造工程的100%,配套设备采购,工程调试及维保,项目完工。四季度:项目竣工验收。

黄俊毅

卫生健康局


196

加快基层医疗机构设施更新

6 月底前完成不少于一半设备采购任务,11 月底前完成所有设备购置。

黄俊毅

卫生健康局


197

下沉各类专家4500人次以上

一季度:完成下沉专家1100人次以上。二季度:下沉专家1150人次,累计完成2250人次以上。三季度:下沉专家1150人次,累计完成3400人次以上。四季度:下沉专家1100人次,累计4500人次以上。

黄俊毅

卫生健康局


198

争创全国基层中医药示范区

全国基层中医药示范区评审专家组已于2023年11月来我区评审,2024年等待国家抽查和集中命名。

黄俊毅

卫生健康局


199

争创国家级慢病综合防控示范区

做好国家慢性病综合防控示范区考核工作的上级部门对接,组织各成员单位做好国家示范区考核迎检。二季度:开展三减三健相关活动,推进健康社区、健康单位、健康公园等“”健康细胞”建设。三季度:持续开展三减三健相关活动,开展各类健康宣传活动。四季度:召开慢病示范区成员单位联席会议,开展部门督导检查。

黄俊毅

卫生健康局


200

实现健康浙江建设考核优秀“六连冠”

一季度:完成2023年度健康浙江考核区级自评工作,迎接市健康办健康浙江考核现场督查;召开健康浙江考核迎检部署会议,迎接省级健康浙江考核现场检查。二季度:印发2024年度健康上虞建设工作要点、2024年健康上虞行动工作任务清单,开展公共政策和重大工程项目的健康影响评价。三季度:分解落实2024年度健康浙江考核细则,召开健康浙江考核指标培训会议,开展区级第一次自评工作。四季度:开展健康浙江考核区级联合督查,迎接健康浙江考核市级现场检查,完成健康浙江考核及健康浙江行动总结工作。

黄俊毅

卫生健康局


201

大力发展银发经济,推广养老服务爱心卡制度

一季度:出台政策文件,完成“爱心卡”系统开发、试点乡镇推进、团队磨合等工作;二季度:召开科室及镇街会议,对全区现有发放对象意向确认流程进行讲解,完成全区现有发放对象意向确认,完成社保卡功能添加;三季度:召开科室及第三方会议,对是否更新文件及系统进行讨论;四季度:全区推广。

孙伟琴

民政局


202

探索“3+2”医养结合养老模式

全区养老机构、乐龄中心、居家养老服务中心完成医养结合签约,将卫健局健康干预、保健救治纳入养老服务机构星级评定工作:一季度完成第三方评定机构招标;二季度完成中期评估;三季度按照中期评估结果进行提升;四季度完成星级评定,按星级评定等级发放相关补助资金。在全区20个乡镇街道全面推行医养结合“健康管家”服务模式。

孙伟琴

民政局


黄俊毅

卫生健康局

203

完成康养中心一期建设,建成“乐龄中心”7家以上,建成“晚晴食堂”10家以上

完成康养中心一期建设:3月底完成屋面100%、幕墙40%、内墙粉刷70%、门窗20%。6月底完成幕墙90%、场外10%、室内装修20%、水电安装60%、门窗75%。9月底完成场外60%,室内装修60%、水电安装85%、门窗100%。12月底工程完工。乐龄中心建成7家:一季度确定点位,完成设计方案评审及预算;二季度由属地乡镇街道负责完成招标并完成形象进度60%;三季度完成形象进度90%;四季度完成形象进度100%,通过验收投入运营后,发放资金补助。区域性晚晴餐厅建设10家以上:一季度印发《关于党建引领推进“晚晴食堂”建设实现孝德晚晴颐养幸福图景的实施意见》文件,确定点位,联动乐龄中心建设,完成设计方案评审及预算;二季度由属地乡镇街道负责完成招标并完成形象进度60%;三季度完成形象进度90%;四季度完成形象进度100%,通过验收投入运营后,发放资金补助。

孙伟琴

民政局

财政局、自然资源和规划分局、市场监管局、相关乡镇街道

204

启动建设儿童公园

认真谋划儿童公园建设内容、规模及建设用地等前期准备工作,启动方案设计。

孙伟琴

教体局(教体集团)

自然资源和规划分局、发改局、财政局、建设局、相关乡镇街道

205

试点推进“养育协同、优质普惠”托幼一体化

1.鼓励具备条件的幼儿园积极开设托班,或以托幼混龄班的模式,招收2-3岁幼儿入园。2.规划、新建的幼儿园兼顾2-3岁幼儿的入园需求,增加托班设计。

孙伟琴

教体局

卫生健康局

206

千人托位数达到省级标准

一季度:确定具体点位并指导建设,千人托位数达到4.4个。二季度:完成140个公办普惠性托位,千人托位数达到4.43个。三季度:完成300个公办普惠性托位,千人托位数达到4.47个。四季度:完成500个公办普惠性托位,千人托位数达到4.5个。

黄俊毅

卫生健康局

教体局

207

做好产业链供应链安全、大型企业流动性风险等方面排查化解工作

做好重点企业风险防范,定期开展风险摸排和研判;加强纾困基金管理,推动虞科基金和舜金基金后续处置;开展银企协调,助力华通控股等企业稳定信贷;切实守住不发生系统区域性金融风险底线

阮程华

经信局


208

做好农民工欠薪等方面排查化解工作

1.加强劳动保障三支队伍建设工作,推动劳动纠纷基层化解、多元化解;2.加强在建工程项目用工指导,强化联合执法,日常巡查,减少欠薪隐患发生;3.加强对企业日常劳动监察工作,提升企业抗风险能力;4.推进建设安薪镇街工作。

胡天野

人力社保局


209

做好电信网络诈骗等方面排查化解工作

健全四级反诈体系,依托层级预警劝阻力量,实现全年发案、案损同比下降10%的工作目标。始终坚持研判打击双向发力,全力维护人民群众的合法权益和财产安全,实现全年追赃10%,全年完成强制措施数320人。

王成毅

公安分局

反诈联席办成员单位

210

做好私募基金和省外输入型风险等方面排查化解工作

加强地方金融组织监管,保持地方金融组织健康稳健发展;开展金融风险专项整治,防范各类输入型金融风险,切实压降第三方财富管理公司存量业务;推动银行等金融机构化解盘活不良资产,保持不良率控制在省、市平均水平以内;开展防范非法集资宣传等活动,联动相关部门打击和处置非法金融活动,切实维护区域经济金融安全。

阮程华

金融办

公安分局、市场监管局、人行、银保监上虞监管组、各乡镇街道

211

积极回应涉众型利益群体需求,守住不发生区域性系统性风险底线

加强信访问题源头治理和积案化解,深入推进信访工作标准化法治化建设,力争2024年底前,初次信访全流程办理标准化建设完成50%工作量,全区信访法治化工作体系基本形成。优化完善涉众型利益群体预警制度、一事双交制度和应急劝返制度,筑牢不发生区域性系统性风险底线,全年百万人口进京访量控制在20以内,求决类初次信访事项化解率达到97%以上,群众满意率达到98%以上。

王成毅

信访局


212

扎实做好“稳预期、稳地价、稳房价”,动态调整优化房地产政策举措,满足居民刚性、改善型、品质型等不同类型住房需求,加快构建房地产发展新模式

贯彻落实中央经济工作会议涉及房地产领域的会议精神,适时调整优化房地产政策举措,通过房地产新政、三孩补贴、契税补贴、个税减免等“奖补免”系列手段,举办线上线下房地产博览会,通过参与活动房企自愿让利销售和发放购房消费券多措并举,进一步促进商品房去化销售。

罗黎明

建设局

财政局、商务局、自然资源和规划分局、税务局

213

严格落实政府债务、隐性债务、国企债务“三债”统管,确保债务率始终保持在合理区间

防范化解政府债务风险,稳妥有序完成隐性债务化解任务,坚决遏制隐性债务增量;积极做好2024年度债券项目储备工作,全年争取专项债券额度40亿元以上;按计划偿付法定债务本息,控制债务率保持在合理区间。

金山中

财政局


214

坚持和发展新时代“枫桥经验”,总结提炼具有上虞辨识度的治理品牌,健全完善网格智治体系

以社会社会矛盾风险事前预防治理的上虞工作法为核心探索上虞基层社会治理品牌。3月底前完成治理品牌的课题调研报告;6月底前建立健全网格任务全流程监管机制等,完善网格体系,深化网格应用;9月底前更新丰富治理品牌内容;12月底前对治理品牌进行统一集中宣传。

王成毅

政法委

公安分局、法院、检察院、司法局、各乡镇街道

215

统筹整合社会各方力量,聚力打造共建共治共享的社会治理共同体

3月底前持续探索更新白马春晖文化治理共同体建设;6月底前组织动员快递小哥、外卖骑手、网约车司机、公益性岗位人员加入人民网格员队伍;9月底前盘活建强全区平安综治类社会组织,提升社会组织参与基层治理活跃度;12月底前总结提炼我区多方参与基层治理做法,有序推广相关优秀经验。

王成毅

政法委

民政局、建设局、商务局、邮政管理局、各乡镇街道

216

深化合法性审查工作

到2024年底,县乡合法性审查质效提升“1+4+N”改革工程全域推进,推动合法性审查率、备案审查率、数字应用率达到100%,基层依法治理能力得到显著提升;建立县乡两级合法性审查中心,完善审查工作制度,创新合法性审查方式方法,提升合法性审查工作标准化、规范化水平,健全完善合法性审查工作系统。

王成毅

司法局

各乡镇街道

217

深化企业合规性建设工作

到2024年底,打造崧厦街道伞业、e游小镇游戏产业两个合规中心,培育合规示范企业4家以上,涉企行政处罚、刑事案件、民商事纠纷数量下降10%以上,企业合规管理能力和产业竞争力显著提升。

王成毅

司法局

崧厦街道、e游小镇(未来城开发办)、公安分局、检察院、法院、工商联,各行政执法部门

218

完善城市指挥中心功能和运行模式

1.开展涉及城市运行指挥相关部门调研,提出城市指挥中心功能完善和运行机制方案;2.优化完善相关方案,协同相关部门推动城市指挥中心功通和运行机制落地和相关补充建设,实现城市指挥中心在原有能力基础上更高水平的网络集成、数据集成、应用集成,提升指挥能力与功能,整项工作计划9月底前完成。

金山中

大数据中心

应急管理局、公安分局、综合执法局、杭州湾经开区

219

完善社会治理中心功能和运行模式

1.完善社会治理中心内设机构设置及运行机制(完成时间:2024年6月);2.加强中心日常管理和协调,进一步优化完善中心大厅系统事件受办流转和闭环运行,强化一体协同和多元化解,持续提升调处质效,(完成时间:全年);3.明确“四条跑道”牵头领导及部门,落实相关业务责任部门及具体联络人,完善“141”体系协调机制,切实提升四条跑道业务协同水平(完成时间:2024年6月); 4.常态化维护基层智治综合应用挖掘本地特色驾驶舱展示模块,同步推进镇街驾驶舱建设,持续监测省级重大应用指标管理,日发布,周通报,提升指标完成质效。(全年常态化管理); 5.建立应用准入清单及退出机制,完善准入审批等流程,推动综合集成和数据有效回流;建立区级基层智治观察员队伍,并结合整治“指尖上形式主义”工作要求,重点监测未经准入强制使用、事项任务过多过滥、数据未有效回流、体验感和获得感较差的应用,推动场景应用持续迭代优化、同质或低效的场景应用清理退出,(完成时间:6月份完成体制机制,常态化管理)。

王成毅

社会治理中心

编办、政法委、改革办、发改局、民政局、农业农村局、大数据中心、各乡镇街道

220

完善行政服务中心功能和运行模式,打响“虞快办”服务品牌

1.稳步提升优服务。全面优化“一站式、集成式”服务,优化创新政务服务举措,巩固提升一件事一次办。2.持续优化推线上。进一步深化线上线下融合,继续深化政务服务“一网通办”,全面推进“一网通办”四端深度融合。3.拓展规范促延伸。拓展、规范多业务融合式24小时自助服务,增强自助服务终端功能,优化错时延时服务,提升基层政务服务能力。

金山中

便民中心


221

开展“大综合一体化”改革突破行动,打造中心镇街全领域集成化执法新样板

深化“大综合一体化”行政执法改革,全域推广使用行政行为码并开展“亮码检查”,努力实现执法监管100%赋码运行、执法文书100%电子签章、处罚决定100%平台出件、执法线索100%闭环回应;全面实施“综合查一次”,实现到期任务完成率达到100%,跨部门实施率达20%以上,及时响应率、按时完成率均达到90%以上。

罗黎明

综合执法局


222

创新探索“三源融合”矛盾纠纷多元化解机制,确保95%以上矛盾纠纷化解在基层

把握“立足预防、立足调解、立足法治、立足基层”的新时代“枫桥经验”实践要求,构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。4月底前出台警源访源诉源“三源融合”矛盾纠纷多元化解相关文件;6月底前探索移动调解团等创新做法,践行推广“物业纠纷工作法”等“枫桥式工作法”;9月底前总结提炼在“三源融合”矛盾纠纷化解机制中的经验优秀做法;12月底前对相关优秀人物、做法进行集中宣传报道。

王成毅

政法委


223

加快推进现代社区建设,强化社区、业委会和物业三方协同共治,争创省现代社区3个以上

到2024年底,党建引领三方协同运行机制进一步健全完善,小区党的组织和工作全覆盖,全区业主委员会组建率达到75%、专业物业服务覆盖率达到90%以上,打造形成一批具有上虞辨识度、省市影响力的标志性成果。推动社区对标提升,打造省级现代社区3个以上。

孙伟琴

组织部

建设局、民政局、各乡镇街道

224

建强社区专职工作者队伍

1.健全落实联系走访、日常管理、考核评价制度;2.强化教育培训力度,分层别类开展对社区主职、副职、一般干部的教育培训;3.实施“雏鹰成长”工程,帮助新入职社工加快角色适应、岗位适合和能力适配,加强社区干部队伍梯队建设。

孙伟琴

民政局

各乡镇街道

225

健全社会组织体系,新建区级社会组织服务中心,培育3A以上社会组织10家

4月底前完成区级社会组织场地选址,6月底前完成建设方案设计,7月进场施工,12月底投入使用;4月底前启动社会组织评估申报,5-7月社会组织准备评估资料,8月份第三方评估打分,9月底前完成全部评估工作,评选出3A及以上社会组织10家及以上。

孙伟琴

民政局

财政局(国资办)、城建集团

226

持续打响“你为国尽忠、我代你尽孝”双拥品牌

1.1月底前完成2024年军人军属、退役军人和其他优抚对象新春年画、楹联、慰问信等发放工作;2.春节、“八一”组织开展走访慰问驻虞部队和部分其他优抚对象活动;3.组织开展学雷锋志愿服务活动、英烈讲解员大赛等活动;“三八”妇女节、“六一”儿童节、端午节、七夕、中秋节等时间节点组织开展各类拥军活动;4..9月30日烈士纪念日举行向人民英雄敬献花篮仪式,并走访慰问烈属;5.组织开展送立功喜报活动;6.组织开展部分优抚对象短期疗养工作。

孙伟琴

退役军人事务局


227

深入推进更高水平的平安上虞建设,实现高质量发展和高水平安全良性互动,确保平安上虞创建“护鼎加星”

召开平安建设大会,开展责任分解和业务培训,压实部门和属地创建工作责任。开展重点行业、重点领域专项整治,进一步完善平安工作机制,提升平安建设基层基础。坚持“五查”工作体系,常态化开展督导检查,完成问题闭环整改。加强平安宣传工作,开展平安三率模拟测评,全力提升平安三率水平。

王成毅

政法委


228

深化“1+16”安全生产责任体系建设,全面启动安全生产治本攻坚三年行动

深化“1+16”的安全生产责任体系建设,优化运行“4353”安全生产工作平台,每季度召开安委会(消安委、防汛指)成员单位会议,完善专委办定期报告、履职联席等工作制度。进一步明确职责分工、厘清管理边界,最大限度发挥的“1”的综合统筹和“16”的专业督导作用。结合实际制定出台我区三年行动细化实施方案,统筹重点行业领域开展治本攻坚“八大行动”。

金山中

应急管理局

各专业安委会牵头部门、杭州湾综管办、经信局、邮政管理局、各乡镇街道

229

聚焦危化品、出租房等重点领域,严格落实“三管三必须”要求,扩面推广企业现场管理“10条硬措施”,确保生产安全事故起数和死亡人数“零增长”

紧盯全国“两会、中华人民共和国成立75周年等重大活动和春节、国庆等关键时点,聚焦危化品、出租房等领域安全生产监管,坚决打赢重点行业领域安全生产攻坚战。2024年全区生产安全事故起数、死亡人数实现“零增长”,控制在省市下达的指标数内,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。

金山中

应急管理局

杭州湾综管办、各乡镇街道

230

扎实推进化工集聚区“十有两禁”提升工作

到2024年3月底,基本完成化工集聚区内非化工企业员工宿舍搬迁安置工作;到2024年6月底,全部完成化工集聚区内非化工企业员工宿舍搬迁安置工作,确保企业不再新安排员工入驻。到2024年12月底,完成化工集聚区封闭化管理建设并正式实施运行。

孙海明

杭州湾综管办

应急管理局、消防大队、杭州湾经开区、经控集团、崧厦街道

231

加快推进基层应急消防工作融入基层治理“141”体系

根据上级标准完成20个镇街应急和消防管理办和14个专职消防队提质升级,健全完善乡镇街道“N+X”安全和消防治理网格,配强配齐网格员队伍。村(社区)建立应急管理工作组,村(社区)网格协同开展安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等工作覆盖率达到100%。

金山中

应急管理局

消防大队、政法委、编办、杭州湾综管办、各乡镇街道

232

深入推进平安镇街、平安村社创建和平安共同体培育

深入推进平安镇街、平安村社创建,细化完善年度综合评价、季度预测评价、不定期预警评价和评先评优、创建命名等具体制度,发挥平安创建负面清单、重点工作等指标的评价作用。推动平安共同体省级标准化试点项目立项,固化平安共同体创新成果。

王成毅

政法委




附件2

2024年区政府十方面民生实事项目分解表

序号

项目名称

项目内容

年度工作计划(按季度)

牵头(联系)领导

当年投资
(万元)

责任单位

1

交通畅行

新改建农村公路20公里,推进建设打通农村公路“断头路”2条             

新改建农村公路20公里:一季度:开工建设,完成形象进度的20%;二季度:开展路基工程,完成形象进度的50%;三季度:开展路面工程,完成形象进度的80%;四季度:完工并验收,完成形象进度的100%。

推进建设打通农村公路“断头路”2条:一季度:太平山-雪花谷累计完成形象进度3%,大岙-象田累计完成形象进度4%;二季度:太平山-雪花谷累计完成形象进度10%,大岙-象田累计完成形象进度12%;三季度:太平山-雪花谷累计完成形象进度20%,大岙-象田累计完成形象进度28%;四季度:太平山-雪花谷累计完成形象进度30%,大岙-象田累计完成形象进度45%。

黄俊毅

11400

区交通运输局

实施舜耕大道与岭光交叉口、江东路与江华路交叉口2个路口治堵工程

一季度:方案设计,财政预算审核,完成形象进度的30%;二季度:开展招投标,完成形象进度的50%;三季度:施工实施,完成治理并通过验收,完成年度形象进度的100%。

王成毅

110

公安分局

较大自然村通公交3个,优化调整公交线路3条及以上;新改建公交候车亭80个,改建无障碍公交站台20个

较大自然村通公交3个,优化调整公交线路3条及以上:一季度:初步规划方案;二季度:实地勘探路况;三季度:规划线路落地,完成通达。

新改建公交候车亭80个,改建无障碍公交站台20个:一季度:进行项目摸排,完成初步设计;二季度:完成施工图设计、进行项目招投标;三季度:进行项目施工;四季度:完成建造任务。

黄俊毅

1000

区交通运输局

江东路拓宽工程(市民大道-赵家大桥)

一季度:完成施工、监理招标,交通组织方案评审;二季度:计划排水、污水主管道迁改;绿化苗木迁移;拓宽段雨污管道施工,道路路基填筑等工作,完成年度投资额的20%;三季度:桥梁下部结构施工;拓宽段管道施工、路基填筑,完成年度投资额的60%;四季度:拓宽段局部基层面层;桥梁上部结构施工,完成年度投资额的100%。

罗黎明

4000

区建设局

2

和美宜居

改造老旧小区7个(改造完成3个小区,开工建设4个小区)

一季度:做好振通新村、流星花园、新兴苑工程建设,做好假期间工程安全防护工作;二季度:严抓在建工程进度、质量、安全工作,加快盛丰新村、舜耕东区等3个小区初步设计方案等工作进展;共何新村开工建设,振通新村完工。三季度:监督在建工程项目进展,督促盛丰新村、舜耕东区、舜耕西区开工建设;四季度:督促完成振通新村、流星花园、新兴苑施工任务,并加快共何新村、盛丰新村、舜耕东区、舜耕西区工程建设。

罗黎明

16000

区建设局

建设保障性租赁住房1500套

一季度:完成围护工程100%、土方工程的50%、地下室结构的15%;二季度:完成土方工程的100%、地下室结构工程的100%、主体结构的25%;三季度:完成主体结构的50%;四季度:完成主体结构的80%。

罗黎明

17000

区建设局

为2.9万户农户新建(改造、提升)农村生活污水处理设施

一季度:部分乡镇完成施工图设计和招投标工作,开始进场施工,完成形象进度5%;二季度:全面开展设施提标改造建设,完成形象进度25%;三季度:全面开展设施提标改造建设,完成形象进度65%;四季度:全面完工,完成形象进度100%。

罗黎明

5450

区综合执法局
区建设局

为300户农村住房困难群众提供宅基地指标保障

一季度:完成第一批次住房困难户宅基地指标申报,同步开始宅基地审批;二季度:完成第一批次100户住房困难户宅基地审批;三季度:常态化开展住房困难户指标申报,完成100户住房困难户宅基地审批;四季度:完成300户农村住房困难户宅基地审批。

黄俊毅

罗黎明

/

区农业农村局
自然资源和规划分局

3

健康保障

为75周岁以上重点人群提供“浙里惠民保.越惠保”参保资助

四季度:在“浙里惠民保.越惠保”集中参保期,做好资助对象身份信息提取、校对、参保等工作,100%完成目标任务。  

黄俊毅

710

医疗保障分局

为65周岁以上老年人免费接种流感疫苗和肺炎疫苗

一季度:制定实施方案,分解落实工作任务,确定推进时间表;二季度:针对项目实施、疑似预防接种异常反应监测与处置等开展业务培训,根据市级安排,完成相关疫苗采购;三季度:宣传发动,落实重点人群摸底调查工作,完成疫苗和注射器逐级分发、冷链设施及相关物资准备工作;根据疫苗到位情况,启动免费接种流感、肺炎疫苗工作;四季度:完成接种流感和肺炎疫苗现场接种,对工作进行总结。

黄俊毅

59.6

区卫生健康局

为50-74周岁的户籍居民免费开展结直肠癌筛查、慢性阻塞性肺疾病筛查

一季度:制定实施方案和推进计划,分解落实任务,成立技术专家组、医疗救治组等;二季度:全面启动筛查工作,完成直肠癌筛查工作任务数量初筛40%,结肠镜数10%;慢阻肺筛查工作任务数量初筛40%;三季度:完成结直肠癌筛查工作任务数量初筛100%,结肠镜数80%;慢阻肺筛查工作任务数量初筛100%;四季度:完成工作数据录入分析工作和资金投入拨付工作。

黄俊毅

217.7

区卫生健康局

对65岁及以上参加城乡居民医保的“两慢病”患者实行门诊免费用药和免费特定检查

一季度:遵照2023年方案继续执行项目,完成2023年度项目执行情况分析;二季度:对项目运行情况进行监测;进行专项督导;对药品进行评估调整;三季度:对项目运行情况进行监测;对项目开展情况进行专项督导;四季度:对项目运行情况进行监测;进行专项督导;对药品进行评估调整。

黄俊毅

870

区卫生健康局

为60周岁以上城乡居民医疗保险参保居民提供免费健康体检

一季度:制订实施方案并启动参保城乡居民免费健康体检项目;二季度:各乡镇街道全面推开体检工作,成年参保居民体检任务完成率达到30%以上;三季度:成年参保居民体检任务完成率达到60%以上;四季度:完成年度体检工作任务,全年成年参保居民体检人数达到14万人次,其中60周岁以上居民占比达到65%。

黄俊毅

2250

区卫生健康局

开展应急救护培训60场,新增救护员3000人以上,普及培训30000人以上,建设镇街规范化标准应急救护培训基地8个

一季度:全面启动应急救护培训“五进”活动,普及培训及救护员培训按月推进,应急救护基地建设确定选址;二季度:培训任务完成率达到60%以上,基地建设完成建设方案和招投标,完成基地建设60%;三季度:争取完成该2项工作任务并通过验收。


黄俊毅

110

区红十字会

4

养老惠老

建设“晚晴餐厅”10家

一季度:印发《关于党建引领推进“晚晴食堂”建设实现孝德晚晴颐养幸福图景的实施意见》文件,确定点位,联动乐龄中心建设,完成设计方案评审及预算;二季度:由属地乡镇街道负责完成招标并完成形象进度60%;三季度:完成形象进度90%;四季度:完成形象进度100%,通过验收投入运营后,发放资金补助。

孙伟琴

600

区民政局

建设“孝德乐龄中心”7家以上

一季度:确定点位,完成设计方案评审及预算;二季度:由属地乡镇街道负责完成招标并完成形象进度60%;三季度:完成形象进度90%;四季度:完成形象进度100%,通过验收投入运营后,发放资金补助。

孙伟琴

600

区民政局

新增医养结合“智慧监护”家庭病床1000张以上

一季度:完成医养结合健康管家相关设施设备招标工作;二季度:新增家庭病床数300张;三季度:家庭病床达到600张;四季度:家庭病床达到1000张以上。

黄俊毅

450

区卫生健康局

5

优教优学

新建(续建)中小学校2所、幼儿园3所,年度分别增加中小学优质学位3240个、幼儿园优质学位1350个

一季度:康居路小学新建工程完成总形象进度85%、道墟街道中心小学异地新建工程完成总形象进度80%、南湖幼儿园新建工程完成总形象进度85%,章镇镇中心幼儿园异地新建工程全部完工,云熙望府配套幼儿园提升改造工程2月份开工,至3月底完成形象进度30%;二季度:5个工程均完工;三季度:相关设备设施采购安装,9月份投入使用。

孙伟琴

21150

区教体局

新增“虞快托”公办普惠托位500个以上

一季度:与乡镇街道对接,谋划、确定具体点位,指导建设;二季度:新增140个公办普惠性托位;三季度:新增300个公办普惠性托位;四季度:新增500个以上公办普惠性托位。

黄俊毅

530

区卫生健康局

6

文体惠民

开展阳光文化送戏下乡300场、百戏下乡100场

一季度:完成阳光文化演出招投标;二季度:开展演出需求摸排,举行启动仪式并开展演出,演出场次不少于全年任务的50%;三季度:开展演出,演出场次达到75%;四季度:开展点单配送演出,力争11月份前完成全年演出场。

朱江桥

380

区文广旅游局

新增健身步道10公里,新建基层体育场地设施项目24个

一季度:开始进行招标程序;二季度:完成招标、进场施工,完成建设60%;三季度:完成施工、验收。

孙伟琴

520

区教体局

7

便民服务

建设新能源汽车充电场站50个,充电桩500个

一季度:完成2024年拟建充电场站点位确定,确定设计方案;二季度:完成2024年项目工程施工招标并开工建设;三季度:新建30个充电场站,300个充电桩;四季度:新建20个充电场站、200个充电桩。

罗黎明

6000

区建设局

新建公共停车位300只

一季度:对全区停车位建设项目进行摸排;二季度:完成新增公共停车位300只。

罗黎明

300

区建设局

建设城南交通生活港项目(集公交枢纽、车辆停保、酒店商业、娱乐休闲为一体的交通商业综合体)

一季度:确定设计规划方案;二季度:编制项目可行性研究报告,进行施工图设计;三季度:工程施工、监理招标文件编制,同步预算编制;四季度:进行施工招标,开始项目部建设。

黄俊毅

7450

区交通运输局

新建(改建)城市驿站7个

一季度:五星路站点进场施工,计划完成主体建设;市民大道、保驾山路两个站点完成建设用地审批工作,项目完成立项;其他4个站点完成选址。完成形象进度40%;二季度:计划完成五星路站的建设;市民大道、保驾山路进场施工;其他4个项目办理相关审批。完成形象进度65%;三季度:市民大道、保驾山路两个站点内部装修;其他4个项目下半年调整为实施项目,完成工程招标。完成形象进度80%;四季度:完成全年建设任务,完成形象进度100%。

罗黎明

410

区综合执法局

8

就业创业

开发“虞见青春”大学生见习岗位700个以上

一季度:配合市人社局做好见习实习系统开发,2024年度上半年见习实习基地申报,部分岗位开发,完成进度的40%;二季度:完成全部岗位开发、见习实习学生入职,完成进度的80%;三季度:见习实习补贴审核及兑现,完成进度的100%;四季度:总结我区见习实习做法经验,争取列入省厅创改开最佳项目。

胡天野

300

区人力社保局

集聚创客1500名以上

一季度:完成进度的20%;二季度:完成进度的60%;三季度:基本完成进度的100%;四季度:查漏补缺,总结工作及典型。

胡天野

3000

区人力社保局

新增残疾人稳定就业55人以上

一季度:制定民生实事工作方案,完成进度的20%;二季度:全面开展就业服务,完成进度的80%;三季度:督促查漏补缺,完善提升,全面完成100%;四季度:审核就业数据,总结工作经验。

孙伟琴

根据实际给予相应政策补助

区残联

9

除险保安

为8万家燃气用户更换金属软管

一季度:完成2万燃气用户的金属软管更换工作,完成形象进度25%;二季度:完成4万燃气用户的金属软管更换工作,完成形象进度50%;三季度:完成6万燃气用户的金属软管更换工作,完成形象进度75%;四季度:完成8万燃气用户的金属软管更换工作,完成形象进度100%。

罗黎明

625

区综合执法局

改造提升单村水站35座(联网扩面30座,改造提升5座)

一季度:完成5座改造提升水站净水工艺提升,加快推进30座联网扩面水站建设,完成总形象进度的40%;二季度:完成30座联网扩面水站建设,完成总形象进度的100%。

黄俊毅

7500

区水利局

整治水库2座、山塘6座

一季度:水库完成总体形象进度20%,山塘完成总体进度15%;二季度:水库完成总体形象进度50%,山塘完成总体形象进度50%;三季度:水库完成总体形象进度80%,山塘完成总体形象进度90%;四季度:2座水库、6座山塘完成总体进度100%。

黄俊毅

1700

区水利局

新建驻村气象站95套,特种气象站10套,更新自动气象站25个,建设气象应急系统1套(含气象应急车1辆),搭建数字化气象服务平台

一季度:完成站点勘察选址和招标等准备工作,完成车辆更新报批,车载气象设备招标等准备工作,完成形象进度20%;二季度:开展驻村气象站、特种气象站的建设,开展应急系统和数字化气象服务平台的建设,完成形象进度50%;三季度:开展驻村气象站、特种气象站的建设,自动气象站更新,完成车辆改装,测试优化数字化气象服务平台,完成形象进度90%;四季度:完成设备调试运行,竣工验收工作,完成形象进度100%。

黄俊毅

1437.15

区气象局

10

关爱儿童

为1.5万名学生开展正脊筛查

一季度:制定上虞区义务教育阶段学生正脊筛查实施方案,完成进度的20%;二季度:确定筛查学生名单和筛查学校时间进度表;面向义务教育阶段学生集中开展一次青少年脊柱健康知识普及宣传活动,完成进度的50%;三季度:100%完成筛查指标任务和数据采集归集,完成进度75%;四季度:形成2024年度上虞区义务教育阶段学生脊柱健康筛查工作报告并通过相关部门核验,完成进度100%。

孙伟琴

30

区教体局

开展“水乡儿童会游泳”项目,发放儿童综合培训和研学体验券

开展“水乡儿童会游泳”项目:一季度:制订实施方案,采购意向公示;二季度:启动招投标流程,确定服务供应商。开启报名通道,完成网上报名。三季度:根据报名情况,分批落实场馆、落实人员,顺利完成培训,确保培训质量。四季度:做好收尾工作,支付款项等。

发放儿童综合培训和研学体验券:一季度:开展“青春少年 乐在上虞”寒假实践活动,面向全区中小学、幼儿园在校学生发放青少年综合活动中心或丁宅舜康国际赛车公园活动抵扣券;二季度:做好寒假实践活动的收尾工作,完成费用结算,并策划暑期活动;三季度:发放暑期儿童综合培训和研学体验券;四季度:做好暑期活动的收尾工作,完成费用结算。

孙伟琴

250

区教体局

实施孤独症儿童康复救助25人以上

一季度:完成形象进度30%;二季度:完成形象进度60%;三季度:完成形象进度100%。

孙伟琴

22.5

区残联


2024年区政府重点工作督查计划

(征求意见稿)


2024年是新中国成立75周年,是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”、绍兴“谱写新时代胆剑篇”的再出发之年,也是“青春之城”建设从开局起步到加快落地见效的重要一年,做好政府工作意义重大。为切实推进2024年区政府重点工作的落实到位,现就进一步加强区政府重点工作督查提出如下计划:

一、督查思路

紧紧围绕区委区政府“1336”决策部署,按照“围绕大局、突出重点、紧跟工作、注重应用”的总体要求,以“双督双查”工作机制为抓手,聚焦聚力重中之重,加大专项督查督办统筹力度,有针对性地采取座谈访谈、暗访检查、“互联网+督查”等多种方式,有效推动区政府各项决策部署和目标任务的落实落细。

二、督查重点

(一)围绕大局,体现持续性

1.政府工作报告落实情况督查

由区府办牵头,切实做好政府工作报告确定的各项目标任务的分解立项、进展情况等督促落实工作。采取每季度实地督查、书面督查和不定期跟踪督查督办等形式,确保政府工作报告目标任务全面完成。各责任单位按照政府工作报告目标任务分解表制定各自工作落实方案,每季度末向区府办报送目标任务完成情况。

2.民生实事落实情况督查

由区府办牵头,做好区政府十方面民生实事的季度任务分解、进展情况等督促落实工作。结合民生地图采取每季度实地督查、书面督查和不定期跟踪督查督办相结合的方式,确保十方面民生实事全面完成。各责任单位年初制定每季度工作计划,每月底将实施情况报送区府办。

(二)突出重点,体现针对性

1. 三个“一号工程”及十项重大工程落实情况督查

分别由经信局牵头数字经济“一号发展工程”、改革办牵头营商环境“一号改革工程”、商务局牵头“地瓜经济”“一号开放工程”,相关工作责任单位配合,每季度1次对区直相关部门、各乡镇街道和三区一镇工作落实情况开展督查行动,切实推动各项部署落细落实。

2.“三个年”活动落实情况督查

由发改局牵头“项目攻坚提速年”,专班成员单位配合,每季度1次对项目属地及项目业主单位就项目进展情况开展督查行动,督促项目推进。由人才办、科技局牵头“科创赋能提质年”,每季度1次对各活动实施相关部门单位工作落实情况开展督查行动。

(三)紧跟工作,体现时效性

1. 区领导批示件及其他民生热点问题的督查

由区府办牵头,对区领导的批示和布置事项以及企业群众反映的热点问题等,根据内容性质不同,实行即时督办反馈,督查结果以专报形式报送区领导。

2. “两会”代表委员建议提案办理情况督查

由区府办牵头,对“两会”期间各位代表和委员提出的建议和提案办理情况开展督办,直至所有建议和提案完成处理和反馈。

3.系列专项督查

牵头单位和协同单位通力合作,加强协同,落实落细安全生产督查、食品安全工作专题督查和生态环保督察问题整改督查等系列专项督查。各责任单位按照各项工作要求制定年度工作方案,抓好抓实各项工作,并按照工作督查计划的时间节点报送目标任务完成情况。

三、督查要求

(一)高度重视,加强组织领导。各乡镇街道和部门单位要把督查督办工作纳入重要议事日程,“一把手”要切实担负起“第一责任人”责任,把抓落实放到与抓决策同等重要位置,切实履行督促检查抓好工作落实的责任。要明确分管领导、具体承办科室和人员,做到工作目标明确、责职任务量化,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。

(二)健全制度,加强综合协调。建立健全督查计划制度、报告制度和通报制度,使各自负责的目标了然于心,督促于行。要加强组织、综合、协调能力,以“政务督查、纪检组督查”加“查进度、查责任”的“双督双查”工作机制为导向,通过区府办与区府办纪检组协同、各部门单位纪检组之间联动的方式,把各方面力量组织调动起来,抓住一些重点、难点和热点问题,深入一线,现场督查,及时发现和解决问题,提高决策落实的针对性和有效性,推进政务工作落实。

(三)严肃执行,强化责任追究。紧密结合年度目标考核和效能监察,对工作滞后或责任不到位的,通过下发督查单、跟踪督办等方式加强督促检查,凡在规定时限内仍未按要求完成工作任务或不积极支持配合督查工作的单位,将在全区范围内予以通报批评,并计入年度考核。


附件:2024年区政府重点工作督查计划表


绍兴市上虞区人民政府办公室

2024年2月22日



附件

2024年度区政府重点工作督查计划表

序号

督查内容

牵头单位

协同单位

督查对象

督查时间及频次

督查形式

1

政府工作报告落实情况督查

区府办

/

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

每季度1次

实地督查、书面督查

2

民生实事实施情况督查

区府办

/

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

每月1次

实地督查、书面督查

3

数字经济“一号发展工程”工作落实情况督查

经信局

数字经济 “一号发展工程”相关工作责任单位

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

每季度1次

实地督查、书面督查

4

营商环境“一号改革工程”工作落实情况督查

改革办

营商环境“一号改革工程”相关工作责任单位

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

每季度1次

书面督查

5

“地瓜经济”“一号开放工程”工作落实情况督查

商务局

“地瓜经济”“一号开放工程”相关工作责任单位

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

每季度1次

实地督查、书面督查

6

“项目攻坚提速年”活动落实情况督查

发改局

“项目攻坚提速年”活动专班成员单位

项目属地及建设单位

每季度1次

实地督查、书面督查

7

“科创赋能提质年”活动落实情况督查

人才办、科技局

/

“科创赋能提质年”活动实施相关单位

每季度1次

实地督查、书面督查

8

区领导批示件及其他民生热点问题的督查

区府办

/

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

/

实地督查、书面督查

9

“两会”代表委员建议提案办理情况督查

区府办

/

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

/

实地督查、书面督查

10

系列专项督查

大气污染防治工作攻坚督查

生态文明办

/

区直相关部门
各乡镇街道
杭州湾综管办
各国有企业

每季度1次

实地督查、书面督查

生态环保督察问题整改督查

生态环境分局

/

区直相关部门
各乡镇街道

每季度1次

实地督查、书面督查

全区户籍人口基本医疗保险推进情况督查

医疗保障分局

财政局
税务局

各乡镇街道

11月1日至12月20日,每月2次

实地督查、书面督查

各级审计发现问题整改情况

审计局


区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

每季度1次

实地督查、书面督查

安全生产督查

应急管理局

消防救援大队及其他行业主管部门

各乡镇街道

每季度1次

实地督查

防汛防台督查

应急管理局

水利局
交通运输局
自然资源和规划分局
综合执法局

防汛防台成员单位
各乡镇街道

3月份、7月份,一年2次

实地督查

森林防灭火督查

应急管理局

自然资源和规划分局、民政局、农业农村局、综合执法局、公安分局

涉林乡镇街道

每季度1次

实地督查

公共视频监控建设一体化改革项目督查

公安分局

发改局
财政局
大数据中心
综合执法局

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇

每季度1次

前三季度为书面督查,第四季度项目进展完成情况为实地督查

生活垃圾分类工作督查

综合执法局

农业农村局
机关事务中心

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

每季度1次

实地督查、书面督查

“大综合一体化”行政执法改革工作落实情况督查

综合执法局

“大综合一体化”行政执法改革相关责任单位

区直相关部门
各乡镇街道
三区一镇一办

每季度1次

实地督查、书面督查

食品安全工作专题督查

食药安办

食药安委成员单位

各乡镇街道 (综管办)

一年2次

实地督查、书面督查

放心消费工作专题督查

市场监管局

区消费者权益保护工作联席会议成员单位

各乡镇街道 (综管办)、e游小镇

一年2次

实地督查、书面通报


【打印本页】 【关闭本页】