2024年，岭南乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，紧紧围绕全区法治政府建设总体部署和要求，结合全乡中心工作，扎实部署、细化责任、强化督查、狠抓落实，全力推进法治政府建设工作，为高质量发展夯实法治基础。现将岭南乡2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

（一）高度重视，加强法治政府建设工作组织领导

岭南乡党委、政府始终把法治政府建设工作摆在全乡工作全局的重要位置，将法治政府建设纳入2024年党委、政府年度工作计划，形成“一把手”总负责，分管领导具体抓，主要办线具体落实的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度和年度述法制度，定期听取法治政府建设工作情况汇报，专题研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题；健全科学决策、民主决策、依法决策机制，确保政府工作依法依规，高效透明，更好地服务于民。

（二）广泛宣传，提升干部群众法治意识

一是强化领导干部学法用法。聚焦“关键少数”，健全党政领导干部学法制度，把习近平法治思想、《中华人民共和国保守国家秘密法》等列入党委理论学习中心组学习内容，2024年乡领导班子集体学法9次。利用周一夜学、覆卮山大讲堂，组织机关干部开展法律知识讲座，如《农村宅基地管理新政策解读》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国档案法》，邀请民警、律师开展反电信网络诈骗、《浙江省优化营商环境条例》等培训，2024年度组织夜学21次，在增强领导干部党规党纪意识的同时，提升领导干部法治素质和能力。二是广泛开展法律教育宣传。以“民法典宣传月”“宪法宣传周”“今在上虞法护未来法治夏令营”“村干部炼金计划夏令营”等活动为载体，重点加强对村干部、村民、青少年、民宿从业人员等群体的法治宣传教育。实现“线上+线下”双向联动，线上利用山居岭南、法治上虞微信公众号、法润岭南微信群等各类载体对法治宣传活动进行宣传报道，线下利用各村法治公园、法治长廊、法治宣传栏进行法律宣传。三是提供高质量法律服务。完成“15分钟公共法律服务圈”建设，乡村公共法律服务站点摆放站牌，村法律顾问定期下村坐班，提供足不出村的法律服务。开展“法律明白人”“法治带头人”“尊法学法守法用法示范户”培育工作。本年度开展各类法治宣传活动和法律知识讲座18次，发放各类宣传品2000余份，促进国家法律和相关政策文件深入人心，在辖区内营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（三）多元共治，助推矛盾纠纷源头化解

一是建强人民调解员队伍，岭南乡汇聚乡村调委会、综治网格、法律顾问、信访接待等多元力量，打造一支专业、高效的矛盾纠纷化解队伍；组建有专职人民调解员2名，兼职人民调解员25人，专职网格员13人，微网格长60人的专兼结合、优势互补的人民调解队伍，发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，对基础信息、矛盾纠纷苗头、安全隐患进行早排查、早介入、早消化。二是不断完善矛盾纠纷排查机制，充分发挥网格员力量，坚持周排查、月分析的具体措施，扎实开展矛盾纠纷排查，全方位了解群众诉求，努力推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小”；深化诉调、警调、访调对接机制，引导群众合法、合理表达诉求，依法依规开展调解，为群众提供优质矛盾调解服务。三是提升行政争议实质化解成效，2024年度岭南乡有行政复议案件3件，2件维持，1件驳回；行政诉讼案件3件，零败诉，乡行政机关负责人出庭率“百分百”，成功调解纠纷123件，涉及金额64万元。

（四）强化审查，确保政府决策合法合规

一是切实履行重大行政决策法定程序。完善行政决策程序，凡是重大事项决策、干部任免、重要项目，全部经集体讨论、合法性审查作出决定，在决策过程中主动接受监督，听取意见建议，实现科学决策、民主决策的目标。二是有序推进政务信息公开。推进完善岭南乡信息公开工作，坚持以人民为中心，切实保障人民群众的环境知情权、参与权、监督权和表达权；全年在政府信息公开网站及政府门户网站主动公开信息100条，其中政策文件及解读6条，政务工作动态17条，人事信息1条，重点事项38条，财政信息3条，建议提案13条，受理依申请公开信息申请3条。三是抓实推进合法性审查。贯彻落实《绍兴市合法性审查工作规定》，健全合法性审查工作机制，规范审查流程，全面清理岭南乡行政规范性文件，全面贯彻法审员制度；聘请法律顾问，提供专业法律服务，充分发挥法审员和法律顾问在合法性审查、推进依法行政等工作中的积极作用，本年度审查行政规范性文件3件，合同55件，村社合法性审查试点工作有序开展。

（五）严格规范，提高行政执法工作效能

推进行政执法权责统一，加强行政执法人员管理，实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、执法决定法制审查全覆盖。加强行政执法人员队伍建设和管理，积极组织新入职人员参加执法证考试，本年度新领证件7人，持证人员达35人，执法证持证率达94%以上。提升行政执法质效，积极开展行政执法监督，常态化开展案卷质量抽查，对发现的问题及时整改，开展行政执法人员法律知识培训，提升行政执法技能。本年度，岭南乡办理行政执法案件56件，其中一般程序29件，简易程序27件，执法能力也在实践中得以锻炼和提高。

二、法治政府建设工作存在问题

一是法治意识有待提高。极少数机关工作人员依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到具体的行政行为中，依法行政水平不高；部分工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。

二是法治宣传方式的创新有待加强。法治宣传教育多以开展讲座、摆摊，发放宣传资料等传统普法形式开展，利用新媒体等手段开展普法工作有待加强，创新方法有待提高。

三、2025年工作思路

一是提高法治政府建设能力。严格落实法治政府建设第一责任人制度，强化领导干部带头学法守法用法，充分发挥领导干部示范引领作用，带头提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力，定期组织法律知识培训学习，提高领导干部法律知识水平和运用法律知识开展工作的能力。

二是创新法治宣传方式。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，依托“警网共同体”，持续探索推动“阵地场景（文化礼堂、老年食堂、宗教庙堂）+民情走访（‘小板凳’工作法）+警务执法（派出所、执法中队）+宣传引导（平安‘三率’）”工作模式，不断创新宣传载体和形式，增强宣传针对性和实效性，在执法和调解过程中普及法律知识，增强人民群众法律意识，在全社会营造浓厚法治氛围。

三是提供优质法律服务。严格落实村法律顾问制度，强化法律顾问与村的紧密合作，发挥法律顾问村社合法性审查试点扩面中的作用。利用村公共法律服务点，“15分钟公共法律服务圈”为村民提供便捷优质法律服务体验。

四是落实合法性审查制度。在政府重大行政决策、重大执法决定、行政规范性文件、行政合同等行政行为作出时，进一步发挥合法性审查作用，通过专业的法律指导有效规避行政风险点，提升依法行政、依法执政能力。

五是提升矛盾纠纷化解实效。加强村人民调解委员会的组织建设，在村级换届后及时完成调解员更新，组织人民调解员培训，提升调解员业务水平。健全访调、诉调、警调对接机制，坚持开展经常性矛盾纠纷排查，全面推动矛盾纠纷源头化解，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、解决在始发阶段，筑牢社会大局稳定“第一道防线”。

六是严格规范公正文明执法。加强对行政执法协同指导监督，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度，重大行政执法决定法制审核制度，加强对行政执法人员业务培训，提升基层综合执法水平。