2024年，绍兴市上虞区教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，严格落实国家、省、市、区关于法治政府建设的工作部署。根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件要求，扎实推进法治政府建设，深入实践依法治教、依法办学、依法治校，持续提升教育系统依法行政水平。现将本年度法治建设工作总结如下：

一、深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推动习近平法治思想学习走深走实

1.认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领悟习近平总书记关于教育法治工作的重要论述。2024年组织召开12次2024年党委理论学习中心组学习，全覆盖、分领域、多层次学习党的二十届三中全会精神、2024年全国教育工作会议精神。深入开展“虞上·大先生”教育讲堂暨书记上党课活动，深入教育系统一线宣讲党的二十届三中全会精神，推动全会精神在全区教育系统内入脑入心。

2. 坚持深入学习贯彻习近平法治思想，局主要领导亲自领学，传达学习了《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《浙江省教育系统2024年度法治建设工作要点》等文件精神。坚持以法治为引领，学法促用法，积极开展《中华人民共和国行政复议法（2023年修订）》《中华人民共和国学前教育法》等法律法规的学习。依托周一夜学，以支部集中学习、自主学习方式提升领导干部法治素养。

3. 对照绍兴市上虞区2024年全面依法治区工作要点、法治政府建设重点工作安排，明确重大行政决策事项、规范性文件、行政执法、行政复议、行政诉讼、普法宣传等各项工作任务，制定2024年普法责任清单。坚持将法治建设、法治教育摆在重要位置，与学校教育教学、安全管理同部署、同推进。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强教育制约监督，推动教育依法行政

1.深化政府信息公开。一是主动公开政府信息，严格落实政府信息发布审核制度，2024年主动公开政府信息91条。二是规范依申请公开，严格依照办理程序，落实受理、审核、答复、归档等规程，建立完整台账。2024年，共受理依申请公开5件，均已依法依规办理答复。三是强化政务新媒体建设，2024年以来，上虞教育体育公众号累计发布近300条信息，阅读量接近90万。

2.自觉接受多元监督。一是自觉接受民主监督。严格建议提案办理程序，完善办理机制，密切沟通联系，提高人大、政协提案办理答复意见的针对性、务实性。2024全年我局办理人大建议18件，政协提案29件，满意率达100%。二是发挥司法监督作用。依法应诉行政复议和行政诉讼案件，2024年应诉行政复议案件0件、行政诉讼0件。三是重视人民群众监督。向社会公布投诉受理电话及邮箱，畅通12345政务便民服务热线等投诉举报渠道，充分发挥社会公众监督作用。

（二）健全教育执法体制，推进规范公正执法

1.加大重点领域执法力度。一是加强对辖区内校外培训机构的资质摸排查处，严格按照程序受理、审批办学许可，截至2024年12月31日绍兴市上虞区现有166家审批机构，依法依规开展非学科类培训活动。二是依托“双随机、一公开”系统，积极联合市监部门、民政部门实施跨部门抽查，检查结果按时录入系统进行统一社会公示。三是持续深入开展校外培训机构检查，强化日常监管力度，2024年出动检查校外培训机构1000余人次，重点查处隐形变异培训等违法行为，规范办学行为。

2.完善行政执法程序。一是严格执行行政执法“三项制度”，执法音像全过程记录，执法行为事前、事中、事后公示，重大执法决定经过法制审核，做到执法全过程留痕、信息化公开、程序公正合理。二是开展执法案卷双重评查，借助司法及法律顾问力量，规范执法文书制作，实现全流程监管。三是联合综合行政执法局开展执法业务指导，聚焦校外培训机构非法办学查处，结合执法实践推进执法规范化。

3.创新行政执法方式。一是充分发挥“双减”工作统筹作用，建立健全与科技、文广旅游、行政执法、市监等部门协同执法机制，推进部门间违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。二是坚持小微容错制度，开展包容审慎监管，以约谈、提醒、建议等事前干预措施，辅以行政指导、责令整改的柔性执法方式，提升学校及校外培训机构尊法守法意识，2024年约谈48家次。三是落实全流程监管要求，督促审批教育机构纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台监管，加强资金监管力度。截至目前，绍兴市上虞区纳入平台监管机构166家,纳管率达100%。

（三）强化学校法治教育，强化普法阵地建设

1.深化课堂教育，提升课程趣味性。打好“规定+特色”课堂组合拳，扩展法治课程延伸渠道。落实《青少年法治教育大纲》要求，发挥《道德与法治》等课程主导作用。充分发挥课堂教学和学校教育的主渠道作用，将法治教育纳入学校德育课程建设体系，开足开齐道德与法治课，各中小学法治教育实现了计划、课时、教材、师资“四落实”。各中小学多途径开发利用好法治宣传渠道，紧扣重要时间节点，结合禁毒、国防和防欺凌等专题教育，通过校园广播、黑板报、专题讲座、主题班队会等形式开展法治宣传教育，营造校园学法尊法守法用法良好氛围。相继组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》进校园、“学宪法讲宪法”等主题教育活动。2024年，各中小学校相继举办法治讲座百余场，发放法治宣传资料4万余份，受教育师生8万余人次。全面开展“学宪法讲宪法”活动，将“学宪法讲宪法”活动作为法治教育“第二课堂”的重要内容，营造良好学习氛围。积极组织全校学生利用暑假及节假日、班会课、法治教育课等登录教育部全国青少年普法网“宪法卫士”专栏，年度学生参与率超80%。组织开展青少年“学宪法 讲宪法”演讲比赛、“宪法晨读”活动，5人获得青少年学生法治知识竞赛和青少年“学宪法 讲宪法”演讲比赛绍兴市一等奖。

2.强化资源引进，提升普法专业性。借助法治副校长、护校安园工作机制，开展“公益法治假日学校”和“法治进校园”系列巡讲活动，邀请法律专家、法官、检察官等进校讲解法律知识，以案释法、以法论事。2024年以来，76位法治副校长进校开展各类法治宣讲活动百余场。秉承“学校、家庭、社会”三位一体协同育人的教育模式，区教体局不断完善校内法治教育体系、开辟校外法治实践第二课堂、塑造青少年普法亮点品牌、推动社会力量参与为手段，积极拓展法治教育的时空范围，让法治精神培育融入青少年成长过程。所有中小学重新聘任法治副校长，反诈反邪教、民法典宣传、安全教育、模拟法庭等内容丰富载体新颖的学校法治教育全进程融入青少年成长过程。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“进校园”活动，结合学习宣传贯彻党的二十大精神，各校积极推进习近平法治思想纳入中小学道德与法治课程。在学习宣传贯彻活动中，各校主动用好校外法治教育场所和资源，发挥宣讲团和法治副校长等师资力量，综合运用多种方式，持续开展习近平法治思想宣讲，推动宣传教育形式的多样化、贴近性。不少学校科学设计学习宣传的内容形式，坚持贴近日常实际，充分运用现代信息技术，探索开展互动式、体验式教育，不断增强针对性和实效性。持续开展全区中小学“宪法宣传周”系列活动。围绕“学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉维护宪法权威”等主题，精心策划，认真部署，联合区司法局开展纪念宪法40周年“少年‘虞’你话宪法”主题书画征集活动、“今在上虞 法护未来”校园法治文化节活动；联合区检察院开展“检护‘未’来·向阳花开”青年法治宣讲活动、“青春探索·法治先行”公检法教联合暑期法治夏令营活动等。每年12月全区所有中小学自发开展或有学生领读或有教师领读的宪法晨读活动，同时上虞区各中小学通过多种形式及时展示活动亮点和教育特色，大力弘扬社会主义法治精神，让尊法学法守法用法在全区教育系统蔚然成风，营造宪法学习宣传教育的良好氛围。

3.实化阵地建设，提升载体多样性。校外与法院共建“共享法庭”，以公众开放日等方式让学生走进法院，与属地乡镇（街道）共建普法教育基地，开展“研学+实践”活动，深度落实普法宣教。校内推进“法治园地”建设，强化法治与校园文化的渗透融合，浓厚法治教育氛围。截至目前，盖北镇中学等27所中小学建有上虞区“双普”教育基地，职业中专被授予浙江省法治文化传承教育基地、浙江省法治教育示范基地，丰惠中学等4所中小学确定为我区全国依法治校示范校培育校。

三、2025年度推进法治政府建设的工作安排

1.持续深化学习宣传法治思想。持续切实加强对党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想的学习宣传，将其作为理论学习中心组学习的重要内容；推动习近平法治思想走进局机关、走进校园，加大习近平法治思想宣传解读力度。

2.切实提升执法人员素养。推动全局在编在岗人员通过执法资格考试，扩大教育领域执法队伍。组织开展执法人员专项培训，着力于增强教育法律知识、专业素养和业务能力，提升教育执法专业化水平。

3.完善多部门协同执法制度。针对重点执法领域，加强部门联动，及时移交案情线索，协调处理行政执法重难点。对发现的重大案件线索，开展合作专题研究案情，提高监管水平，形成整治合力。

4.加强依法治校、依法办学力度。把法治融入到教育管理的各环节、办学治校全过程，运用法治手段维护正常教育教学秩序。全面开展教职工法治思想培训，组织开展区教育系统法治宣传教育。加强依法治理和现代教育治理体系建设，深化师德师风建设、校园安全治理和民办教育规范管理。