2024年，绍兴市公安局上虞区分局在区委区政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“法治政府建设”主线，深入推进严格规范公正文明执法，着力提升新质战斗力，为全区经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。现将我局2024年法治政府建设工作情况总结如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要工作

（一）以科学化机制为牵引，全面提升基层基础管理水平

1.建立健全内外工作机制。依托“双随机、一公开”平台完善企业检查名录，对涉多部门检查事项实行联合抽查，形成“一次进门”协同监管模式，推动公安机关和管理服务对象双减负。2.体系化推进安全管理。强化行业场所安全员管理制度，推进缉枪治爆、危化品行业等专项整治行动，落实样板企业管理和分级分类评定管理，实现重点单位、物品全流程全环节安全监管。3.健全新业态管理机制。加强对长租公寓、电竞酒店、网约房、3D打印、无人机等新业态监测预警，引导制定自治章程和自律公约，推动形成公安监管、行业自律、相互监督的管理新模式。

（二）以一体化建设为抓手，构建全民预防犯罪体系

1.建立区级预防犯罪工作体系。推动形成“1+17+21+X”工作体系，构建贯穿区镇村网格“一体化”、学校、医院、企业“三张网”的预防犯罪传播网。2.成立预防犯罪工作中心。以分局融媒体中心为基座，统筹警种犯罪宣防职能和场景，推进各类违法犯罪预防宣传形式合一、内容整合。

（三）以三规并行为重点，全面深化护企优商服务

1.迭代护企优商服务模式。推动公检法司、合规师等入驻运行“合规会客厅”，构建刑事、行政、企业自主合规“三规”并行综合治理体系。2.构建特色产业保护体系。建立“四季仙果”等地理标志产品保护多方信息共享机制，编制《易受知识产权侵害目录企业名单》，组建上市企业、知名企业全息数字档案。3. 推进生态警长制度建设。建立四级生态警长框架体系，全区警务室100%“落实+生态警务”职能，完成一个中心二个基地选址布点工作，行刑联动打击犯罪质效提升30%以上。

（四）以服务升级为导向，推进公安政务服务改革

1.整合政务服务事项。转并整合户政、交管、出入境、治安、禁毒、网安等政务服务事项，成立公安政务服务中心，织密镇村公安政务服务体系网点。2.推进实体中心建设。加快新交警大队大院公安政务服务中心实体设计建设，迭代升级区移民事务服务中心，整体入驻区企业综合服务中心。3.创新特色服务模式。建设“24小时智慧警务服务区”，研发“虞小警”AI数字人，构建“共富警务”服务新生态，打造外籍人才签证服务便利化改革样板。

（五）以立体化为目标，完善网上作战体系

1.推进网络技术作战中心建设。推行“9+1”研判模式，打造综合研“"一站式”服务，编制推广网上作战平台操作应用手册。2.成立大数据侦查实战中心。打造8人研判作战尖刀队，并轨运行4×5机制和情报会商机制，强化网上人力情报建设。3.深化警企校合作。拓展与科技公司、高校、专业人才的深层次合作，通过人员入驻、数据支撑、远程协助、驻企学习等方式提升合作水平。

（六）以共建共治为方向，壮大基层治理体系

1.完善群众参与机制。推进平安村社考核，总结推广汤浦鹤湖村、崧厦舜源村网格化治理经验，形成“1+2+N”社区警务团队。2.加强社会力量协同。推进镇街以购买服务方式补充专业性和专门性的社会治理力量，依托平安类社会组织孵化基地培育行业自治组织。

（七）以创新引领为抓手，推进重点领域模型建设

1.深化AI领域应用。强化与AI公司合作，打造上虞公安AI数字人，探索AI在接处警、识别犯罪区域、预测预防违法犯罪等领域的创新应用。2.完善无人机实战体系。构建“无人机+多种场景”应用模式，推进自动机巢建设，深化与科技公司无人机重点实验室战略合作，着力打造“低空域”惠企安民巡防新模式。3.创新民生服务模型。聚焦学生“防自杀”、“交通智能哨兵”、预防犯罪和噪音整治等领域，积极打造具有全省影响力的经验做法。

二、当前存在的主要问题及原因

（一）执法规范化水平有待提升

1.执法标准把握不够统一。由于公安执法涉及领域广泛，从治安管理到刑事案件，从交通违法到经济犯罪，民警在执法尺度上存在差异，导致同类案件处理结果可能不尽相同。2.程序执行不够严谨。部分基层民警在证据收集、文书制作、听证程序等方面存在瑕疵，影响执法质量。特别是在时效性要求高的现场执法中，容易出现程序不完备的情况。3.法律法规更新培训不足。随着新法律法规的不断出台和原有法规的修订完善，一线民警难以及时准确掌握最新执法依据，影响执法的准确性。

（二）智慧警务应用深度不够

1.系统整合度不足。各类信息化系统存在"信息孤岛"现象，数据共享不够顺畅，影响警务工作效率。2.实战应用有待深化。虽然建设了不少智能化系统，但在实际工作中的应用程度不够，特别是在复杂案件侦办、大数据研判等方面未能充分发挥作用。

（三）基层基础工作仍需加强

1.警力配置结构性矛盾突出。一些基层派出所、警务室警力不足，且警力分布与辖区治安形势、服务需求不够匹配，影响工作效能。2.社会治安防控压力加大。随着社会流动性增强、矛盾类型多样化，传统的社会面布警模式难以满足新形势下的治安防控需求。特别是在重点时段、敏感区域的防控力量投入仍显不足。3.新业态带来新挑战。网约车、外卖骑手等新业态从业人员管理难度大，网络诈骗等新型犯罪手段层出不穷，给传统的管理模式带来挑战。4.群众工作方式方法需要创新。面对新时期群众对公安工作的新期待，在矛盾纠纷化解、便民服务等方面的工作方式还需要进一步改进和创新。

三、2025年度工作安排

（一）全面提升思想引领力

新时代呼唤新警察、新警务需要新理念。我们将不断推动全警思想大解放、观念大更新。精心打造法学精品微课堂，让法治教育既有深度、又有温度，帮助民警在轻松互动中提升法律素养。特别值得一提的是，“1+16+X”优秀教官矩阵将成为我们人才培养的新引擎，通过青警训练营、干部专训课等创新载体，培养更多政治坚定、业务精湛的优秀警员。

（二）全面提升警队驱动力

激发队伍活力，关键在建机制、重实效。我们将建立督导倒逼机制，让压力层层传导、责任层层压实。创新推出专项工作“比武擂台”，让民警在良性竞争中提升能力、展现风采。同时，我们将大力选树和宣传先进典型，让身边榜样发挥示范引领作用。为鼓励基层创新，我们还将推出容错免责机制，让基层民警敢想敢干、大胆创新。

（三）全面提升业务竞争力

打铁还需自身硬。我们将统筹推进“清底”“创安”“深蓝”等十项重点工作，筑牢平安防线。针对群众反映强烈的突出问题，深入开展矛盾风险化解专项行动，让老百姓更有获得感。优化公检法司协作机制，为企业发展保驾护航，让法治成为营商环境的“金字招牌”。创新打造“四片安保联勤体系”，为基层治理注入新活力。通过“守底盘、提能力、涵素养、争示范”等举措，不断提升公安队伍整体素质。

（四）全面提升新质战斗力

科技强警，未来已来。我们将重点攻关“AI智能头盔”“低空安全底座”等10大创新课题，让科技创新更好服务实战需求。深化“4+6+X”人才战队建设，让专业人才唱主角。创新项目转化机制，打通科技创新“最后一公里”。推行“头雁”攻坚制度，让优秀团队引领发展方向，推动整体工作水平再上新台阶。我局将坚持系统谋划、标准规范、守正创新、高效协同，向标准化、智慧化、落实力要战斗力，确保在现代化先行中走前列、树标杆，为谱写中国式现代化上虞新篇章提供坚强法治保障。