区委、区政府：

2024年，道墟街道以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照上级法治政府建设的部署要求，不断提高依法行政、依法决策、依法管理水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将具体工作情况报告如下：

一、工作举措和成效

（一）加强组织领导，完善体制机制

一是深入学习贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，补足精神之钙。把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务和头等大事，组织全体班子成员、村（社）书记、中层干部深入学习贯彻落实党的二十大精神和三中全会精神，广大党员干部通过主题党日活动、专题讲座、下发书籍等多种途径认真学习，坚持在学中做，在做中学。

二是坚持将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。街道党工委主要负责人带领街道全体机关工作人员深入学习贯彻习近平法治思想，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。街道党政主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自督促、带头落实，并将相关工作任务进一步分解、细化、落实具体职能部门和人员。定期研究法治政府建设工作中的重要事项和重大问题，加强指导和督促检查，确保各项工作取得应有的成效。

（二）强化法治思维，规范依法行政

一是落实普法学习教育。落实领导干部学法制度，将依法行政工作纳入机关干部年度考核，将依法行政与干部提拔使用、培训等挂钩，通过制度激发干部主动学法、依法行政的积极性，常态化组织开展年度学法考试工作，包含民法典、宪法、行政许可法、行政复议法、监察法等内容，实现街道机关干部法律知识更新提升。

二是践行普法责任制。全面落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，将该制度与“八五”普法工作有机结合，街道政法综治办、应急管理办、派出所、司法所等部门单位围绕中心大局，结合特殊时段和节点，深入开展法治宣传工作，强化专项涉企普法，全年开展了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等各类主题普法活动9场次，参与群众3000余人次。　

三是完善依法治街制度机制，增强法治建设工作合力。为进一步完善街道依法治理工作机制，增强法治建设工作合力，及时调整街道依法治街委员会以及办公室组成人员名单，并配置与职能定位相匹配的工作力量，推进街道法治建设。

（三）完善执法体系，规范执法程序

一是夯实执法力量。动态排查清理在岗在编人员行政执法证件持证情况。全年注销行政执法证件4本，申领行政执法证件5本。组织机关干部中的三类人员参加全国法治政府示范市创建法律知识培训和自测考试，完成41人的二期测试和行政执法知识的更新学习培训，持证人员法律知识和执法能力得到提升。

二是完善执法保障。组织召开街道大综合一体化改革会议，完善和规范综合行政执法委员会议事程序，有力加强委员会统筹力度，推行“服务+管理+执法”三位一体管理体系，有助于矛盾纠纷前置化解、打造群众乐于接受的管理模式、构建和谐执法氛围。

三是持续推进“三项制度”。将现场执法、调查取证、举行听证、文书送达等容易引发争议的程序，纳入行政执法全过程音像记录清单，提高执法规范性和透明性。加大案卷合法性审查力度，坚持把案卷评查工作作为规范执法队伍和推进依法行政的长效机制来抓，进一步规范执法文书。

（四）提升服务效能，健全公共法律服务

一是拓宽群众获取法律服务渠道。公证代办点、行政复议工作站等运作顺畅。律师、公证员每周一到矛调中心参加接访和开展办理业务已成常态。全年公证代办点办件析产、继承等事项9件，咨询28人次。

二是积极推进15分钟公共法律服务圈建设。统筹整合街道公共法律服务站和22个村级法律服务站的资源，打造“15分钟公共法律服务圈”，更好满足人民群众日益增长的法律服务需求，解决群众急难愁盼的法律问题，使公共法律服务移步可至、触手可及，全年解答法律咨询21人次，法律援助申请初审3件，开展企业法治体检8家。

三是定制化开展公共法律服务供给。针对乡村振兴战略实施中，当下群众因失土参保、建房等需求造成突出问题的领域，更多从他们的角度考虑和引导群众依法理性维权满足群众法律需求。

（五）优化政务公开，自觉接受监督

一是持续优化主动公开工作。2024年，街道严格落实信息发布审核制度，依托上虞区人民政府门户网站等渠道主动公开街道法治政府建设工作报告、财政预算、决算信息、年度工作计划及总结等各类政务信息。

二是合法性审查工作开展有新突破。完成政府文件、行政合同（含两个国企）等合法性审查、备案、清理等工作，积极整改街道行政处罚案件问题，采纳法律意见建议10余条，整改执法存在问题案件3件，协助公证处下发司法建议1份，修订韩浜等5个村村规民约和在汇联村开展村级合法性审查试点工作。

三是主动化解行政争议案件。牵头协调涉及行政争议的当事人、村社以及相关办线站所进行行政调解，调解成功行政复议案件3件，街道已连续6年未发生行政审判案件。

二、法治政府建设工作存在的不足和原因

存在的问题主要有：一是法治队伍建设有待加强，干部队伍的思想政治理论、法律法规以及业务知识学习不够深入，依法行政观念及依法行政水平还有待提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提升。二是法律法治宣传教育力度不够强，宣传方式比较单一，宣传还不够深入。三是各村法治建设发展不平衡，村干部水平参差不齐，存在一定差距。

主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，新情况、新问题不断出现，给依法行政、依法监管带来新的挑战。二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、2025年工作思路

2025年，法治政府建设工作将紧盯工作目标不放松，准确把握上级工作部署安排，高标准，严要求，对标攻坚，以细节见成效，以更加坚决的态度和务实的举措推进各项重点任务落地落实。主要工作思路如下：

一是进一步深入学习宣传贯彻习近平法治思想。勇当笃学践行习近平法治思想的“排头兵”，将习近平法治思想学习纲要作为党工委理论学习、干部培训、党员学习的重要内容。以省市两级民主法治村（社）创建工作为契机，加快形成有影响力、辨识度的法治建设成果。

二是进一步加强法律顾问的参与。在党工委办事处重大决策和重大行政行为过程中，进一步发挥法律顾问的法律审查的作用，通过专业的法律指导有效规避行政风险点，进一步提高党工委办事处依法执政、依法行政的能力。

三是进一步加强法治队伍建设。用好用活街村法律顾问，组织机关干部参加行政执法证考试，定期组织法律知识集中培训学习，不断提高领导干部法律知识水平和运用法律知识开展工作的能力。

                  绍兴市上虞区道墟街道办事处

                    2025年1月16日