今年以来，区水利局全速推进“千项万亿”项目建设、坚决打赢防汛防台主动仗，抓实抓细水利重大民生实事、大力塑造水利改革发展新态势，深入开展水生态综合治理，攻坚克难，真抓实干，圆满完成了年度各项目标任务。

一、2024年主要工作情况

1.夯实基础，项目建设加速显效。虞北平原崧北河综合治理工程、曹娥江城区段防洪堤综合提升一期工程已完工；海塘安澜工程已完成年度投资6亿元，完成率100%，完成总形象进度的56.49%；曹娥江中上游标准江堤提升加固工程一期主体工程9月中旬开工建设，目前已完成年度投资1亿元，完成率100.85%；上浦闸灌区现代化改造项目用不到1个月的时间完成可研编报；五甲渡闸站建设工程已完成可研报告评审，用地报批等。

2.坚守底线，除险保安全面提能。落实防御责任，严格实行24小时防汛值班制度，明确水利工程安全管理责任人457人。强化隐患排查，对山塘水库、电排站、水闸、堤防等开展多轮次防汛隐患排查整治。强化预报预警，动态调整小流域山洪灾害危险区划分和预警指标，在高风险区安装声光电现地预警设备34套，提前完成149处山洪关联测站，预警时效性从15分钟提速至5分钟。抓好水文情报预报，开发曹娥江精细化水文气象洪水预报系统，提升预报精准度。科学调度工程，全年累计排水5.7亿方（相当于40.8个西湖水量），合理控制平原河网水位。备足防汛物资，建设城南、城北2个防汛物资仓库，确保关键时候“拉得出、用得上”，成功防御“贝碧嘉”“普拉桑”“康妮”台风。

3.兴水利民，涉水民生普惠优享。全区91座单村供水站改造提升提前完成，工期较原计划缩短一年半，在全省率先实现优质饮用水村村通，并获省政府督查激励。进一步完善农村水利基础，完成山塘整治12座，水库加固2座，灌溉设施更新改造40座，保障农田灌溉。全域建设幸福河湖，实施章镇镇青山埂加固、农村水系综合治理等项目，超额完成水系整治44.84公里，打造高品质水美乡村5个，新增城乡亲水节点8个，城乡15分钟亲水圈覆盖率达90%，道墟新屯南村、丁宅乡上宅村入选浙江省高品质水美乡村典型案例。

4.向新突破，水利改革赋能增效。开展水库不动产权登记，完成丰惠东风、陈溪杜家畈、背向等43座水库不动产权证办理，其中东风水库为全市首本小型水库国有不动产权证书。探索水生态价值转换，完成沿江23处水利管理用房办证，推动一江两岸景观业态布局落地见效，虞南水生态价值转换项目荣获区第三届“青春之城”高质量发展项目谋划擂台赛铜奖。

5.一以贯之，河湖长制走深走实。以河湖长制为统领，落实河湖长制工作联席会议制度，召开2次联席会议，发布区级“1号总河长令”，部署河湖库“清障拔钉”专项行动。完善河（湖）长履职制度，全区三级河长累计巡河3.3万人次，发现问题29个，问题整改率100%。完成河湖健康评价18条，为全面掌握区域水生态系统状况提供依据。深入整治河湖库“四乱”问题，强化河道采砂疏浚监管、在建涉河建设项目事中事后监管、山区性河道管理等重点事项，完成137个“清四乱”图斑销号，销号率100%，水域总面积为178.92km2,水面率达13.93%，均居全市第1。培育全民护水力量，“浙众护水”小程序群众上报问题635个，新聘请民间河长12名，公众护水志愿者已巡河2.2万人次。

6.建管并重，监管效能不断提升。强化用水“总量”“强度”双控指标，单位GDP用水量9.5立方/万元，工业高耗水行业重复利用率已达标；建立重点用水户水效排名通报机制，加快推行分质供水，制定取水退出机制；实时监测取用水情况，发现计量监控、设施异常等问题14处，取用水实时监控三率达95%以上。依托水利工程项目大数据监管平台，加强556个水利项目全过程监管，触发问题预警4997条，预警处置率达95.8%，在全省水利党风廉政建设工作会议上作交流发言。推进质量安全执法，对38个受监工程全覆盖开展监督检查，出具意见书56份，移交线索2起。开展水利安全生产专项督查4次，整改隐患问题245个，安全生产总体态势稳定。

7.固本强基，队伍面貌向上向好。深入学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展党纪学习教育，通过集中学习、专题研讨、纪律党课、现场教学、警示教育等载体，不断增强纪法意识，开展正风肃纪专项行动8次，高质量完成“七张问题清单”整改和人大评议意见整改。全面加强水利“三支队伍”建设，分别召开中层干部座谈会、青年干部座谈会、专技人员座谈会，荣获三季度图强争先“亮.见”大比拼季度之星，2名干部获区政府个人嘉奖；推进专技人才培养，组织人员踊跃参加闸门运行、水利工程建设管理等业务比武，1人在首届全省水利高质量发展技能竞赛中荣获个人冠军；开展科室（单位）月评季考活动，并对优胜单位举行授旗仪式；举办“青春向党 兴水逐梦”主题演讲比赛、“兴水有我 不负青春”青年干部公文写作比赛、“法治润水利·清流惠民生”法律知识竞赛，展现水利干部精神风采。

二、2025年工作重点和举措

2025年，区水利局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于治水的重要论述精神，坚决贯彻落实区委区政府决策部署，紧紧围绕虞水安澜、兴水惠民的总目标，打好“十四五”规划收官之战，谋深谋实“十五五”期间水利重点工作，努力在勇当先行者、谱写新篇章中勇挑大梁、勇立潮头。

（一）提标建设“一张水网”，在大抓项目上勇争先

一是在建工程抓提速。续建工程2项，海塘安澜工程计划投资6亿元，完成总形象进度达80%；曹娥江中上游标准江堤提标加固一期工程计划投资4亿元，完成总形象度达40%。二是新建项目抓开工。新建工程4项，上浦闸灌区现代化改造项目计划完成年度投资1亿元，扩片、整治东关灌片、四十里灌片、章镇灌片、虞北灌片等，力争2025年9月份开工；曹娥江上虞城区段防洪堤提升及巡查通道改造工程，加固曹娥江右岸（铁路大桥—彩虹桥段）堤防，新建防汛检查通道，计划完成年度投资3000万元；五甲渡闸站工程计划完成年度投资1亿元，完成总形象度达30%；2025年全区面上水利项目计划完成年度投资9000万元，实施水库治理9座，水库除险加固1座，美丽山塘5座。三是前期项目抓谋划。谋实谋细道墟保江塘等维修加固工程、梁湖沙塘提标工程、江西路贯通工程、海塘安澜“潮青春，向上娱”水生态文旅项目等前期工作。谋划立功水库扩容工程，将80万方小型水库提升至1100万方中型水库，推动虞南水生态价值转换。配合做好曹娥江流域综合治理工程。

（二）重点聚焦“两项改革”，在创新实践上做文章

1.加大水利投融资改革力度。强化要素保障，申报储备一批优质水利项目，积极争取超长期国债、专项债、中央用地保障。进一步盘活水利领域存量资产，谋划水电站区级层面的统一运营，推进陈溪、岭南两个乡小水电站的收购，逐步形成小水电站规模化经营，创造营收新增长点。

2.探索水生态价值转换途径。依托优质水资源发展水产业、滨水空间激活水旅融合新业态、水利工程资产创新投融资机制，深化“一江两岸”业态布局，做好32处管理用房、4处合作经营业态等移交工作，配合开展“华镇糖酒厂”引入酒吧等业态项目。开展石井水库开放融合共享，探索具有上虞辨识度的优质水资源、优美岸线资源水生态价值转换路径。

（三）全力实施“四大行动”，在提升效能上亮实招

1.水旱灾害防御行动。始终坚持“人民至上、生命至上”，坚持“早动、快动、小动”，守牢水旱灾害防御安全底线。聚焦防汛薄弱环节，抓实汛前隐患排查，做好防御预案和控制运行计划修订、防汛物资储备等各项准备工作。持续提升山洪灾害防御能力，动态管理危险区划分，及时调整防御对象和责任人清单，实现声光电预警设施重点村落全覆盖，合理分析评估预警指标，充实小流域山洪防治应急抢险队伍，落实“叫应”机制。加强与省、市防御部门对接联系，科学调度重要水利工程，强化工程抢险培训演练，提高洪水防御实战水准。

2.全域幸福河湖建设行动。要一以贯之深化河湖长制，高标准推进幸福河湖建设，围绕重点河湖、城区等重点区域水系，实施曹娥江、未来城核心区域、城南片区等水系综合治理，推进岸坡生态化治理、河湖本体净化、滨水空间绿化，建成以主要河道为轴、支流水系为网、水美乡村为结的幸福河湖样板区。全面推行河湖长制工作联席会议制度，发挥总河长令推动作用，健全“河长+警长+检察长+执法部门”工作机制。严格水域岸线空间管控，强化涉河建设项目全过程监管，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化。加快天、空、地、人一体化感知监测体系建设，重点监测应急取水口、非法采砂等问题，实现“河湖空间整体数智化”。

3.水资源节约提升行动。聚焦总量和效率双控指标，进一步强化水资源刚性约束，2025年总用水量控制在2.62亿，万元 GDP 用水量比2020年下降10%，万元工业增加值用水量比2020 年下降16%。建立完善行业准入、取用水全过程监管、用水奖惩和行业淘汰等制度机制。编制“十五五”节约用水规划、再生水利用专项规划、水域指标管理办法，强化取用水管理和违法取用水问题查处，着力推进重点领域水效提升。开展水循环梯级利用研究，重点开展上虞经济技术开发区企业间的水循环梯级利用研究。严格饮用水水源名录管理，加快备用水源规划与建设，对存量36座单村水站的村内管网进行全面摸排，针对漏损严重的村内管网作改造优化，持续提升供水安全保障能力。

4.工程质量安全行动。围绕“质量、安全、建管”，建立水利工程“四不两直”常态化检查机制，严格监管闭环管理。落实“六个一”工作举措，持续推进水利工程蚁患防治。强化工程调度运用管理，加强与小舜江水库、西排工程的调度协调，发挥工程综合效益。实行“超危大”工程清单化管理，强化重点隐患专业排查，抓细抓实各项安全防范措施，坚决消除水利安全生产隐患。

5.水利队伍建设加强行动。持之以恒推进全面从严治党，强化“一岗双责”责任，加强党委班子自身建设，提升统揽全局的政治力。坚持把政治建设摆在首位，促进党建与业务深度融合，着力培养和引进一批政治强、业务精、人品正、作风好的水利高专人才。实施“青苗成长”导师帮带计划，开展师徒“传帮带”，引导促进年轻干部成长成才，推进干部梯队建设。坚持人在事中练，聚焦重大工程、重大项目、重点任务，培养和发现优秀年轻干部，着力锻造一支担当作为兴水利的干部队伍。