一、2024年工作总结

过去一年，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，聚力聚焦“青春之城”建设，紧紧围绕“和美新谢塘”总体定位，大力实施三个“一号工程”和“三个年”活动，团结带领全镇人民克难奋进、砥砺前行，实现区域经济平稳发展，社会治理和谐稳定，民生福祉全面提升，获市级以上各类创牌荣誉10余项。中央农办主任韩文秀、省委常委政法委书记王成国、省委常委宣传部部长赵承、省政府副省长李岩益等领导来我镇专题调研乡村振兴、矛盾源头治理、乡村特色文化等工作，给予充分肯定。一年来，全镇实现财政总收入1.5亿元，一般公共预算收入8781万元；规上工业产值33.4亿元，同比增长13%；规上工业增加值超7亿元，同比增长18.8%；限上批发销售额16.6亿元，同比增长33.9%；制造业投资9158万元，超额完成年度目标，主要经济指标走在全区前列。

这一年，我们坚持把高质量发展作为第一要务，综合实力实现新跃升。发展动能不断增强，全年招引亿元以上项目1个，5000万元以上项目1个，区“五个一批”重点项目——颖菲休闲建设项目顺利竣工。深入谋划产业布局，“星智园”低效用地再开发项目获第三届“青春之城”项目谋划擂台赛金奖。科创赋能步伐加快，申报国家级领军人才4人、英才计划人才2人，其中欣禾生物实质性落户国家级领军人才1人，为发展型乡镇唯一，实现历史新突破。新增省级专精特新企业1家、高新技术企业4家、省级科技型企业6家，数字化改造1.0实现规上企业全覆盖，“科技+人才”助推企业高质量发展成效显著。市场活力加速迸发，完成企业小升规5家，下升上2家，个转企9家。完成第五次全国经济普查，新增市场经济主体285家。常态化开展“暖心助企”大走访大调研，开展解困解难现场会2场，切实解决永恒墙体、宝祥金属等一批企业历史遗留问题3个。

这一年，我们坚持把品质提升作为第一抓手，城镇面貌呈现新形象。发展空间有效盘整，全年“四未一低”土地消化利用22亩，永久基本农田储备区划定、耕地功能恢复、永久基本农田集中连片认定等均超额完成区定任务，开展违法占用耕地问题专项整改，整治违法用地9宗，拆除违章建筑1.5万余平方米，整治率位居全区前列。镇域风貌显著提升，集镇南拓北联快速推进，国土空间总体规划和村庄规划顺利开展，产业单元、城镇单元完成编制评审各1个。投资3300余万元的集镇新地标“星聚场”建成并投用，谢晋故里景区建设“星”味更足。金园华庭住宅小区全面竣工，J2地块成功出让并进场施工。全域环境持续改善，坚持生态优先，积极开展蓝天保卫行动，“人防+技防”推进秸秆禁烧，圆满完成烧结砖行业整治提升。完成二期水利项目、2024年美丽河湖和东进排涝河整治等工程，获评全省“五水共治”工作考核优秀乡镇。

这一年，我们坚持把乡村振兴作为第一工程，共同富裕谱写新篇章。农业生产提速提效，实施水稻绿色高产高效万亩片建设，全年完成粮食种植3.3万亩，总产量达1.5万吨。成功承办2024年全省春耕备耕现场会。戴氏家庭农场建成区级育供秧中心，早稻示范方亩产量达到669公斤，全区排名前列。“虞生优梨”获“2024浙江好梨”银奖。农文旅融合提质提能，持续优化星片场运营模式，全年组织开展脱口秀演出、趣味定向赛、爱心义卖、露天电影及乡村阅读等系列活动32场次，引进微短剧拍摄剧组7家，全年累计接待游客30余万人次。“谢晋故里·晋生星片场”成功创成国家AAA级景区和浙江省“最美公共文化空间”，“乡村电影博物馆案例”入选全国文化遗产旅游百强案例名单。积极拓宽农产品线上线下销售渠道，成功开发梨花醉、梨脯等深加工产品，“虞生优梨”品牌更加响亮。集体经济提标提档，坚持“国企+”助力集体经济增收，星创农园、屋顶光伏等村庄经营项目有序推进。实施村级集体经济“组团冲百万”工程，8个村的村级经营性收入达到100万元以上，消灭经营性收入80万元以下村。谢塘镇七村联建项目入选《农民日报》— 村庄抱团“齐步走”探索村集体经济发展新模式案例。和美“共富工坊”入选浙江省2024年度电商直播式“共富工坊”典型案例。乡村振兴相关做法在省委改革办《竞跑者》上推广。

这一年，我们坚持把民生改善作为第一理念，群众生活再上新台阶。全力保障基础建设，交通基础设施项目东闸-倪梁、梁家山-集镇乡村公路提升工程完成施工，新增集镇停车位91个，易居公馆等3个小区完成电梯阻拦系统安装，集镇区域亮化提升工程、电动车充电站建设稳步推进。全域办好民生实事，卫生院完成CT机采购投用，中医科获评市级基层医疗特色专科，新章村卫生室完成建设。谢晋小学成功创成浙江省现代化学校，改扩建项目前期工作有序推进。乐龄中心完成改造投用，社工站转化新阵地，新增2个15分钟品质文化生活圈，全域社会服务逐步形成。成功创建中小学校“示范食堂”、阳光食品作坊、养老助供餐机构“阳光厨房”各1家，进一步保障人民舌尖上的安全。全面筑牢平安高地，加强镇村两级社会治理阵地规范化运行，基层治理迭代升级，全市信访工作“五色图”考核中始终位列前茅。“四不出村”工作法在全市推广，得到市委主要领导批示肯定，成功入选2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。深化“大综合一体化”行政执法改革，镇综合应急消防救援站完成人员招募并实质性运作。严格落实安全生产责任制，聚焦消防安全、防汛防台抗旱、道路交通、食品安全等领域，常态化开展风险排查整治行动。

这一年，我们坚持把自身建设作为第一要求，政治生态展现新气象。高水平提升行政效能，坚持两手抓两促进，持续深化“三张清单”“三色预警”工作机制，开展重点工作晾晒比拼，健全完善事项办理流程和服务机制，执行重大事项请示报告制度。严格落实班子成员周例会、机关工作月交流、村社工作季述职的机制，促进目标任务落实落细。纵深推进基层减负，中组部专题蹲点调研并高度评价。“浙里兴村治社”应用做法在《求是》杂志上刊发，整治“指尖上的形式主义”案例做法在《中国纪检监察》杂志上刊登。全方位接受多维监督，全面推进政务公开，自觉接受人大依法监督、社会监督、政协民主监督，高质量办理人大代表建议8件，全年公开政务事项69件。秸秆禁烧、“三清一促”、人居环境、在建工程等工作接受融督联动检查29次，整改问题36处，追缴承包款25万余元，推进2个复杂疑难承包合同履行。相关做法被《中国纪检监察》《反腐败导刊》相继采访报道4次。深层次推进自我变革，严格落实重大行政决策合法性审查和重大决策社会风险评估，定期清理规范性文件。积极配合区对镇经济责任审计，高质量完成反馈问题整改22个，建立健全镇内控制度6个。严格落实政府过“紧日子”要求，压减一般公用经费、政府购买服务等支出410余万元。严格落实中央八项规定精神和政府线“一岗双责”，健全重点领域、关键岗位的廉洁风险防控机制，扎实推进清廉型政府建设。

二、2025年工作计划

1.聚力产业提质增效，在推动经济转型升级上积蓄谢塘动能。牢牢把握高质量发展主线，注重项目牵引、坚持科创引领、强化服务保障，产业发展实现质的有效提升和量的合理增长。

推动项目招引向高而攀。树立“项目为王”理念，激发招商引资新活力，开展以商招商、亲情招商、产业链招商，紧盯总投资8亿元的桔籽智能家居、普斯康生物科技等4个优质项目招引落地，推动两仪聚合物、嘉盾消防、锐特铜业等内生项目本土落地。加快推进舜东科创园、金欣金属等闲置厂房招商，加快推动梦光科技年产1000万套LED灯具、永恒墙体配套厂房扩建、杰贰人才公寓等项目早开工、早建成、早投产，持续巩固“一步先、步步先”的发展优势。

推动产业体系向新提质。围绕“4+4”现代产业体系，强化科技创新和产业创新深度融合，加大本土企业扶持力度，力争规上企业突破30家，新增高新技术企业、省科技中小企业6家以上，在高层次人才引育数量上再创新高。实施“腾笼换鸟”计划，建立低效空间、意向腾退、扩容需求“三张清单”，推动汇隆钢瓶等企业有机更新，加强政策扶持，引导低效企业动态出清。启动总投资5亿元的“星智园”未来产业社区建设项目，通过“政府专项债+平台资源赋能”模式，因地制宜培育发展新质生产力，打造谢塘特色智造新集群区和经济发展新增长极。

推动服务保障向实发力。持续优化营商环境，建立“领导挂联、全员下沉、包联解难”驻企帮扶制度，紧盯企业全生命周期事项，紧抓涉企问题高效闭环处置，积极出台奖励扶持政策，构建全链条、全天候、全过程为企服务新生态。深入实施全员招商行动，积极搭建政企交流新平台，依托新乡情联谊会、商会等重要平台，高质量举办谢塘镇首届发展大会，凝聚谢塘内外乡亲发展合力。

2.聚力城乡一体和美，在推动全域风貌优化上展现谢塘形象。牢牢把握城乡融合发展体系，持续加大基础设施建设投入，借势借力助推城乡品质和综合能级跨层式提升。

优化全域整体规划。坚持规划先行，推进国土空间规划及村庄规划编制，持续优化集镇空间布局和城乡结构，形成功能分区优化、沿街层次分明、特色风貌鲜明的美丽城乡新格局。聚焦“优化、盘活、修复、提升”四大核心功能，推进全域土地综合整治及多田套合用地优化工作，适时调整城镇开发边界，优化调整永久基本农田布局，扎实推进耕地功能恢复、建设用地复垦，集聚碎片化农田和零散建设用地，拓展长远发展新空间30亩以上。

优化城乡功能配套。围绕基础设施补短更新、公共功能优质提升，实施总投资1000万元的晋都苑小区改造、交通道路提升等工程，推进新能源充电桩建设、谢塘公交站异地新建等项目，全力保障区级重大基础设施建设工作，完成污水管网改造提升、浙江环网特高压线路等相关政策处置工作。积极争取一事一议、移民村扶持等建设项目，扎实推进总投资250余万元的东联、建塘、星明等村基础设施提标工程，高效落实谢家塘村农村管线序化工程。大力实施投资1500万元的美丽河湖建设、农村综合水系提升等项目，助力晋生村、新戴家村、东联村创建省级水美乡村、省级未来乡村。

优化宜居环境品质。统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化河湖长、林长、田长“三长制”工作落实，持续擦亮谢塘生态底色，积极争创省级园林城镇、美丽城镇。常态长效抓好人居环境整治，持续推进大气污染防治工作，力争年度PM2.5数值持续向好。探索大综合一体化执法和第三方物业联动管理，明确集镇村社的界限和管理职责，精准化解集镇管理痛点堵点难点。推进违法用地“零发生”试点工作，建立《谢塘镇违法用地清存控新长效管理机制》，打好违法建筑、违法用地、老旧危房“巡管改拆”组合拳。

3.聚力打响特色品牌，在推动农商文旅融合上打造谢塘样板。牢牢把握谢晋文化基因，持续深化文化赋能与乡村振兴共频发展，着力打造各美其美、美美与共的和美乡村集群。

开拓文旅融合新局面。以加快谢晋故里2.0版建设为抓手，积极争取专项债、省共富乡村等政策资金，加快实施投资3000余万元的谢塘农商文旅全域发展项目，挖掘小洋楼红色文化，提升醉美梨园景观设施，新建特色非遗体验馆，打造千亩美丽田园，谋划建设短视频创作平台、剧本创作中心和微短剧协拍中心等优质影视产业基地。发挥首批“乡村运营官”试点优势，强化晋生组团整体运营效能，形成一条以美食、美景、乐游、乐创四大市集为一体的青春消费文旅专线。

激发文化赋能新活力。实施文化生活圈拓展行动，开展“村游”“村马”“村戏”“村宴”等活动，不断丰富农村文化生活。在打响电影品牌上再深化，加强与中影协、上影集团等合作，联动第二届“谢晋青年电影扶持计划”评选，筹备电影文化艺术周、“晋生杯”体育大赛，精心举办上影走亲上虞、纪念中国电影诞生120周年临展等系列活动。紧扣名人文化、非遗资源、农商产业，以争取共同富裕公益基金为契机，加快创客引育留用，力争全年引进培育各类创客10名以上。

培育强村富民新动能。多措并举促进村级集体经济增收，探索“稻渔种养”、“鱼菜共生”新业态，加快建设总投资2000余万元的分布式光伏发电、星创农园、铲还湖多村联建物业等项目，实施总投资550万元的新章、东闸等村高标准农田项目，打造岑仓村千寻无人农机基地，加速推进滨水广场、联民夜市等项目招商运营，盘活禹峰村、东升村闲置校舍资产利用，力争村均年经营性收入达115万元以上。

4.聚力群众普惠优享，在推动民生和谐共治上提升谢塘温度。牢牢把握民生福祉标杆，不断提高公共服务均衡化优质化水平，完善社会基层治理机制，让人民群众生活更加幸福。

构建更加完善的保障体系。强化老有所养，健全养老服务体系建设与关爱探访制度，拓展晚晴食堂覆盖面，持续打响“落胃谢塘”老年助餐服务品牌，有序推进老年人家庭适老化改造，提升养老服务质量。强化兜底性民生保障，精准帮扶弱势群体、特殊群体，以创建五星级残疾人之家为契机，助推残疾人托养和就业双扩容。探索农村宅基地改革，试点推进农村建设用地入市，促进农村土地资源集聚集约，切实推进无房户、住房困难户等住房保障工作。

打造更加暖心的民生实事。紧盯谢晋小学改扩建工程，推动谢晋小学影视特色课程精品化，加快落实中小学“睛彩之光”教室灯光提升工程，强化奖教奖学基金正向激励作用，谋划集镇文化体育设施建设，不断增强教育体育资源竞争力。健全医疗卫生服务体系，高效运营村级卫生服务站，推动卫生院中医药事业传承创新发展，争创浙江省基层中医旗舰馆。积极争取丰园等村文化礼堂要素保障，建设东闸孝德乐龄驿站，着力提升村级公共资源均衡性。

营造更加平安的社会环境。坚持和发展新时代“四不出村”，以“平安护航”为牵引，深化“微网精治”工作，推进“警网共同体”建设，强化网格化服务管理，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，进一步提升矛盾源头防控能力。强化底线思维，构建大安全矩阵，实体化运行好镇综合应急消防救援站，优化完善镇村两级应急和消防体系，启动实施出租房屋和沿街商铺消防安全专项整治，常态化开展应急演练，提升应急处置能力。