一、2024年工作总结

街道通过“中国伞城”复评，被中国轻工业联合会授予“中国露营产品产业基地”称号，成为全国唯一拥有双国字称号的镇街。2024年，街道实现财政总收入3.5亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到9.6万元和6.3万元，各项工作走在全区镇街前列。

这一年，我们抓项目、强创新，时尚智造强势集聚。全力聚焦现代产业优势赛道，加速集聚新质产能。新质平台加速建设。时尚包装未来产业社区建设初具规模，跨境电商产业园主体结顶，明辉包装科技项目3个月投产上规，伟诗达包装科技项目130天完成主体建设、相关做法作为浙江省优化营商环境典型案例在《人民日报》头版刊发。新质项目加速落地。落地总投资10亿元的创想户外科技项目和总投资1.5亿元的凌光包装科技项目，实到外资600万美元。成立虞创联盟崧厦分会、时尚包装产业联盟，招引伞艺之光等创客项目4个。新质动能加速激发。盘活低效用地175.4亩，形成内生升级项目9个。新增市场主体1225家，小升规10家，下升上6家，申报国家级高新技术企业2家。申报国家级引才计划人才5人，入选绍兴名士之乡英才计划2人，全年新增青年博士6人、大学生就业774人。

这一年，我们提品质、优生态，青创理想家充满活力。持续聚焦产、城、人协同融合，不断提升城市青春气息。城市功能更完善。高标准完成未来城、南北中心大道互通、智慧高速连接线、虞北地区基础设施综合提升等省市区重点工程交地180余亩、农房拆迁签约20户。完成总投资1270万元的四埠四桥安全隐患整治、法华桥等集镇道路提升工程及总投资100万元的百红线至东华村农村道路提升改造工程。完成总投资1650万元的伞艺小镇基础设施提升及共何老旧小区改造工程。向上争取180万元水库移民专项资金，提升改造庙川村东西两侧道路，建设舜源村官杨片老年食堂。提升改造农村生活污水终端设施23个，新增高标准农田808亩。提速建设全省唯一模式的吕家埠村宅基地整合利用项目，公寓楼已主体结顶。城市管理更精细。编制街道国土空间总体规划、修编2个控制性详细规划并获市政府批复，完成32个村庄规划编制。践行最清洁城市“510”行动，建立集镇网格化精细管理机制，发现并整改集镇环境卫生、基础设施破损等问题430处。创建16个越美提质小区、4个扩面小区。全力做好工地扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、交通运输等领域的大气污染治理，强化违法行为的处罚力度，办理涉气类案件36起、流动摊案件123起，处罚秸秆焚烧22人次。高标准做好中央和省委环保督察问题整改。城市底色更青春。崧厦广场、城东滨水主题公园、枕海书房等城市地标活力焕新。创新举办伞艺时尚周系列活动，获得过亿线上流量。“听劝伞叔”雷鹏琳火爆全网、圈粉200余万，20余次登上央视等中央级媒体。举行区首届足球“村超”、“七夕”夏日星空音乐会，吸引3000余人次新青年参与。崧厦产业发展经历、创客故事等136次登上国家和省市级平台。

这一年，我们优民生、促共富，虞城崧暖幸福满满。始终坚持“老百姓的每件事都是头等大事”，全力办好民生实事。民生保障提质增效。全年用于民生支出1.68亿元，占一般公共预算支出的74.5%，2024年民生实事项目全部高质量完工。构建“4+28智慧医疗服务网”，运营以来，省级医疗团队开展大型义诊服务12次，实施远程会诊、互联网问诊65次，家庭医生开展上门服务481次，自助体检548人次，“虞城崧暖”服务品牌被各级媒体报道20余次。潘韩村红十字会在全省现场会上作交流发言，博爱家园被评为省级“枫桥式”博爱家园。“一老一小”服务暖心。打响“学在崧厦”教育品牌，投入680万元用于校园提升，改造金近小学运动场。街道中学中考普高上线率48.2%、被春晖中学和上虞中学录取60人，位列全区农村中学第一。完成全省首家公办幼儿园整体转为普惠性托育机构，章家分园等3家幼儿园创建为省二级幼儿园。完成7个村社乐龄之家改造，投用6家孝德晚晴餐厅，服务就餐10.4万人次。完成60周岁以上流感接种1.27万人次，城乡居民健康体检2.43万人次，家庭医生签约服务7.31万人次。共同富裕成效显著。村集体经济总收入1.36亿元，村均经营性收入突破135万元。创建华绿等3家共富工坊，形成12家工坊组成的共富矩阵，“幸福伞”工坊建设经验在全市推进会上交流发言。着力提升帮扶力度，全年发放低保金、特困供养金、困难残疾人补贴、养老补助等2700余万元，惠及3.9万人次。

这一年，我们防风险、保安全，社会大局稳中向好。全力统筹发展和安全，点线面联动推动社会治理现代化。创新网格治理。在全区先行开展“警网共同体”建设，组建3852人的“1+3+N”警网作战团队，创设网格权责一体、信息分级处置、“双向一体”评价等工作机制，试点以来，街道刑事、治安、诈骗、盗窃等警情大幅降低40%以上，流动人口管理、消防安全整治、平安三率、电诈防范知晓率等均有明显提升。强化源头治理。组织召开4场安全生产现场推进会、2场安全生产培训会，以“园中园”“厂中厂”“九小场所”为抓手，开展贯穿全年的安全生产隐患大排查大整治行动，检查企业（场所）8087家次，发现并整改隐患问题2.67万处，办理安全生产案件18起，消防案件84起。以全国第23个安全生产月为契机，组织中小学生参观安防馆、开展消防演练等活动，提升群众自救能力，覆盖1.3万人次。创新沿街商铺挂牌、企业互查等监管模式，压实安全主体责任。完成76台电梯“梯阻”系统及8个小区电瓶车充电桩安装，办理电瓶车违规停放案件40起。强化风险防范。建立“1+2+N”最小调解团队处置制度，利用彝族“德古联络群”及时化解纠纷89起、急难愁盼问题62起。全力打好防汛抗台防御战。开展“治重化积清源”行动，做实“三源”共治，建立健全“1+5+X”联动联调工作机制，全年处置各类信访投诉1863件，“老书记”调解室化解矛盾纠纷704件、诉前成功引调247件，越级信访同比下降66.7%，街道获法治绍兴建设考核优胜，潘韩村获评市级平安综治基础巩固提升示范村。

这一年，我们聚合力、提效率，作风建设全面深化。始终对标排头兵、全优生要求，不断加强政府效能建设。政务服务持续优化。86名街道干部当好营商环境“服务员”，驻联规上企业开展三服务活动。推进政务服务标准化、规范化、便利化，实现更多事项“全程网办”“一趟不用跑”。出台《关于加快工业商贸经济高质量发展若干政策的意见》，落实减税降费各项政策，全力支持企业创新升级。高质量运营全市首批镇街企服驿站，形成92项增值服务事项和16项特色事项，列入全市“政社企同行携手‘营’未来”活动现场参观点，相关做法被省《竞跑者》刊发。内部管理更加高效。自觉接受人大工委监督，认真办结议政会成员意见建议154件。加强节约型机关建设，树牢“紧日子”思想，三公经费、一般性支出压降10%。制定《村级工程管理实施意见及村集体资产发包管理规定》，进一步扎紧制度笼子。完善内审工作制度，完成建设项目内审215个，审计金额2.6亿元，净核减216万元。现场抽审在建工程218次，发现并整改问题63处，工程安全水平与建设质量明显提升。行政执法更加规范。建立健全违法用地高效处置模式，完成违法用地整治16宗，经验得到全区推广。推广运用合法性审查应用程序，审查行政规范性文件、合同等96件。落实街道重大行政决策事项的筛选、目录编制及公示。办理行政复议6件，行政诉讼3件，胜诉率100%。深化“大综合一体化”改革，综合执法队成功创建省级“枫桥式”执法队。

此外，国防、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、慈善、红十字、志愿服务等事业取得新进步。

二、2025年工作计划

2025年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照省市区决策部署，坚定“六个区”的目标定位，以改革创新为根本动力，紧紧围绕二次创业落地见效、“时尚伞城、活力崧厦”出新出彩，全速前进、奋力争先，在上虞“青春之城”建设中多作贡献、引领示范。

经济社会发展主要预期目标为：规上工业增加值增长10%以上，限上批发、零售销售额增长10%以上，外贸出口增长8%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。确定这个目标，兼顾了需要和可能，更好地体现跳一跳、够得着的积极姿态，更好地体现崧厦在上虞“大街道勇挑大梁”的责任担当。

围绕上述总体要求和预期目标，以“四个坚持”和“十二项重点举措”为抓手，合力推动崧厦街道新一年二次创业、新质发展任务落地落实。

（一）坚持创新引领，加快产业向时尚智造升级。

一是攻坚科创智造三大平台。未来产业社区：强化专班跟踪服务，提速推进总投资5亿元的伟诗达包装科技项目建设，力争一季度启动内部产线铺设，年底前达产上规；加快凌光包装科技项目土地出让，年底前完成主体建设；积极对接时尚包装和潮玩用品项目，力争5亿元以上的投资项目早日签约落户并完成土地出让。新质生产力孵化园：做好一期项目招引，开展二期厂房改造提升。伞艺小微企业园：推进幻成包装模具智能制造项目建设，一季度完成厂房装修及设备购置。

二是打造产业创新三大行动。围绕“4+4”现代化产业体系，实施“腾笼换鸟”行动，为裕达新材料等12个内生升级项目建设提供全流程的服务保障。盘活20亩存量土地，打造青创智造基地。推动总投资1.5亿元的东升杰成推倒重建和低效开发。实施“品牌提升”行动，联合伞业、露营、时尚包装规上企业制定统一的线上销售质量体系标准，打造竞争力强、美誉度高的“中国伞城”区域品牌。实施“出海拓市”行动，组织抱团参展广交会等重大全球性展会活动，为企业打开更广阔的市场空间。对接国内一流团队启动跨境电商产业园招商运营，打造“时尚产业带+跨境电商”实践样板。

三是实施创意时尚三大活动。完善时尚产业高质量发展政策，高标准举办“中国伞城”创意时尚周。开展创品设计活动，向全球创客、设计师发出英雄帖，征集各种奇思妙想的时尚创意产品，帮助企业打开新材料、AI设计等更多空间。开展智能化改造揭榜挂帅活动，攻坚伞业、露营产品等关键工序，积极开发智能生产设备，建设智能车间。举行时尚新品、流行趋势发布活动，为伞业、露营、时尚包装产业提供最新的发展趋势指引。

（二）坚持规划引领，加快城市向青创理想家升级

一是拓展核心片区未来空间。发挥串联“主城区”“未来城”及“杭州湾经开区”的大交通优势，开展未来产业社区2.0版本建设，编制未来10年发展规划。2025年先行推进总投资4200万的环镇北路及周边道路提升、文昌路西段道路新建、法华桥周边道路提升、电力设施提标等项目，优化区域空间控规，将社区打造成为“创客城市”中基础设施全、创业氛围好的样板空间。

二是提升城乡一体融合水平。加大对虞北基础设施提升工程交通组织配合力度，保障工程在2025年底前顺利通车。做好“未来城”重点项目用地保障。实施总投资3000万元的17个小三改项目。在塑造宜居宜业、精致精美的城市环境上发力，加大农村人居环境提标整治力度，形成“街道有为、村社有责、全域美丽”格局。

三是增强青春城市创业活力。加快崧厦馆、崧厦广场两个“零创驿站”主理人招募，推动东西大街青创街区改造，造浓“潮玩崧厦”氛围。加快【2023】J1、J2两个住宅地块挂牌出让，为不同定位的青年人才打造适合落户发展的乐居空间。优化监管事项，进一步减少重复监管、多头监管问题，打造“无事不扰、无处不在”的法治化营商环境。举办区第二届足球“村超”、露营音乐会，释放青年活力。

（三）坚持普惠优享，加快服务向虞城崧暖升级。

一是持续办好民生实事。实施总投资约3000万元的民生实事工程，对集镇范围内20只公厕、1.2公里农村道路、1600余亩农田等基础设施进行提升。投入200万元，对学校、医院、广场等人员集中处安装防冲撞安全设施，抓实工程进度，确保早完成、早受益。

二是持续推动共同富裕。继续擦亮“幸福伞”共富工坊品牌，迭代乡村振兴“倍增计划”，让崧厦的共富辨识更加鲜明，城乡融合进一步加强。强化区域协同、山海协作，加强村级物业运营，积极引入创客项目，培育壮大乡村产业。持续抓好根治欠薪专项行动，做好困难群众、低收入家庭兜底保障。

三是持续服务“一老一小”。持续推进“乐龄”系列创建，积极实践家门口幸福养老模式，着力形成“中央厨房+村社助餐服务点+配送上门”的养老助餐服务体系。加快实施新下湖公墓二期扩建工程。依托街道民生服务综合体和社区驿站，创新开展多元化公办普惠托育。完成4家幼儿园、小学撤并，投入300万元用于教育基础设施提升。

（四）坚持平安和谐，加快治理向创新样板升级

一是创新网格治理机制。优化“警网共同体”组织体系，推动综合执法、应急管理、市场监管等专业力量下沉，完善“分级快响”“三张清单”制度，引入“AI虞小娥”智能助手和社会治理信息协同应用平台，打造村社共治、区域共富、联勤警务、法护平安、智能助手等五大场景。积极探索秸秆综合利用的有效途径，持续巩固大气污染防治攻坚成果。

二是创新应急管理机制。深入实施安全基础攻坚提升专项行动，进一步优化应急事项处置、问题隐患闭环等机制。加强电子化管理水平，利用“人防+技防”模式，打好安全稳定阵地战。创新监管机制，在沿街商铺挂牌、企业互查机制的基础上，建立“重点服务企业库”制度，同步加强安全生产教育培训和实战演练，提高企业本质安全水平。

三是创新多元共治机制。纵深推进街村两级综治工作中心规范建设，实现综治、便民、公共法律服务等多中心集成运行，优化群众办事物理空间；持续推进三源融合，擦亮“老书记”金牌调解室、“幸福伞”家事调解室、“德古会客厅”等治理品牌，进一步攻坚化解重点信访积案、遗留问题，提高调解成效；打造一批平安综治巩固提升示范村，以点带面夯实社会治安综合治理的平安基础。