| 单位名称 | 绍兴市上虞区老龄事业发展服务中心（绍兴市上虞区儿童福利指导中心） | 法定代表人 | 王志元 |
| 住所 | 绍兴市上虞区百官街道龙山路44号 |
| 开办资金（万元） | 55 | 经费来源 | 全额拨款 |
| 年初数（万元） | 55.33 | 期末数（万元） | 62.01 |
| 宗旨和业务范围 | 承担全区社会养老服务业务培训和指导工作；承担各类为老公益活动的组织及相关服务工作；承担农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障的相关工作；承担全区儿童福利工作的组织管理、专业指导、教育培训等行政辅助工作 |
| 统一社会信用代码 | 12330682763919920L | 举办单位 | 绍兴市上虞区民政局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 近年来，上虞区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于老龄和养老服务工作重要指示批示精神，在区委区政府的坚强领导下，推动各项老龄和养老服务工作有序开展。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 1.整合居养资源。迭代“孝德乐龄”服务体系，深化完善“区（养老服务指导中心）+镇（乐龄中心）+村（乐龄之家）+自然村（乐龄驿站）”四级居家养老服务链，充分发挥基层党组织领导力、组织力、统合力，统筹聚合政府、社会、市场、家庭各方资源力量；推动居家养老服务点位与党群服务、社工站、助联体等场景一体建设，全面提升原有服务场所及设施设备的运行绩效，为老年人提供“医、食、住、享、乐”一站式服务。已累计完成孝德乐龄中心创建11家、孝德乐龄之家改造提升15家。2.打造助餐场景。构建“区域性晚晴餐厅+助餐点+配送餐”助餐网络，晚晴餐厅为服务中心，为所在镇街辖区提供综合助餐服务；晚晴助餐点为服务支点，为各村社提供就餐区域；支持偏远地区晚晴餐厅配置晚晴送餐车，延伸服务范围。鼓励镇街积极开展调研，根据老人实际需求，合理布置影音、棋牌等文娱场景，丰富“晚晴餐厅”系列功能，实现居家养老服务与老年助餐服务的融合发展。今年内，已新增老年助餐点位63家，其中晚晴餐厅17家，晚晴助餐点46家，累计建成94家，村社覆盖率已达26.4%，累计开展老年助餐服务228万人次。老年助餐工作在省政府会议作经验交流。3.培养服务队伍。组织各镇街动员属地民生服务队成员、基层党员、社区工作者、网格员、志愿者等基层和社会力量共同参与，组建“孝德乐龄管家”专业化队伍，围绕“六助”普及居家养老服务。开展培训、赛比等活动多渠道提升专业人才占比，持续发放特殊岗位津贴、入职奖补等补助。目前，已有孝德乐龄管家371支，登记在册服务人员2698人。新增持证养老护理员358人，累计达1584人，实现每万老年人口拥有持证养老护理员达67.5人，其中中高级护理员占比13.95%。4.满足特殊群体需求。积极推动梁湖街道天香华庭社区老年认知障碍友好社区建设试点，新建认知障碍照护专区，持续开展家庭照护者培训，满足认知障碍群体居家及机构养老的照护需求。探索“送餐+探访”，结合“孝善邻里”探访关爱，将上门送餐服务与独居、空巢等特殊群体老年人的上门探访关爱有机结合，融入生活缴费、药品代买、陪同就诊等服务，兜牢特殊困难老人的安全守护底线。年内，新增认知障碍照护床位170张。当前，每万老年人口拥有认知障碍床位数达25张，养老机构护理型床位占比达64.6%。5.丰富点位服务功能。开辟“陪餐+民情”民意沟通新渠道，基层干部不定期陪同老人用餐，及时了解点位运营状况、掌握民生民情。结合“孝德乐龄”系列，建设康养联合体。推出“乐龄集市”活动，开通“乐龄大巴”路线，精选医养、康养、家政、照护等优质便民服务，以“集市+大巴”形式，于区内偏远山区农村地区组织线下巡展，为当地老人提供更专业、更丰富的一站式享受，山村养老工作获胡伟副省长批示肯定。年内，累计开展“乐龄集市”20场，开通“乐龄大巴”路线2条，服务过万人次；完成康养联合体建设16个，镇街覆盖率达75%。6.优化为老服务内容。在区96345社区服务中心为老服务热线系统已经过两次升级的基础上，结合养老服务“爱心卡”制度，进一步优化热线的服务功能和应用场景。加快开展养老服务“爱心卡”制度推广工作，吸引养老服务及其他专业服务机构作为“爱心商家”参与、拓展服务项目，实现96345社区服务中心、国有企业、社会组织、家政企业等多元主体协同服务，助力打造老年友好型社会。初步制定养老服务项目清单7类31项，吸引爱心商家加盟42家，完成“爱心卡”服务终端铺设20个镇街、养老服务“爱心卡”开卡4万张。7.强化为老服务供给。推进落实基本养老服务清单，组织开展老年人能力综合评估、家庭适老化改造等工作，按时发放养老服务补贴、护理补贴和高龄津贴等资金。出台《上虞区“晚晴餐厅”服务体系建设实施意见（试行）》文件，对全区老年助餐工作做出详细说明，完善审批流程、明确运营要求、建立负面清单。实施“三张清单”差异化管理，明确各级居养中心需为区域老年人提供的就近就便、精准高效的居家养老服务内容。年内，开展老年人能力综合评估1913人次，完成困难老年人家庭适老化改造99户。8.强化点位安全保障。充分考虑养老机构的服务对象、环境，将消防、食品、卫生、监控等重要内容，纳入安全生产应急处置能力保障范围。通过实地检查、台账查阅、问题交办等方式，健全完善长效常态闭环管理机制。在与区内消防、卫健、市监等部门长期开展合作的基础上，引进省内安全管理知名第三方，针对养老机构持续开展专业检查，按照点位全面覆盖、场所全面达标、短板全面补齐要求，实现安全隐患的及时发现、有效解决。年内，累计派出检查人员66人次，开展巡查33次。9.强化机构服务质效。积极组织养老机构参加等级评定，组织两级居养中心参加星级评定，根据政策要求及时发放相关补助。深入开展镇街级居家养老服务中心第三方运营不规范问题和设施运行问题专项治理、特困供养机构管理服务落实不到位问题集中整治等专项治理工作。年内，共新增四星级养老机构1家、二星级养老机构5家；评定镇街级居家养老服务中心四星级13家、五星级8家，城乡社区居家养老服务照料中心一星级136家、二星级119家、三星级43家，为2家三星级养老机构发放一次性补助和运营补助。10.开展孝亲敬老活动。10月区宣传部、区社工部、区民政局联合出台《关于开展“浙里新风·虞尚十礼”上虞区第十三届“孝亲敬老月”活动的通知》的文件，在全区范围内开展了系列活动。区四套领导班子、区民政局在节日期间上门看望全区所有百岁老人，对全区百名特困老人进行救助，在曹娥江“一江两岸”举行亮灯仪式。全区各乡镇、街道，区直各部门单位广泛开展了形式多样、内容丰富的敬老爱老助老活动。大力弘扬了孝亲敬老传统美德，增强了广大老年人的获得感、幸福感、安全感。11.抓好教学文体活动。与区老年教育联盟指导委员会的工作结合，发展老年电视大学工作，做好2024年春秋季老年电大教学工作，发放教材14.4万册。支持老年社团发展，支持相关社团开展相关文体赛事活动，本年度组织开展老人年门球、木兰拳、乒乓球等赛事。12.推进老年友好环境建设。总结老年友好型社区创建经验，加强对新一轮参创社区培育指导。做好百官街道南丰社区和曹娥街道鸿雁社区全国示范性老年友好型创建工作的督促指导工作。积极推进消费品以旧换新居家适老化改造工作，累计通过审批2100余户，发放补贴1320余万元。持续推进“智慧助老”行动和“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动。 |
| 三、存在的主要问题 | 单位业务工作任务持续增长，现有人手与任务分配相比较为紧张 |
| 四、下一步打算 | 1.优化养老机构体系。推动养老机构星级化运营，在原有“1+7+X”机构养老体系基础上全面提质升级，公办养老机构星级评定率达到100%，其中新增4星级养老机构1家、智慧养老院1家。厘清康养中心机构职能变更，统筹全区养老机构管理，加强养老机构消防整治检查，完成养老机构消防安全管理和预防系统建设，推动养老机构规范化运营。探索公办养老机构国企化改革，确保康养中心在3月底投入运营，稳妥推进新老院区老年人转院工作。2.健全“孝德乐龄”居家养老阵地体系。打造“区级—镇街—社区—自然村（小区）”四级居家养老服务链，谋划区级长者中心建设，完成丰惠、上浦、道墟、长塘、盖北、岭南、下管7家孝德乐龄中心建设，建成村（社区）级“乐龄之家”100家，示范打造自然村（小区）“孝德乐龄驿站”N个。实施村社居养中心智慧化改造工程，配备智能服务终端达110处以上，积极争创示范性老年友好型社区。3.健全晚晴助餐体系。完善“区域性晚晴食堂+助餐点+送餐”老年助餐网络，到2025年底，创建“晚晴餐厅”40家以上，“晚晴助餐点”100家以上，鼓励偏远山区乡镇购置送餐车，实现村社服务全覆盖，争取日均助餐达10000人次以上，年助餐120万人次以上。4.迭代居家养老服务体系。构建1+2+20+N居家养老链式服务，建好区级养老服务中心（鸿雁社区），统筹全区养老服务工作，整合大通养老、96345两个运营平台和20个“乐龄中心”，N个专业机构服务商加盟。做深“乐龄集市”服务品牌，全面推广“爱心卡”，争取更多慈善组织、养老专业机构入驻，精准对接老年人服务需求，在公共服务基础上探索增值化服务，拓展“乐龄集市”服务对象、服务半径和服务内容，让养老服务更可感、可及。深化医养结合模式，建成康复辅具适配平台1个，推进康养联合体建设，实现乡镇（街道）全覆盖率，联动卫健、医保等部门，全域推广家庭病床服务，精准对接老年人群多样化、差异化的迫切医疗服务需求，进一步增加医疗服务供给。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年3月按规定申请变更开办资金，2024年8月按规定申请变更法定代表人，2024年12月10日至12月28日按规定申请了事业单位名称变更登记 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
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