| 单位名称 | 绍兴市上虞区市容环境卫生管理服务中心 | 法定代表人 | 谢丹青 |
| 住所 | 绍兴市上虞区曹娥街道腾达路158号 |
| 开办资金（万元） | 280 | 经费来源 | 差额拨款 |
| 年初数（万元） | 281.34 | 期末数（万元） | 284.14 |
| 宗旨和业务范围 | 承担全区城镇生活垃圾分类、环卫基础设施运行维护、市容环卫的业务指导和行政辅助工作。承担管辖范围内生活垃圾收运处置特许经营活动的监管。 |
| 统一社会信用代码 | 12330682MB1B34907M | 举办单位 | 绍兴市上虞区综合行政执法局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在区综合执法局正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）生活垃圾分类工作做深做实。一是顶层设计牵头抓总。区委区政府主要领导多次牵头召开垃圾分类攻坚推进会、集中攻坚行动部署会；分管副区长每半月抓攻坚进度，带头突击暗访督查；区分类办常态化召开全区生活垃圾分类工作月度例会、现场会、协调会等，垃圾分类的组织领导不断强化。先后编制下发《绍兴市上虞区生活垃圾治理2024年工作方案》、《上虞区关于推进小区生活垃圾分类“物业+”管理模式工作方案》、《2024年上虞区生活垃圾分类“面上推进、典型引领”创建工作方案》、《2024年全区生活垃圾“定时定点”——越美系列创建工作》等文件，进一步完善工作架构，厘清各级各部门工作职责，垃圾分类的制度和组织保障不断落实。联合区委组织部、区直机关工委等部门单位下发《关于发动全区机关党员干部全面助力生活垃圾分类工作的通知》，激励党员志愿者当先锋、做表率，在家、在小区、在单位带头做好垃圾分类，垃圾分类的党员干部模范带头作用不断彰显。二是重点工作扎实推进。“越美”系列方面，今年全区目标创建提质扩面小区269个，提质扩面商业街120条，目前已累计完成越美提质扩面小区263个，越美提质扩面商业街120条，6个创新小区待市级验收。主城区“物业+”管理模式方面，今年我区对主城区小区生活垃圾分类工作投入专项奖补资金共计2600万，自2月1日起，主城区100个物业小区均已推行“物业+”管理模式。牵头多次召开物业公司生活垃圾分类工作座谈会，解决难点、堵点问题，建议行业主管部门对物业在生活垃圾分类工作开展中不履职、不作为等行为纳入企业不良信息登记入库，倒逼物业服务企业主动履职、担当作为。重点业务指标完成情况方面，开展14个省级高标准垃圾分类示范小区、3个省级高标准垃圾分类示范片区创建，完成28个投放收集点改造提升，新增（更新）5辆生活垃圾清运车辆，完成13座生活垃圾中转站改造提升，完成1座生活垃圾填埋场综合治理，建设（提升）9个农村生活垃圾集置点，建设完成1个高标准农村垃圾资源化处理中心，完成2个技改提升农村资源化站点，新建（提升）2个农村资源化分拣中心，完成30个农村生活垃圾资源化回收网点。三是垃圾分类氛围持续造浓。依托“青春吉象”垃圾分类志愿服务队开展宣传、培训，今年已开展“3.5‘青春吉象学雷锋，垃圾分类我先行’志愿服务活动”、“青春吉象贺新禧，垃圾分类我先行”志愿服务活动等累计63场宣传活动。同时，服务队各支队、小分队利用周末及节假日与社区、物业工作人员共同开展“喇叭行动”、“扫楼敲门行动”等各种活动，不断扩大宣传辐射面。开展多领域宣传活动，联合组织部举行“党员干部齐带头垃圾分类我先行”主题宣传活动，全面助力生活垃圾分类工作提质增效；联合教体局开展“开学第一课”、“牛奶盒回收利用宣传活动”“垃圾分类进校园宣讲活动”等，实现“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区、文明整个社会”的效果；联合发改局开展“垃圾分类，携‘竹’先登”志愿服务活动，积极推广“以竹代塑”源头减量的环保理念；联合区机关事务服务中心掀起“绿色风暴”，通过《条例》展示解读、绿色兑换等形式，向党政机关、行业主管部门解释《条例》的具体内容，强调个人和行业在生活垃圾分类中的主体责任。开展多渠道宣传曝光，一方面加大曝光力度，7月底起，联合融媒体每周开展2次专题曝光，曝光内容于上虞电视台播放，并将曝光视频反馈给街道及社区工作群、小区业主群，同时9月起增加对党员干部未规范分类投放、阻挠垃圾分类工作推进等情况曝光，截至目前已完成16期电视曝光；另一方面全方位宣传生活垃圾分类，今年已在国家级媒体发布1篇，省级媒体发布184篇，市级媒体发布32篇，区级媒体发布170篇。同时，我区主城区生活垃圾分类“物业+”管理模式在中国蓝新闻《1818黄金眼》、浙江工人日报、绍兴新闻联播等媒体进行宣传。（二）建筑垃圾治理初现成效。一是制度化建设不断完善。出台《上虞区建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）》，联合直属三中队起草《上虞区建筑垃圾治理工作实施意见（试行）》、制定《绍兴市上虞区综合行政执法局工程渣土（泥浆）联防联治工作方案》等文件。二是源头治理不断强化。制作《建筑垃圾全链条规范管理业务办理流程》三折页和海报，并放置在区企业服务中心的施工许可证审批窗口进行前期宣传。积极对接区建设局、杭州湾管委会，多渠道获取我区施工许可证审批数据，保障建筑垃圾处理方案备案工作及时高效，目前全区已有290个新建、在建工地完成备案，备案率100%。三是巡查整治力度不断加大。以第三轮中央环保督查、市级排查发现问题为指引，举一反三，开展两轮四批次非正规垃圾堆放点位整治工作，共计发现154个问题点位，截至目前已全部完成点位核实和整改工作，并均已完成属地分管领导线上签字销号。四是收运和处置体系不断建立。先后多次摸排全区建筑垃圾转运调配场所、建筑垃圾资源化利用企业、各镇街装修垃圾收运处置情况等，对全区范围内的收运情况、收费标准做到了基本明晰，为今后的工作部署打下了坚实基础。城市资源再生利用绿色综合体、虞东资源再生利用绿色综合体、建筑渣土资源综合利用等项目相继建成使用，有效助力解决建筑垃圾“没人收、无处去”的问题。2024年全区共收运处置各类建筑垃圾2699483.96吨，较上年约增长15%，资源化利用率达到37.67%。（三）中心工作落地落实。一是环卫基础设施建设进展顺利。今年共投资约410万元，推进7个城市驿站建设工程：广济北苑等改造类驿站、五星路新建驿站已全部完成建设，移交环卫集团进行日常运行和管理；保驾山路驿站、市民大道驿站已完成主体建设，抓紧内部装修及场外配套施工。完成2024年度15座公厕提升改造工作。二是生活垃圾收运及处置更加精细。全年共审批3家、备案11家生活垃圾经营性服务企业，排定越美小区生活垃圾“公交车式”收运路线10条，均已实现一天两次收运，其中7条越美小区易腐垃圾“公交车式”收运路线已涉及185个居民小区，夜间收运量较先前提升约8吨，3条其他垃圾试点线路包括9个居民小区，夜间收运量较先前提升约2.5吨。2024年全年共收运及处置城乡生活垃圾410206.44吨，其中其他垃圾（原生垃圾）219699.72吨，易腐垃圾101617.33吨，资源回收及可回收物88875吨，有害垃圾14.3897吨，做到了生活垃圾及时分类收运并有效处置。为提升生活垃圾焚烧行业大气污染物排放控制水平，根据春晖能源原有焚烧炉的“两用一备”调整为“三炉并行”的需求，主持开展《上虞区城乡环境卫生专项规划（2021-2035）》修编工作，并通过区规委会评审。承担好管理职责，做好对环卫集团和春晖能源的绩效考核工作。三是党建工作扎实开展。坚持规定动作不走样，自选动作有创新，今年以来组织召开全体党员大会、半年度组织生活会、党纪学习教育总结会、学习贯彻落实党的二十届三中全会精神培训等重要党支部会议、培训，开展党的二十届三中全会精神专题学习交流活动，前往周恩来纪念馆开展“寻伟人足迹、悟初心使命”主题党日活动，坚持书本与现场相结合，不断丰富党员干部学习形式。成功吸收一名优秀同志为预备党员，不断壮大中心党员队伍。四是队伍建设切实加强。今年，前期外借干部均回到中心工作，1位退伍安置军人入编入职，中心干部队伍得到了有力补充、合理分配，干部工作积极性有了显著提升。 |
| 三、存在的主要问题 | 我中心管理体制和运行机制健全，管理职责清晰，运行较为平稳，不存在问题。 |
| 四、下一步打算 | （一）生活垃圾分类工作常态长效。一是强化制度建设，确保责任落实。编制下发生活垃圾治理2025年工作要点，完善生活垃圾分类工作考核办法、宣传工作考核办法等，压实管理部门和属地镇街工作责任，协调指导行业主管部门加强生活垃圾行业管理，合力推动生活垃圾分类工作整体提升。二是提升分类管理，做好长效常态。督促各乡镇街道做好生活垃圾“定时定点”投放清运日常管理工作，指导各行政村因地制宜开展“上门收集”、“四定一撤”等符合当地实际的垃圾分类管理模式，做到成熟一个推行一个，提升各乡镇街道农村分类样板。三是控总量保质量，强化监管整治。指导督促各乡镇街道严控人均生活垃圾总量、不断提升易腐垃圾分类质量，确保严控人均生活垃圾零增长，易腐垃圾占比达到28%以上。同时，严格开展混收混运治理及焚烧厂、厨余垃圾处置设施、中转站等设施提档、监管、执法。四是加强分类宣传教育引导工作。利用公共宣传栏、电梯间广告、公共场所宣传屏等加强对重点行业场所宣传引导和知识普及；利用小区显示屏、业主微信群等方式，开展专场宣讲、入户宣传活动等，提高居民知晓率、参与率。常态化开展生活垃圾分类“十进”活动，积极培育接地气、有活力、可持续的垃圾分类志愿服务队，提升我区垃圾分类志愿服务品牌。（二）建筑垃圾治理稳步提升。对内联合好直属三中队等执法中队、对外对接好区建设局等部门，加大建筑垃圾资源化处置宣传力度。继续做好建筑垃圾处理方案备案和公示、非正规垃圾堆放点整治等常规工作，联合属地政府、依托属地执法中队，加大日常检查频次，对未备案、未公示、乱堆乱倒等行为加强执法惩治力度。根据《上虞区建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2035年）》要求，加快推进各镇街建筑垃圾转运调配场所选址工作，谋划建筑垃圾收运车辆监管工作，尽快指导各镇街建立起建筑垃圾收运处置体系。（三）继续推进环卫基础设施建设。根据2025年区政府投资项目计划，着重加快推进城市驿站项目建设，倒排计划，在确保土建施工质量的前提下，科学加快施工进度，并做好内部空间布展打造。对于前期建设项目，抓紧落实项目选址及用地规划，根据最新规划要求提前谋划相关审批流程，与国土规划、相关镇街等部门保持对接，保障项目切实落地。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年2月份变更过开办资金 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
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