| 单位名称 | 绍兴市上虞区国资国企发展促进中心 | 法定代表人 | 陈波 |
| 住所 | 绍兴市上虞区百官街道体育场路18号 |
| 开办资金（万元） | 10.0 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 10 | 期末数（万元） | 10 |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实上级关于加强国资国企发展的方针政策和决策部署，加强党对国资国企管理工作的集中统一领导，承担全区国有资产运营管理政策和改革措施拟订及组织实施的指导服务工作。 |
| 统一社会信用代码 | 12330604MB0978981W | 举办单位 | 绍兴市上虞区人民政府 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 绍兴市上虞区国资国企发展促进中心为绍兴市上虞区人民政府直属公益一类事业单位，委托绍兴市上虞区财政局管理，2024年，中心认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 一是改革攻坚迈出新步伐。深入落实党的二十届三中全会和区委二届六次全会精神，聚焦打造国资国企改革先导区，在开展深入调研及向上对接的基础上，认真谋划国有企业市场化运行能力提升综合改革，探索实施“优布局调结构”等五大工程，推动区属国有企业实现产业结构更优、创新能级更高、质量绩效更好的高质量发展。持续开展实体化项目攻坚活动，筛选24个重大实体化项目，集中精力抓好再生资源利用、供热储能、房建开发、城市运营等标志性产业落地生效，加快国企经营板块培育壮大和结构优化。二是服务大局展现新作为。践行“大国资”理念，统筹盘活国有股权、资产等资源要素，争取更高信用评级，不断提升国资国企综合实力。积极创新资产盘活方式，继续厘清全区存量闲置资产现状，深挖资产价值，系统谋划停车位、人防设施等资产资源盘活方式，推进水库确权。抢抓评级窗口扩容期，切实把国企资产资源优势转化为信用评级优势，国投公司获评远东资信、联合资信“AAA”主体信用双评级，进一步增强我区国企信用水平。积极推进杭州湾经控集团“AAA”信用评级相关工作，会同杭州湾经控集团及相关部门单位，有效统筹集聚杭州湾经开区资源要素，积极谋划落实股权划转、资产调拨等事宜，做好杭州湾经发集团组建相关工作。三是要素保障取得新成效。切实加强国企融资形势分析及计划管理，提高资金保障效能。围绕交易所、银行间交易商协会等主流资本市场，积极开展公司债券、中期票据等申报发行工作，累计获批117.1亿元，发行207.59亿元，有力地做好了重大项目的资金保障。落实“三债统管”要求，加强国企发债、担保、资金拆借等投融资业务流程管理。强化融资成本窗口指导，今年新增融资平均综合成本控制在4.09%，较去年平均综合成本下降33个BP。充分发挥产业基金对区域招商引智的支撑作用，研究我区产业基金布局及运作优化完善总体设想，修订完善产业基金管理办法，推进50亿元区级产业母基金组建。四是国资监管构建新格局。根据国资国企发展新形势，制定下发加强国企法人治理结构建设和重大风险防范管理等系列制度文件，督促区属国企明确各治理主体职责，严格落实党委会前置研究程序，强化内控制度执行监督，恪守贸易业务底线红线。发挥考核指挥棒作用，修订完善区属国企综合考核办法，精简指标体系，加大市场化运营、改革创新等中心任务考核力度，一企一策确定差异化考核清单。深化国企房产数字化管理，迭代升级国企房产监管平台，打造“一房一码”体系。扎实做好23年度区管企业主要负责人薪酬考核兑现工作，既保持了面上的平衡平稳，又体现了差异化的考核激励导向。加强国企人才招录和引育，修订完善职业经理人选聘管理办法。加大国企员工培训力度，组织面向国企经营班子、党务工作者等不同群体的培训10场。五是国企党建激发新动能。起草《关于进一步加强和改进国有企业党建工作的若干意见》，整体提升区属国有企业基层党建质量。持续推进“红色根脉强基”示范三级联创，完善党组织规范化建设标准、方法和机制。创新实施“红企联心”党建联建机制，建立全区国企“协同联建、开放共享”的组织网络。深化推进“红领项目”战斗堡垒建设，将党建工作与生产经营深度融合。打造“国企有Young”青年学习阵地，激发国企青年干部学习内生动力。举办全区国资国企微党课宣讲比赛，挖掘讲好国资国企好故事、传播国资国企好声音。持续做好“清廉国企”建设，不断完善国企内控制度体系，纵深推进清廉国企建设向基层延伸。 |
| 三、存在的主要问题 | 1.党建引领效果还有待发挥。在日常工作中，缺乏对党建工作系统深入的研究，党建工作与业务工作双融共促还有待深化，针对重点难点问题，不能很好地发挥党建工作的引领作用，导致解题破题办法少，工作比较被动。在发挥党建特色、促进业务发展上也缺乏完善的体系，部分经营单位还一定程度存在着重业务、轻党建的现象。 2.党建特色项目还有待挖掘。党员教育活动形式单一，在党建项目方面思路不开阔，习惯于完成一些约定俗成的工作，缺乏以创新精神抓好党建工作的狠劲和韧劲，企业特色党建品牌提炼和宣传力度不足，基层组织和党员力量的挖掘调动还需进一步加强。3.国企转型改革还有待深化。“十四五”以来，全区国资国企改革加快推进，但国有企业市场化改革发展仍面临内外压力，企业法人治理结构有待进一步完善，整体竞争力不强、创新能力较弱、盈利能力不足等问题依然突出，参股、合作经营力度有待加强，在推进市场化转型、壮大经营板块过程中仍普遍面临较大的挑战和压力。4.人才队伍建设还有待加强。从目前国有企业承担的职责任务来看，专业性人才尤其是工程管理、投融资、产业经营等方面的市场化人才仍然紧缺，企业高端人才、基础人才、年轻干部三支人才队伍有待加强，国有企业引才、用才、育才、留才氛围还有待加强。 |
| 四、下一步打算 | 1.抓改革优机制，进一步加强顶层设计。按照谋划思路，深入推进国有企业市场化运行能力提升综合改革，推动上虞国企实现从平台向实业转变、从融资向投资转变、从无序扩张向有序壮大的进一步高质量发展之路。2.抓经营稳增长，进一步加快实体化转型。紧紧围绕区委“4+4”现代化产业体系战略部署，加快构建国资国企现代产业链，推动产业链上下游纵向拓展，布局供应链、创新链、人才链、金融链、服务链。3.抓保障防风险，进一步提升国资效能。探索建立国有资产资源库，做好山塘水库、人防设施、公用停车位、国有农用地、广告资源等资产资源的挖掘，全面摸清全区面上具有盘活利用价值的国有资产、资源底数，分类统筹，有序入库。依托专业机构对盘活资产进行谋划整合，适度提升资产收益率，储备、实施一批可嫁接金融工具进行盘活利用的资产包，探索通过REITs、全域土地盘活、数据资产入表等方式盘活。4.抓治理促规范，进一步夯实发展根基。进一步规范国有企业各法人治理主体权责，促进各企业治理主体权责划分、衔接，分清权责边界，实现按权限履职。5.抓党建强引领，进一步推动融合赋能。全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，整体提升国企基层党建质量，为国企改革发展赋能。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
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