各村（社）、机关、企事业单位党支部（总支、党委）：

为贯彻落实党的二十大精神，做好党内激励关怀帮扶工作，增强党组织凝聚力、向心力和号召力，营造党内关怀帮扶的和谐氛围，强化党员意识，落实人文关怀，促进党内和谐，结合街道实际，制定《小越街道党员关爱基金管理办法》，请各单位认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　　　　　                                             中共绍兴市上虞区小越街道工作委员会

　　　　　　　　　　                                                                                                                      2025年3月24日

小越街道党员关爱基金管理办法

（试行） 

为贯彻落实党的二十大精神，做好党内激励关怀帮扶工作，增强党组织凝聚力、向心力和号召力，营造党内关怀帮扶的和谐氛围，强化党员意识，落实人文关怀，促进党内和谐，结合街道实际，制定本办法。

第一章  总  则 

第一条  深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立健全党内激励关怀帮扶机制，常态化开展党内走访慰问和送温暖活动，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，设立“小越街道党员关爱基金”。

第二条  本办法所称“关爱基金”，是指采取党费划拨、党内捐赠、社会募捐、财政补贴等办法筹集，用于关怀去世党员，救助因遭遇重大疾病、重大事故、重大灾害或因其他原因造成生活困难的党员的专项基金。 

第三条   关爱基金遵循以下基本原则： 

1.坚持以人为本、立足党内的原则；

2.坚持突出重点、先急后缓的原则；

3.坚持注重实效、分类施助的原则；

4.坚持规范管理、公开公正的原则。

第二章  基金的来源及募集

第四条  关爱基金来源主要包括： 

1.上级组织部划拨的党费； 

2.街道财政资金补贴； 

3.基层党组织、党员自愿捐款； 

4.社会募捐； 

5.基金的合法增值部分； 

6.其他合法收入。 

第五条  关爱基金每年筹集资金总量保持在20万元左右，由街道财政统筹安排，并视工作开展情况逐年扩大基金总量。同时，鼓励各级党组织、党员及社会各界人士本着自愿的原则向基金捐款，以实现基金筹集的经常化、制度化。 

第六条  有关单位和个人进行捐赠，均由街道财政办出具收据。对捐赠金额100元以上的，每年“七一”前张榜公布，对捐赠金额500元以上的，由街道党工委颁发捐赠证书。 

第三章  基金的关怀对象 

第七条  关爱基金慰问帮扶对象： 

组织关系隶属街道所属党组织的中共党员及预备党员，符合以下条件之一的，可申请党员关爱基金帮扶：

1.因重大疾病住院治疗，经基本医疗保险、大病保险、公务员医疗补助、补充医疗保险等结算后，个人自付、自费部分数额较大，导致生活困难的；

2.因遭受重大自然灾害（如火灾、水灾、地震等）或重大意外事故（如交通事故、工伤事故等），造成家庭财产重大损失或人员伤亡，导致生活困难的；

3.因公殉职、牺牲党员的家属，生活困难的；

4.因参与抢险救灾等急难险重任务或见义勇为致伤致残，造成生活困难的；

5.年老体弱、无固定收入或生活来源，生活困难的老党员；

6.“建档立卡户”党员；

7.去世党员； 

8.其他经党组织认定需要帮扶的特殊情况。

第八条  以下党员不纳入基金帮扶对象范围： 

1.不积极履行党员义务，无正当理由经常不参加党的组织生活，或不交纳党费，或对党组织安排部署的工作不支持、不配合的； 

2.违反党的纪律、党内法规、国家法律法规、村规民约和社会道德，造成不良影响的； 

3.组织或参与黄赌毒、非法宗教活动，参与或煽动集体、越级上访，扰乱社会稳定的； 

4.正被纪检、司法机关立案侦查的； 

5.有违法违纪行为还在影响期（处分期）的； 

6.有其它不符合党员行为标准，情节严重的。 

第四章  基金的使用方式及标准 

第九条  帮扶标准

根据党员困难程度、基金总额等因素，确定具体帮扶标准。

1.对于因重大疾病住院的党员，个人自付、自费部分在年度累计在3万元（含）至5万元的，给予一次性1000元的帮扶；5万元以上的，给予一次性2000元的帮扶。

2.对于因重大自然灾害或重大意外事故造成家庭经济损失在10万元（含）以上的，给予2000元的帮扶；受灾或经济损失特别严重的，可酌情增加。

3.对于因公殉职、牺牲党员的家属，一次性给予5000元的帮扶；家属生活特别困难的，可酌情增加。

4.对于见义勇为致伤致残的党员，一次性给予2000元的帮扶；伤残特别严重的，可酌情增加。

5.对属于“建档立卡户”的困难党员，或因其他原因造成家庭困难的党员，给予年内一次性困难救助金1000元。

6.农村70周岁以上无退休金的党员，按50元/月发放生活补助，每半年发放一次。

7.农村85周岁以上老党员，给予年内一次性关爱慰问1000元。

8.党员去世的，以党组织名义敬献花圈（标准在300元以内）。对曾担任村主职干部一届以上（或累计担任村“两委”干部10年以上）且正常退职的去世党员，在敬献花圈的同时，给予关爱慰问金1000元。

符合上述多种关爱帮扶类型的对象，经审批，可重复慰问或救助。对已纳入关爱基金慰问救助对象的，各党组织不重复慰问或救助。上级安排的“七一”和“两节”慰问不纳入基金列支范畴，原则上不重复慰问。对因党员过世或遭受重大疾病、重大事故（重大灾害）造成生活特别困难的党员，由基金管理办公室研究后，视具体情况可适当增加慰问金或困难补助，单项金额最高不超过1000元。 

第五章  基金的审批及发放 

第十一条  申请。对符合申请条件的党员，原则上由本人向所在党组织提出申请，填报《党内关爱基金慰问申请表》，内容主要包括本人的基本情况、家庭状况以及申请慰问的事由（罹患重大疾病的党员，需同时提供县级或以上医院的疾病证明和缴费凭证）。党员因客观原因无法自行提出申请的，可由党组织或党员直系亲属代为申请填报。 

第十二条  审核。实行党组织审核、基金管理办公室复核审批制度。对照《党内关爱基金慰问申请表》，由所在党组织召开支委会，对党员的申请条件、实际情况进行核实；经支委会审核通过后，相关材料及记录一并报送基金管理办公室审批，并提出基金使用意见。 

第十三条  公示。对审批通过的党员，应立即在其所党组织进行为期5天的张榜公示，接受党员和群众监督，及时核实反映的意见，对不符合条件的对象要取消资格。对去世党员家属慰问，可不进行公示。 

第十四条  发放。基金管理办公室原则上委托党员所在党组织书记或委员进行慰问。实行慰问对象签字（盖章）回执制度，所有发放的慰问金必须由本人或其亲属签字后才能作为入账凭证；亲属代签的，需提供户口簿复印件。 

第十五条  党内关爱基金的发放原则上要经申请、审核、公示等程序。如遇突发特殊情况，经基金管理办公室直接审查审批后，可即时开展慰问活动，但事后必须补齐相关程序。 

第六章  基金的管理及监督 

第十六条  建立小越街道党内关爱基金管理办公室，负责基金的筹集、管理和使用。基金管理办公室由街道党群副书记任办公室主任，组织委员任办公室副主任，组织、财政、农经、民政部门负责人作为办公室成员，日常工作由党建办具体负责。  

第十七条  关爱基金由小越街道党工委领导、纪工委监督，审批部门为基金管理办公室，资金发放需经街道党工委书记签字同意。 

第十八条  保持基金本金的稳定性，基金产生的收益全部用于关爱帮扶资金。 

第十九条  基金实行专人管理，执行国家统一的会计制度。 

第二十条  建立基金管理使用责任追究制度。街道党工委、纪工委对基金发放使用情况进行专项检查，对弄虚作假、调查失真、审批不严造成损失的，严肃追究有关党组织及其相关责任人的责任。 

第二十一条  关爱基金全部用于党员的关怀和帮扶，年度结余部分结转下年度使用。基金管理办公室在一定范围内每半年公布基金接受捐助、下拨款项及使用情况，自觉接受社会监督。 

第二十二条  关爱基金属党内专项资金，任何单位和个人不得挪用、截留和侵占。 

第七章  附  则 

第二十三条  本办法由小越街道关爱基金管理办公室负责解释。 

第二十四条  本办法自2025年3月1日起施行。