2019年以来，区建设局紧紧围绕区委、区政府打造“创新之区、品质之城”总目标，以“大湾区建设、杭绍甬一体化”为契机，以“城市能级提升年”活动为抓手，努力从更宽视野谋划城市发展、更大范围进行统筹整合、更高标准实现提质共享，坚持高起点谋划、大手笔推进、严标准建设，大干快干、攻坚克难，主要体现在以下十大方面：

第一方面  2019年亮点工作回顾

一、主题教育固根基。去年9月以来，局党委认真贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，一体化推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点举措，认真做好规定动作，又积极谋划自选动作，达到了预期效果，党员思想认识有了新的提升，为民服务有了新的优化，工作作风有了新的改进，攻坚克难有了新的突破，城建事业有了新的业绩，为建设更高水平“创新之区、品质之城”打下坚实的基础。

二、机构改革精队伍。牢固树立大局观念，进一步厘清部门职责，优化科室设置，平稳推进机构体制改革, 顺利完成队伍转型提升。调整后共设8个科室、6个事业单位、2个集团公司和1个企业。同时，结合机构改革和国企升格的实际，根据工作需要，按照“人岗相适、人事相宜”的原则，加强中层干部调整选任工作。

三、聚焦项目抓落实。坚持贯彻“聚焦项目、大抓落实”原则，把推进“三个一批”重大项目作为全年工作的重中之重。我局共承建“三个一批”重点项目11个，总投资93亿元，年度计划投资额10.6亿元。截至12月底，9个重点项目开工，2个项目已顺利完工，完满完成年度任务。

四、精耕细作惠民生。一是民生工程快速建设。实施市政设施提升、园林绿化提升、公共配套提升等城市基础设施项目40个，实现民生基础再提升。二是老旧小区改造提质提档。投资6000万元实施九浸畈和西横河三区、四区18万㎡老旧小区五期建设，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是加装电梯工作稳步推进。组织召开加装电梯工作推进会、业务培训会和动员会，广泛征求意见，加快推进实施。

五、破旧立新攻征迁。一是安置房建设顺利完工， 67#-1安置房顺利交付，业主反映良好，整体形势平稳。二是城中村改造强势推进。全年共启动拆迁项目11个，完成签约52.2万㎡。三是“三改”工作全力实施，共完成“三改”309万㎡，完成年度目标任务（160万㎡）的193%，超额完成市定任务目标。

六、住房保障促稳定。一是稳控房地产市场。牢固树立“房住、不炒”理念，加强房地产预售管理，加大对违规违法行为打击力度，确保市场健康稳定发展。二是做好物业管理。切实抓好物业“两金”规范化管理，完成了284个小区物业专业维修资金核算到户，稳步推进高层建筑消防整改，落实长效，消除隐患。三是管好危旧房治理。顺利完成141户农村困难群众住房救助任务；持续推进农村危旧房治理。

七、常态服务优审批。以项目审批制度改革为标志，深入开展三服务活动。一是工程建设项目审批制度改革试点工作全面完成，至2019年3月起，实现单点登录，至2019年底，已有98个项目在审批管理系统中试运行。二是“靶向精准施策”把脉企业难题，由局主要负责人带队，走访企业57次，帮助房地产企业解读政策，指导生产企业办理厂房消防验收手续，解决各类问题12件，积极为企业营造良好营商环境。三是顺利承接消防设计审查验收工作。根据上级安排，按照属地管理原则，着手开展建设工程消防设计审查、验收备案和抽查工作。全年共完成消防设计审查46个、验收备案96个、验收36个。

八、专项治理抓人防。根据全省人防系统腐败问题专项治理工作的总体部署，迅速开展专项治理工作。针对专项治理工作中发现的问题，一方面积极落实措施抓好整改，对个别人防易地建设费欠缴项目予以收讫，人防地下室维护管理加强督查整改；另一方面深入剖析深层次原因，规范行政行为，促进廉洁高效，确保本轮人防巡察工作取得实效。

九、做大做强优实业。城建集团以“提高经营效益、加快转型改革”为目标，加强内部管理、拓展融资渠道、盘活经营资产、抢抓工程进度，积极有序推进各项工作的开展。园林市政集团完成升格后，稳步推进实体化运作。先后完成集团母公司组建、子公司股权划转、养护公司成立、集团董事会监事会组建等工作，促进法人治理结构的进一步完善。

十、全力以赴保稳定。一是完善内部审计制度。成立内审领导小组、明确内部审计程序，构建科学高效的内审架构。二是开展内部项目审计。今年重点对人防管理中心1401人防工程建设项目、游泳馆景观照明、智慧社区、智慧人武、鸿雁社区、房管中心物业两金招标等重大经济事项进行内审，提出合理的可行性建议意见。三是配合开展各类专项审计。在去年开展的区党政主要领导干部经济责任审计、人防系统专项审计、保障性安居工作审计等过程中，做好联络沟通工作，及时报送各类资料；对于审计发现的问题，细化整改任务，强化整改措施，确保反馈整改问题落实到位。

过去一年，在区委区政府的坚强领导下，系统上下精诚团结、攻坚克难，各项工作取得了瞩目的成绩，获得了上级领导和社会各界的一致认可。分别荣获绍兴市委市政府颁发的“2019 年度城市建设和管理突出贡献集体”、“浙江省2019年度农村生活污水设施运维管理考核优胜单位”、“浙江省2019年度老旧住宅区改造样板工程”等荣誉称号。

第二方面  2020年度工作思路

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们将紧紧围绕区委区政府打造“品质之城”总目标，坚持“高质量、可持续、普惠性”导向，坚持“聚焦项目、大抓落实”工作方法，拉高标杆，奋勇争先，重点做好以下八方面工作。

一、大力推进产城融合。以产城融合为方向，以“三个一批”重大工程项目为核心，提品质、兴业态、精管理。通过这一系列项目建设，切实加强城市基础设施建设、提高日常养护管理水平，从而有效改善城区环境，大力提升城市品质能级。同时，注重项目管理，做好统计汇总工作，确保完成公共设施投资指标年度任务。

二、持续改善民生需求。稳步实施民生工程项目，倾听群众呼声，着眼民生实事，对老百姓关注的“热点、堵点、痛点”问题，找准病因、对症下药，取得实实在在的效果。2020年重点实施五大类民生工程项目。一是启动实施老旧小区改造新三年计划，按类型实施差异化改造，平稳推进城市有机更新。二是加快启动鸿雁社区建设，以“未来社区”创建试点为契机，总投资约50亿元，建筑体量49万平方米，计划2019年12月开工，2020年计划投资19亿元。三是实施城区道路积涝改造。对藕舫路、恒利路、越秀路、博文路、兴业路等道路进行积涝改造。四是谋划启动文化艺术中心建设，总投资8亿元，建筑面积6万平方米及配套设施。五是加强交通拥堵治理，改善出行环境，解决停车难题，计划新增停车位2000只。

三、全力实施征迁改造。一是围绕城中村改造、旧住宅改造和旧厂区改造三轮驱动，继续加大力度，加快改造超额完成上级布置“三改”任务目标。二是继续加大督促指导力度，加强拆迁重点乡镇、街道指导帮扶；积极配合做好全区征迁政策调研、补充等工作。三是突出棚户区改造，加快谋划曹娥街道高田头、新建庄征迁改造项目。

四、科学调控住房保障。一是加强房地产市场调控，科学决策土地出让节奏与用途，强化销售价格管控，加强预售资金监管，加强检查和处罚力度，确保房地产市场健康平稳。二是建立房地产全过程管理流程，加强部门之间数据的共享与对接，确保楼盘建设品质与销售顺畅。三是完善住房保障体系建设，构建多元化的保障性安居工程体系,积极探索公租房智能化管理的运行管理模式;继续做好公租房申请审核工作;提标扩面继续做好农村困难群众住房救助。四是深化危旧房治理改造，继续开展城乡危旧房治理改造工作，在2019年底各乡镇街道调查摸底的数据基础上，会同财政等部门调研完善农村危旧房整治改造政策，2020年省厅启动农村危旧房集中整治攻坚战，力争用最快时间完成全区农村危房的整治任务。

五、全域提升美丽城镇。在积累小城镇整治成果经验基础上，以“十个1，五个美”为导向，向美丽城镇建设转变。根据省、市整治办要求和任务安排，自加压力，提高目标定位，加快规划制定。我局作为美丽城镇建设牵头单位，抓紧做好“一县（区）一计划”规划编制，全面统筹部署县域美丽城镇建设。2020年力争创建3个城镇美丽样板，3个美丽城镇，高水平推进上虞区美丽城镇建设，加快形成城乡融合、全域美丽新格局。

六、深入优化服务机制。继续深入开展“三服务”工作，一是开展走村入企活动，通过实地走访，切实解决企业困难问题，营造良好营商环境。二是深化“无差别受理”改革，全面推行一机取号、“一窗受理云平台”系统，线上线下合力实现“最多跑一次”。三是推进改革事项网上办理，与省级有对应的资质资格类行政许可事项，逐步提高智能化网上办理水平和数据共享覆盖面，政务服务智慧化和公众便捷度、满意度大幅提升。 

七、发展壮大集团企业。集团公司围绕争做“工业地产开发商、城市资产经营商、未来社区建设商、品质城市服务商”的总思路，扩大经营性业务收入，推进企业实体化转型，鼓励企业做大做强做出特色。推进园林市政管养一体化改革，快速理顺市政园林建设、管护体制机制，进一步做强城市管理的服务能力与水平。

八、凝心聚力优化队伍。以深化机构改革为契机，进一步优化干部队伍建设，坚持老中青结合的梯次配备，加大结构性干部使用力度，注重在中心工作、关键岗位、急难任务中识别考量干部，打破论资排辈、平衡照顾的陈腐观念，对优秀年轻干部舍得放位置，压担子，打破单一的用人机制，促进优秀人才的横向流动，激发干部干事创业热情。