根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021－2025年）〉的通知》精神和区有关法治政府建设工作要点，结合科技工作实际，扎实推进依法行政各项工作，现将局2021年度法治建设工作情况报告如下：

一、工作举措及成效

1.认真履行政府职务，全面贯彻落实法治政府建设决策部署。主要负责人积极履行推进法治建设“第一责任人”职责，对单位年度法治政府建设工作进行重要部署，并按要求制定年度法治政府建设重点工作计划，每项任务分解到相关职能科室。切实履行科技创新工作职责，推动科技事业高质量发展。上虞区被省委、省政府评为“市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位”，曹娥江科创走廊获评市科创大走廊建设优胜单位，上虞高新技术产业园区列省前4位，获突出贡献集体表彰。杭州电子科技大学上虞科学与工程研究院（杭电上虞新一代信息技术产业学院）入选2021年度省级重点支持现代产业学院建设名单。创新综合指标由省14位前进至第7位，其中技术创新指数进步列入全省前10名。

2.做好规范性文件制定，依法执行重大决策。本年度共制定规范性文件3个，分别为《关于加快科技创新的若干政策实施细则》（虞科〔2021〕1号）、《上虞科技大市场入驻机构管理办法》（虞科〔2021〕6号）和《上虞区重点项目攻关“揭榜挂帅”实施细则》（虞科〔2021〕11号），均按规范性文件发文要求经司法审查后公开发布。本单位严格落实法律顾问制度，聘请法律顾问律师1名，为各科室及时提供法律法规政策咨询，为单位重大行政决策事项提供法律保障。全年累计主动公开各类信息175条。其中，公开机构信息11条，政策文件5条（其中规范性文件3条），计划总结2条，规划信息1条，通知公告39条（区政府门户网站22条，区政府信息公开网站17条），政务动态信息98条，人事信息3条，重点领域信息（科研经费使用监管）9条，财务信息3条，建议提案2条，决策部署信息1条，权责清单信息1条。

3.认真执行“三项制度”，全面加强学法用法。本年度共开展“互联网+监管”双随机检查6次，检查企业（单位）22家，做好执法证件管理，按时换发执法证件。单位执证率为50%（公务员共计10人，5人有执法证）。充分利用党组理论学习中心组、周一夜学、网络平台等学习载体，组织班子成员和全体机关干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话及党的十九届六中全会精神，认真学习贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密工作条例》以及统计法律法规知识等，组织公务人员认真参加学法用法考试，带头做到尊法学法守法用法。认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》《浙江省科学技术进步条例》等法律法规，将此作为作为推动全社会科技进步和依法行政的重要手段和领导干部学法用法的重要内容，着力做好宣传教育和普及。组织开展知识产权宣传月、防震减灾日、科技下乡等活动，借助公众媒体、新媒体等平台进行广泛推介，着力打造知法、懂法、守法、用法的科技人才队伍，积极营造全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

本年度本单位无行政复议和诉讼、无涉及法治上虞、法治政府工作清单内容。

二、存在问题

我局法治政府建设虽然取得了一定成效，但还存在一些问题，主要体现在：干部职工的法律意识、法治观念还需进一步提高，法治政府制度建设仍需完善；重大行政决策规范化管理仍需健全，公众参与还不够充分；普法宣传形式有待丰富，结合科技职能加强法治宣传的力度还不够大等等。

三、2022年主要工作思路

1.加强教育学习，提高依法行政意识。继续加强对干部职工行政法治宣传教育和培训，确保全面依法治国新理念新思想新战略落地生根、取得实效。完善党员干部宪法、法律学习教育制度机制，开展法治专题讲座。推动法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。通过微信公众号、科技活动周、科技业务培训等多种载体，加强科技政策法规宣传。

2.完善工作制度，提高依法行政保障。建立健全重大问题集体决策制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。严格执行规范性文件和政府合同合法性审查机制，充分发挥法律顾问的作用，及时做好备案工作，强化备案纠错功能和实效。加大政府信息公开力度，拓宽政府信息公开渠道，积极推进科技管理和项目经费等重点领域信息公开。以“最多跑一次”改革为引领，不断优化政务服务，提高依法行政的水平。

3.强化监督管理，提升依法行政质量。在把法治建设列入重要议事日程、纳入年度工作目标考核的基础上，积极配合区人大、政协做好科技进步和科技经费使用监督检查，把依法行政、推进科技管理与创新工作列入年度目标管理考核内容，并定期督促检查，推进落到实处。进一步建立健全行政行为内部监督制约机制，强化对决策和执行等环节的监督，严格执行依法作出的行政决定。

上虞区科技局

2022年2月25日