2023年，国际国内经济形势仍存在较大不确定性，国际国内疫情发展变化、大宗商品价格走趋仍然会对我区外贸进出口、利用外资及消费产生较大影响。

面对困难挑战，商务局将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足当前，着眼长远，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，加快构建国内国际双循环新发展格局，激情创业、拼搏赶超，为全区经济高质量发展贡献商务力量。

（一）聚焦党的全面领导，开创商务发展新局面

一是全面从严抓好党建工作。加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大重要指示精神；发挥党建统领，持续深化“商务E站”品牌影响力；抓好作风建设，加强党员队伍监督和管理。二是慎终如始抓好疫情防控。加快实现隔离用房“四个达标”。严格落实商务领域疫情防控，督促企业按要求举办会议活动，落实从业人员定期核酸检测、“守小门”等疫情防控工作，切实增强防疫工作责任感使命感。三是坚持不懈优化营商环境。深化商务数字化改革，加强数字政务系统贯通应用；持续推进平安创建，切实提高信访件按时办理率，做好节日市场监测工作，加强对商贸企业安全生产监督指导；持续开展走访企业行动，加强与企业沟通对接，“一企一策”为企业解决“急难愁盼”问题。

（二）聚焦“双循环”目标，培养壮大对外经贸新动能

一是大力支持企业参展拓市场。支持外贸企业拓市场抢订单。按照“能展尽展，全力促展”的原则，及时调整展会目录，加大广交会等重点展会组展力度，组织企业参加浙江出口网上交易会专场活动。保障进博会招商、配套活动及交易团等各项工作，鼓励企业积极参加进博会。二是不断完善出口品牌培育体系。鼓励引导企业积极开展境内外商标注册、国际通行的质量管理体系认证，组织企业争创“浙江出口名牌”和“绍兴市出口名牌”。三是加大主体培育力度。深入挖掘外贸潜力企业，发挥政策激励作用，对企业“扩大出口”给予奖励。进一步优化进出口结构，拟在2023年度开放型经济政策中加大对进口的奖励。加强本土跨国公司培育，根据省市培育本土民营跨国公司行动计划，摸排重点培育对象，及时开展业务对接。四是多方布局服务平台建设。争创2023年度国家级外贸转型升级基地（照明），发挥基地和龙头企业国际营销公共服务平台示范作用。鼓励引进培育外贸综合服务企业，继续鼓励发展市场采购贸易，力促对外经贸实现“提质升级”。

（三）聚焦“内循环”目标，赋能升级新消费

一是打造浙东新商都2.0版。发挥我区商贸业基础优势，布局新时空、培育新主体、发展新业态。通过商圈智慧化改造、夜间经济促进、高品质步行街建设、消费券发放、促销活动举办等，推动实施“美好消费在上虞”品牌重塑工程、“智慧上虞”商圈建设工程、“点亮上虞”夜地标建设工程等系列工程，全力打造“浙东新商都”2.0版。二是深化电子商务发展。推进数字生活新服务，深化传统批发零售业数字化改造提升，以互联网思维推动传统商圈升级换代。优化三级农村电商服务体系，加快推进电商直播式“共富工坊”建设。培育壮大新型消费、升级消费，加快推进“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”，推广“不见面”交易、“零接触”服务等新模式。推进跨境电商发展，依托“麒麟计划”，重点培育生产制造企业、商贸流通企业、跨境电商服务企业和青年创业团队，助力数字经济转型升级。三是加强服务业主体培育。以“做优企业梯队、壮大市场主体”为目标，抓好服务业市场主体培育。实施头部企业扶持计划，支持上百集团、宇石网络等龙头企业在境内外多层次资本市场挂牌上市，增强产业引领和并购整合能力，力争在服务业企业上市挂牌有新突破。实施中小企业成长计划，推进服务业小微企业“下升上”、“小升规”工作力度，壮大服务业市场主体。

（四）聚焦培育载体能级，坚持项目为王

一是优化生产性服务业发展环境。以上虞数字文娱和杭州湾经开区新材料科技服务业两个服务业创新发展区为平台，以主辅分离为抓手，引导工业龙头企业分离设立独立核算的生产性服务业企业。强化典型带动，坚持扶优扶强原则，优先培育3-5家骨干企业。二是推进服务业重点项目建设。2023年拟列市级重点服务业项目计划25个，年度投资33.55亿元，区“六个一批”重点服务业项目计划22个，年度计划投资29.75亿元。谋划盯引英台•高端度假古建筑酒店等一批项目落地，完成繁华里·健康驿站等一批项目前期手续并新开工。继续推进龙盛总部、舜江建设总部项目等一批在建项目的建设。建成投用上虞书城、舜杰广场、卧龙中央研究院、联合大厦等一批项目，成为服务业经济发展新引擎。三是加快服务业项目招引。①明确重点发展区块。聚焦科技服务、研究设计、现代物流等生产性服务业，以杭州湾经开区和曹娥江经开区为重要平台，以创新创业为核心，吸引一批产业优质服务业项目集聚，打造省内领先的二三产融合示范高地。②突出“一江两岸”建设。集聚发展总部经济、金融服务、信息经济。突出曹娥江旅游度假区、e游小镇等平台，实现产城人文全要素服务，打造充满活力、富有特色的现代服务业集聚区，集聚发展互联网、人工智能、文旅产业等生产性服务业。③加大实地调研力度。摸排调研区内大型产业平台和规模以上制造业企业，进一步做好产业链条的补链工作。赴杭州、苏州、上海、深圳等总部楼宇和生产性服务业发达的城市进行交流互动、学习考察。鼓励各大制造业企业和高校或央企、国企合作，在我区设立大型的研究中心、设计中心、检验检测中心、信息中心、物流中心等。