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索引号: | 002590358/2024-84569 | 公开方式: | 主动公开 |
文号: | 公开日期: | 2024-12-30 11:29 | |
发布单位: | 区统计局 |
上虞区统计局2024年度工作总结及2025年度思路谋划 | ||
今年以来,在区委区政府和上级统计部门的正确领导下,上虞区统计局锐意进取、精益求精,牢牢把握现代化改革和高质量发展主线,始终坚持基层基础和数据质量“两手抓、两手硬”,用数据说话、为决策服务,在上虞建设“青春之城”的跑道中展现统计之为。 一、今年工作开展情况 (一)紧抓依法治统“头等大事”,落实防惩造假责任。 坚持数据质量生命线原则,涵养良好统计生态。一是逐步形成一体化统计监督管理格局。将习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、《领导干部干预统计工作记录报告制度》、新修改的《中华人民共和国统计法》等内容列入各级领导干部“必修课”,统计法律法规解读被纳入中青班主体班次。与巡察、组织、审计等力量形成监督合力,联合印发协作贯通工作机制,将统计监督信息作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。二是全力支持保障国家统计督察。区级层面召开统计法治工作会、培训会、推进会等会议,组建综合协调、资料准备、数据质量、督查检查、后勤保障5个专项工作组,稳扎稳打做好督察迎检准备。11月18日至26日督察组进驻期间,成立应急指挥部24小时集中办公,配合保障执法检查、资料调阅、阅文谈话等,平稳顺利通过现场检查。三是持续维持高压统计执法核查态势。深入开展统计执法突出问题排查治理,并整改3方面突出问题,上半年顺利通过市级统计执法检查。常态化邀请纪检组参与执法,对照年度执法计划对47家企业开展执法检查,其中立案查处2家,处罚金额1万元。四大重点专业“线上+实地”常态化开展数据质量核查,累计核查企业500家次。 (二)续写经济普查“全新篇章”,深化普查成果运用 科学统筹、强化督导,推动普查登记工作顺利收官。一是紧扣重点抓推进。将普查登记作为摸清经济家底的“重要一步”,累计动员900余名“两员”入户登记,共登记市场主体88875家。将数据质量作为巩固普查效果的“关键抓手”,运用即时审核、分专业查询、分析比对、质量抽查等手段提升质量,落实管控责任。二是围绕难点抓协作。形成区级—镇街—村社三级联动工作机制,先后召开全区部署会、推进会、交流会4次,加强基层“全覆盖”工作督导和“一对一”沟通联系。会同行业主管部门、行政资料相关部门抓好数据比对分析,凝聚数据审核合力。集中力量抓好国家质量事后抽查迎检准备,组建专项工作组并抽选普查小区现场演练。三是深挖亮点抓提升。做好经普数据开发,加强数据评估、分析、解读,拟于明年年初发布普查公报。结合区域实际,明确各专业五经普研究课题,认真梳理经普工作,多角度、多层次深入分析经普工作,充分挖掘普查工作素材,撰写上报技术业务文章8篇,其中2篇入围省级优秀文章二等奖。 (三)打造基层基础“特色品牌”,树立区域工作标杆 发挥党建引领作用,构建“四有”统计基础,努力跻身全省基层基础建设“第一方阵”。一是在人员管理上谋略“新招”。延长统计人员管理链条,借助“基智汇”平台对全区3042名统计人员纳统,对基层统计人员建账管理。推动继续教育、岗位评价全覆盖,落实奖励资金262.84万元。落实分级分类培训制度,今年区级、镇街层面累计开展统计培训116次,覆盖统计人员约6000名。二是在阵地设立上谋划“精品”。在便民中心设立“统计广角”点位,从数据展示、法规宣传、问题解答等方面开展统计宣传服务,相关做法获《中国信息报》报道。引导属地以“统计之家”为载体开展业务交流、统计宣传等网格活动,今年累计开展各类活动74次,辐射统计人员3000余名。三是在规范建设上谋求“实效”。严格落实“1+3”制度体系(《浙江省统计基层基础规范提升工作指引》和《浙江省部门统计工作指南》《浙江省乡镇(街道)统计工作指南》《浙江省企业统计工作规范(试行)》),推动各基层统计机构健全数据采集审核报送、统计资料管理、数据质量责任追究等10项制度,落实指导员制度,累计开展各类基层指导调研250次。今年我区被纳入“以高质量党建引领统计基层基础建设”试点单位。 (四)拓宽统计服务“广度深度”,当好政府参政助手 找准统计监测分析服务在区域经济发展中的发力点,提升统筹协调服务水平。一是着眼经济运行供给统计智慧。落实经济运行每月调研,经济形势每月分析,及时预警经济运行趋势,今年呈送专报3份。确定10个年度重点调研课题,其中以高质量党建引领统计基层基础建设、对统计数据预警原理的分析研究等2项课题列入省级重点课题。二是立足区域发展强化挖潜增效。凝聚部门合力,摸清辖区内行业“四上”企业情况,定期完善拟纳统企业信息库,对临界达到规模的企业开展“一对一”精准帮扶,指导符合条件的企业及时升规上限、尽早纳统报数。全年新增一套表“四上”单位87家,新增5000万元以上固定资产投资项目116个。三是深入数据解读奏响统计声音。举办浙江省部分经济强县(市、区)统计信息交流会议,交流分享各地先进经验。每月通过短信、月度卡片、小册子等载体向区领导、相关单位发布经济社会发展数据,及时印发《统计信息》《统计年鉴》《浙江省90县市区排位资料》《绍兴各县市及17强县市区主要经济指标》等权威资料。 (五)积蓄统计队伍“源头活水”,锻造新时代统计尖兵 着眼“选、育、管、用”全链条发力,加强干部队伍建设。一是思想政治建设如火如荼。坚持以政治建设为统领,通过党组会议、理论学习中心组、机关干部会议等及时传达党的二十届三中全会精神、新修改的《中华人民共和国统计法》等内容。抓好局党组、党支部和各党小组等层级党纪学习教育,坚持党纪党规“逢会提醒”,对退休干部送学上门,通过专家授课、现场学习、心得分享、警示教育、专题党课等手段深化学习成效。二是全面从严治党走深走实。高标准完成区委巡察反馈意见集中整改,对照反馈问题逐条细致研究、落实整改责任、明确“四张清单”,扎实落实94条整改举措,制定完善11项制度。印发党风廉政建设组织领导和责任分工,明确全面从严治党工作计划,组织签订全面从严治党责任书11份。三是干部队伍建设见行见效。迭代升级“统心向党”党建品牌,凝练品牌特色和具体举措,力促“党建+统计”深度融合。积极向上争取资源,成立统计数据服务中心,新增2个事业编制、2个中层职数,开展中层干部选任,推动中层队伍年轻化。建立青年学习小组,设立集中学习日,组织开展宣讲、座谈、网评等各类活动。 二、明年工作思路 2025年是贯彻落实新修改的《中华人民共和国统计法》的关键之年,是巩固深化防治统计造假行动成效的关键之年,也是统计现代化改革推进的攻坚之年,我局将坚决学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,全面构建“1235”工作体系,以更高的工作标准、更实的干部作风,发挥更优的统计服务实效,为上虞经济社会高质量发展提供有力的统计支撑。 “1”,就是聚焦一个中心,即始终深入贯彻上级重要决策部署,坚持“上级有号令、统计见行动”,立足统计主责主业、当好政府参谋助手,在我区加快“青春之城”建设、谱写中国式现代化区县实践上虞新篇章中贡献统计之为。 “2”,就是紧扣两个重点,一方面要切实抓好国家统计督察反馈问题整改工作,紧盯问题、剖析根源,分层分类、举一反三,推动问题真改实改、走深走实,全方位规范工作流程,推动统计事业高质量发展。另一方面要持续推进区委巡察反馈意见常态化整改,巩固整改成果、健全长效机制,防止同类问题反弹回潮,以整改转变作风、促进发展、优化生态。 “3”,就是力争三个提升,即牢抓基层基础、数据质量和统计服务三大关键要素,以三个提升推动统计工作提质增效。一是提升基层基础。始终把统计基层基础建设作为基础性工程常抓不懈,从培养专业化统计队伍、形成规范化工作流程、构建智治化网格架构等方面着手,深化高质量党建的引领实效,打造更多独具上虞辨识度的基层基础建设经验。二是提升数据质量。锚定生产真实、准确统计数据的目标,压实压细防惩统计造假主体责任,会同行业主管部门和属地镇街形成齐抓共管、上下协同的工作机制,多维度、全流程探索统计数据质量管控途径,构建依法治统依法统计新局面。三是提升统计服务。牢记围绕中心、服务大局的统计使命,加强数据汇集、预警监测、调研分析、业务指导、信息共享等方面能力水平,提供精准性、前瞻性、有效性统计服务,切实当好经济运行“风向标”“晴雨表”。 “5”,就是开展五个行动,即防惩造假行动、服务提质行动、固本强基行动、争先创优行动、队伍淬炼行动。 (一)坚决捍卫防惩造假底线,构建“法治+”格局 始终践行正确政绩观,牢牢守住数据质量“生命线”,推动全区统计生态持续向好。一是抓实“关键少数”,提升依法治统精度。将新修订的《中华人民共和国统计法》作为领导干部必修课程,通过区委常委会、区政府常务会议和各单位党委(组)会议等开展统计法治专题学习。加大“以案释法”力度,充分发挥统计违纪违法案例警示效果,巩固“持正确政绩观、建为民新业绩”行动成效。二是深化普法宣传,提升依法治统法广度。借助“统计广角”“统计之家”等现有阵地,加大面向公众的统计普法宣传力度,牢抓“12.4”全国法治宣传日、“12.8”统计法颁布纪念日等节点开展群众喜闻乐见的宣传活动。促进统计业务和法治培训深度融合,持续推动统计法进党校,将统计法律法规解读纳入领导干部、年轻干部等培训主体班次。三是坚持防惩并举,提升依法治统硬度。以强有力的举措抓好国家统计督察反馈问题整改,紧盯“数据干预”“数据造假”红线开展全区面上自查自纠,严格落实行业主管部门和乡镇街道统计数据质量管控主体责任,加大统计监督力度,切实深化督察整改实效。与纪委、审计、巡察、组织等监督力量持续开展统计违法问题线索共享,推动统计造假纳入年度考核、干部提任等重要审查指标,对统计造假行为实行“零容忍”。 (二)充分发挥数据辅政作用,打造“智囊+”服务 紧密围绕区委区政府中心工作,切实探寻服务之策、破题之法。一是聚焦数智提效。继续围绕全区中心工作、地区发展、行业走势等,动态监测主要经济指标走势,发挥统计预警职能,及时提供经济运行参阅分析、月度年度新增统计等服务。加强统计数据加工整理,多维度分析数据背后的深度逻辑,结合发展实际撰写高质量统计专报、分析文章,当好政府参谋助手。二是聚焦改革创新。围绕《决定》中提及的统计改革任务,从数据采集、监测服务、综合核算等方面加强谋划,加强五经普法产关联制度课题改革研究,积极向上承接国有经济增加值核算、生产性服务业增加值核算等改革试点任务,推动健全区域经济高质量发展体制。三是聚焦调研分析。建立调研课题“立项开题—组织实施—交流点评—深化运用”的工作机制,提升调研分析水平。紧盯区委区政府重点工作及前沿热点领域,加强高质量发展、产业链、项目投资等专项统计研究,在参谋宏观决策、实施战略性前瞻性研究中发出更多统计“声音”。 (三)持续夯实基层基础建设,迭代“党建+”品牌 深化“高质量党建引领统计基层基础建设”试点成效,推动党建品牌和基层基础建设互促共融。一是重抓队伍培育。建好统计干部、企业统计员、统计中介人才三支队伍,实施“立体式”培训,推动区级、镇街统计机构常态化开展多层次、全方位业务培训,年度覆盖统计员不少于5000名。充分依托“浙江统计教育在线学习中心”“基智汇”等平台为统计人员提供个性化服务,继续推行跟班学习、实战历练、助企解难,打造专业化统计队伍。二是紧抓规范建设。落实统计基层基础建设“1+3”制度体系,层层压实各级统计责任,推动乡镇街道健全统计工作制度,并向行政村、社区和企业等统计单元延伸。引导乡镇规范中介机构合作模式,推动统计服务向常态化业务指导、培训支撑转变,提升统计工作质量。三是牢抓数据质量。强化督察执法检查情况复盘,“由点及面”开展全区数据质量提升行动,引导企业科学规范建账,提升统计台账匹配性。加强数据全流程、多方位管控,落实即报即审、重点预警、常态核查等举措,推行“电子台账”“一企一档”“一项目一档案”等制度,借力“统计大脑”等平台加强数据预警。 (四)紧抓不放重点工作任务,强化“精品+”意识 锚定奋发有为、争先进位的总体目标,深入推进年度重点工作任务。一是续写经普“后半篇文章”。加强经普数据深度挖掘、开发利用,在现有数据基础上加强课题调研、数据评估和成果开发,按照规定时间及时向公众发布普查成果。联合各专业、部门加强数据解读,及时编纂上虞区第五次经济普查年鉴。全面总结评估普查登记工作,积极向上争取省、市先进荣誉。二是做好专项统计调查。抓实1%人口抽样调查,结合区情抓好宣传调查、数据登记、审核验收、评估发布等各阶段任务落实,为我区人口高质量发展提供准备统计信息支持。抓好第四次全国农业普查工作筹备,提前组建工作机构,加强与上对接与方案解读,为后续普查开展奠定良好基础。三是深化统计执法核查。落实年度统计执法检查、专业核查计划,配合上级部门抓好督察检查企业处罚工作,抓好“以案释法”、提升威慑力度。建好统计方法制度变化清单、企业数据上报易错清单、数据波动异常企业清单三张“清单”,严格执行数据管控全流程管控和“开网即查、随报随审”等制度,对出现较大波动或奇异值,及时进行复核或现场核实。 (五)锻造锤炼统计铁军队伍,激发“创新+”活力 持续深化统计干部队伍建设,不断提升团队向心力、凝聚力、战斗力。一是锻造高素养政治机关。坚持贯彻“统计部门首先是政治机关”要求,深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,巩固“统心向党”党建品牌培育成果,严格落实理论学习中心组学习、周一夜学等常态化学习机制,推进“党建+业务”深度融合。二是加强机关内部管理。持续抓好区委巡察反馈意见常态化整改工作,落细落实全面从严治党主体责任,推动健全完善的党组议事、基层基础指导、固定资产管理等制度落实。强化正风肃纪,常态长效开展警示教育,坚持关口前移、提前预防,深入细致开展廉政风险排查,推动政治生态向善向好。三是优化干部培育链条。坚持实干实绩选好人用好人,优化内部考核、交流机制,加强年轻干部压担锻炼、综合培养、轮岗交流,锻造实干、担当队伍。健全干部“终身学习”制度,围绕重点难点工作开展课题调研,定期组织交流培训,常态化开展谈心谈话,调动干部工作积极性、主动性。 |
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