各位代表，同志们：

现在，我受丁宅乡第十八届人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的其他同志提出意见建议。

2023年主要工作回顾

2023年是极具挑战的一年。一年来，我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和各位代表的监督支持下，团结依靠全乡党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“八八战略”为统领，全面贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，认真落实省市区和乡党委各项决策部署，围绕“青春之城”建设，坚定“率先打造‘南花园’共同富裕示范单元”总体目标，大力推进数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、地瓜经济提能升级“一号开放工程”，深入开展项目攻坚提速年、科创赋能提质年、全域党建提升年“三个年”活动，在高质量发展征程中全面发力、加速赶超，实现“全年红”。2023年，一般公共预算收入达到1334.8万元，较去年同期增长17.05%。

回顾一年来的工作，我们主要抓好以下五个方面：

（一）坚持强赋能、增动力，发展活力有效激发。一是现代农业提质增效。全力推进农业“双强”，创成全市唯一的国家级农业产业强镇。全面落实粮食安全党政同责，加大粮食生产的扶持力度，全年发放种粮补助65万元，育秧中心成功落地。持续培育四季仙果产业，引进菲油果等新品水果种植，积极拓宽水果销售渠道，开展订单农业，与明康汇、叶氏兄弟等企业进行产销合作，帮助果农销售丁宅水蜜桃17.6万斤。着力打造农科技人才培育基地，农创智谷、虞南农事服务中心入选市级乡村人才创业园。二是全域旅游提档升级。投资2640万元的“仙果小镇”3A级旅游景区创建配套工程和投资2252万元的管溪绿道工程顺利完工。组建乡旅游联盟，搭建旅游共享平台，推动构建“产业共兴、百姓共富”的乡村旅游新格局。投资3500万元的上虞舜康国际赛车公园投入运营，成功举办2023 RMCC卡丁车挑战赛。高规格举办第十届桃花节等系列旅游节会活动，全年累计接待游客超90万人次，成功创建为国家3A级旅游景区和省4A级景区镇。三是企业发展提速扩能。加强“双招双引”和项目推进，成功招引落地总投资1.5亿元的桃溪欢乐云谷项目，荣萍包装制品有限公司被认定为浙江省高新技术企业。盘存挖潜释放企业动能，推进舜山木业、忠源石料厂房新建，整治低效企业2家。持续做好空间要素保障工作，新增建设用地指标13.85亩，共消化利用“四未一低”土地14.97亩，整改完成违法用地30宗。

（二）坚持夯基础、扬优势，乡村品质不断提升。一是在基建项目上持续推进。投资1480万元完成湘芦水库系统治理等6只水利工程，西庄堰坝及下游加固工程顺利完工，新任溪电排站建成投用，上青亭、石壁脚成功创建市级美丽山塘。三星级农贸市场及配套停车场正式投用，创成省五化市场。完成农村公路夜间隐患整治、新任溪村道路拓宽及配套建设工程、双桥村机耕道路沟渠建设工程等项目。农村基础设施提升工程基本完成，新任溪、双桥、华湾、缸岙等村受惠，丁宅村成功创出省级美丽宜居示范村。二是在乡村振兴上精益求精。数智赋能乡村建设，以“数智丁宅”为原型的数字乡村生活馆，在全国“千万工程”二十周年成果图片展中展出，获省农业农村厅书面表扬。垃圾分类持续推进，投资270万元完成丁宅乡生活垃圾分类中心提档升级，下宅村成功创建省级高标准农村生活垃圾分类示范村。盘活闲置资源，华湾村获得市农村宅基地盘活利用先进村，上宅村获得“闲置农房激活”精品示范村称号。创新实施“一村一景一增收”行动，通过村村合作、村企协作、飞地抱团、入股项目等形式，村均增收超35万元。三是在生态治理上动真碰硬。严格落实田长制和耕地智保应用常态化巡查机制，新任溪村、缸岙村分别完成耕地垦造立项52.3亩、26.01亩，完成耕地功能修复160亩，千亩方永久基本农田集中连片整治1183亩完成规划设计。持续推进秸秆禁烧，全年回收秸秆2142吨，PM2.5浓度等空气质量指标考核连续进位，负氧离子指数常年保持3000个/cm³以上，颗粒物浓度为16.73ug/cm³，圆满完成年度目标。绿色环保持续跟进，深入开展“无废细胞”创建，“仙果小镇”景区创成市级无废景区，获评省级低（零）碳乡镇、市级生态多样性体验基地等荣誉称号。

（三）坚持惠民生、促和谐，公共福祉有力增进。一是社会保障提标扩面。投资430万元的卫生院CT机房和预防接种门诊大楼投入使用，并为2360名60周岁以上老年人提供免费CT检查，医疗服务不断提升，成功创建为国家级卫生乡镇。扎实推进居家养老工作，建成乡孝德乐邻中心，老年食堂增容扩面，累计订餐4万余人次。深入实施区内“山海协作”工程，惠民措施不断推出，一期筹集“丁赞”民生公益金18万元。迭代升级丁赞民生服务，各村民生服务分队开展各项活动77次，服务人数6200余人次，获得群众一致好评。二是重点帮扶精准有效。让养老补助落在实处，为70周岁以上老人发放养老服务券2.59万元，养老补贴13.5万元，受益1458人。持续开展探访关爱服务，年度走访困难群众1万余人次，发放低保金160万元，为21户临时救助户发放救助金1.7万元。有序做好养老、医疗保险、社保、越惠保、退役军人等工作，发放各类救助金120余万元。常态化推进危旧房排查治理，完成3户困难群众住房救助。三是乡村文化增光添彩。依托农民书法文化，建成并运营上虞碑帖馆，成功创为省级乡村博物馆，与绍兴兰亭书法艺术学院党建联建，被授予省美术家协会写生创作基地。高规格打造“15分钟品质文化圈”，完成下宅、华湾两村文化礼堂布展，同步开展农村文艺大巡演活动，完成送戏下乡3场，被评为省农村文化礼堂建设工作示范乡镇。

（四）坚持守防线、筑屏障，社会大局和谐稳定。一是安全基础不断巩固。深入贯彻落实省市区各级安全生产工作部署要求，完成引水灭火设施项目，丁宅乡应急救援站投入使用，增配专职救援人员8名和特种车辆2辆，制定应急预案，开展大型应急演练5次。创新开展“平安丁宅”综合查一次联合执法，停产整顿企业10家，摸排整改安全隐患问题476个。二是社会治理创新发展。持续强化“除险保安”专群结合大巡防队伍，常态化开展重点区域、重点场所巡防工作。立足实际，优化网格员队伍，高质量完成“枫桥式”乡镇创建工作。加强乡贤联谊会阵地建设，丁宅乡“侨之家”成功创建为省三星级“侨胞之家”。三是矛盾纠纷有效化解。持续深化平安丁宅建设和“平安三率”工作，通过网格员开展“敲门行动”，高效推进电信网络诈骗案件防范宣传、新居民日常管理等工作，完成“反邪防诈”平安共同体创建。积极推进信访积案化解，落实主要领导参与接访制度，累计处理信访67件，高质量完成护航亚运维稳安保工作。

（五）坚持正作风、提效能，自身建设全面加强。一是突出政治建设。把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持重大问题向区委报告制度。坚持把党的领导贯穿到政府工作全过程各方面，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻感悟习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神。二是深化法治建设。全面推进依法行政，自觉接受乡人大监督和群众监督，广泛听取各界意见建议，累计办理人大代表意见建议16件，回复率达100%。不断完善重大行政决策程序和政府信息公开制度，累计公开政府信息28条。高标准完成二届区委第四轮巡察反馈问题整改和经责审财政审计工作，进一步规范财政资金管理，累计清退款项13.73万元，挽回其他经济损失29.53万元。三是狠抓作风建设。建立完善考核机制，严格执行工作绩效“月考季评”制度，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及实施细则精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，政府系统风清气正的政治生态进一步巩固提升。

此外，工青妇、残联、人武、红十字等工作扎实推进。

各位代表、同志们，这一年我们栉风沐雨、勠力同心，爬坡过坎、共克时艰，取得了不小的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委区政府和乡党委正确领导的结果，是各位代表大力支持的结果，是全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持丁宅发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中仍存在一些问题和挑战，主要体现在：一是招商引资成效不明显，引领性项目仍然偏少，发展的质量和效益有待提高；二是产业发展仍需提档升级，水果采摘、休闲旅游层次不高，留客能力仍然不足；三是乡村基础建设的长效管控机制尚未真正形成，人居环境垃圾分类仍需久久为功。对此，我们一定高度重视，采取切实可行的有效办法和措施加以解决。

2024年主要工作安排

2024年是新中国成立75周年，是贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神的开局之年，是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”、绍兴“谱写新时代‘胆剑篇’、勇闯现代化新路子”的再出发之年，是全区“青春之城”建设从开局起步到加快落地见效的重要一年，也是丁宅经济社会高质量发展的关键攻坚之年。做好新一年政府工作意义重大。

根据区委、区政府的总体部署，结合我乡实际，今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议精神，按照省市区决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕以破圈突围之势奋进现代化新征程这一主题主线，深入实施三个“一号工程”，扎实开展“三个年”活动，落细落实“五个十大”主抓手，推动经济运行持续回升向好，努力实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，打造生态文旅名镇、现代农业重镇、基层善治新镇，为上虞勇当先行者谱写新篇章，建设“青春之城”贡献更多丁宅力量！

综合考虑各方面因素，2024年全乡经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上；财政总收入、一般公共预算收入增长7.5%以上；圆满完成其他区定任务。

为实现上述目标，围绕“‘南花园’共同富裕示范单元”建设各项工作任务，着重抓好以下四个方面工作：

（一）聚焦稳进提质增效，致力推动经济运行加速度。一是争创现代农业重镇。打好农业“双强”组合拳，严格落实粮食安全责任制，优化粮食生产布局，加大种粮支持力度，坚决守住粮食安全底线。推动发展林下经济，实行稻经轮作、果树套种，提高亩均产值。开展“四季仙果”跨界融合培育计划，依托“上虞尚品”打造丁宅高端农产品品牌。抢占电商直播风口，充分发挥农创智谷、虞南农事服务中心优势，按照“一区域一特色一品牌”的要求，因地制宜打造特色虞创集聚区，引育一批新农人，打造虞南创客大本营。二是打造生态文旅高地。重点打造集休闲民宿、研学体验、水上酷玩为一体的特色乡村旅游路线，启动省级运动休闲小镇创建。全力保障桃溪欢乐云谷顺利建成，结合新蚕桑馆建成运营，掀起研学新热潮。深挖农文旅融合新爆款，加强对雷头烧烤基地、深湾瀑布周边的运营招商。高质量办好桃花节、桑果节、草莓节、露营节等节会活动，争取年接待游客超100万人次，不断打响“仙果丁宅”文旅品牌。三是优化经济发展环境。盘活闲置资源，积极开展招商活动，大力营造最优营商环境，加大资金项目引进力度，启动丁宅乡【2007】G2地块出让，加快原能登针织厂房拍卖，配合做好亿合大厦招商工作。在目前已引进3家企业的基础上，加快虞南农事服务中心酒店招商。全面推进工业全域治理，提高用地绩效，争取引进规上工业企业1-2家，整治低效企业2家以上。

（二）聚焦乡村全面振兴，致力擦亮仙果小镇金名片。一是加强基础设施建设。提升集镇面貌，加强集镇精细化管理，持续完善农村路网，通过实施农村公路提升改造、危桥拆除重建等工程，改善群众出行条件，提升道路安全系数。合理高效开发土地资源，继续消化利用“四未一低”土地，盘活全乡闲置土地。以“长牙齿”措施整治违法用地，消除存量，严控新增，继续开展耕地功能恢复、永久基本农田集中连片整治项目施工建设。二是强化生态环境保障。高标准抓好垃圾分类，借助丁宅环卫e眼数字化管理平台，强化问题整改销号闭环管理，优化考核办法，督促各村人居环境从“一时美”变化到“时时美”。强化“山水林田湖草”协同治理，强化生物多样性保护，争创省生物多样性体验地。持续打好碧水、蓝天、净土、清废保卫战。持续推动绿色发展，严格落实林长制、田长制、河长制工作，确保PM2.5考核全区领先。三是深化强村富民改革。不断推进“一村一景一增收”行动，打造一批具有辨识度的热点亮点。持续深耕“山海协作”、“飞地抱团”、“片区组团”发展模式，力争村均年经营性收入再上新台阶。迭代深化“千万工程”，深化强村富民乡村集成改革，争创省“和美虞村”典范村。统筹盘整现有农房、土地、山林等闲置资源，积极引入企业、农创客、乡贤等开发利用，辐射带动民宿、农家乐、餐饮行业持续健康发展。

（三）聚焦民生共富共享，致力提升人民群众获得感。一是民生保障更暖心。迭代升级丁赞民生服务3.0版，扩大服务对象，丰富个性化服务，设立民生热线，建立民生应急队伍。聚力聚焦“一老一小”，推进建设乐龄之家、晚晴食堂。争创浙江五星级乡镇社会工作站，协助各村开展民生服务活动，推进空巢老人关怀、困境儿童支持、退伍老兵帮扶等项目。二是公共服务更贴心。全力推进教育、医疗、养老、社会保障等公共服务更加均衡普惠，加大学前教育投入，加强乡卫生院服务环境优化提升，新设乡卫生院口腔门诊，持续下沉优质医疗资源，打造“家庭病房”医养结合服务场景。推进助联体建设，运用“邻里救”，落实困难家庭探访关爱制度，更加注重对特殊人群、困难群体精准帮扶。三是文化赋能更舒心。充分依托上虞碑帖馆、文化礼堂、新时代文明实践站等平台，提升省美术家协会写生创作基地建设水平，组织开展写生采风系列活动。加快培育“仙果+文化”新业态，打造更多具有文化气、青春态、市场化的新型青年文化消费场景，输出更多具有丁宅文化印记的高质量文创产品。加强农村精神文明建设，坚持“富口袋”和“富脑袋”相结合，培育文明乡风，推进农村文化礼堂实质化运转，深化“文化德育工程”，常态化开展文化巡演活动。

（四）聚焦社会治理提升，致力建设平安丁宅示范带。一是推动基层治理创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“平安丁宅综合查一次”改革，加强基层执法人员管理。健全“141”基层治理体系，构建“四治融合”的乡村智治新模式。充分发挥乡贤力量，鼓励乡贤反哺家乡，积极探索乡贤参与社会治理新格局。二是增强风险化解能力。健全微网格服务管理制度，加强微网格员参与社会治理能力培训，力求“小事不出村、大事不出乡”，实现矛盾早知道早化解，全方位促进社会治理能力提升，为“枫桥式”行政村创建工作打好基础，为总结提炼新时代“枫桥经验”上虞乡村版贡献丁宅经验。三是守牢乡村安全底线。切实抓好燃气、交通等领域安全大整治，加强食药安全管理，提升防汛防台和自然灾害响应处置能力，预先设置前哨，打有准备之仗。以“时时放心不下”的忧患意识，常态化开展安全风险隐患排查整治，突出重点领域、重点时段、重点场所，治本攻坚安全生产，不断提升应急救援能力，牢牢守住不发生较大以上安全生产事故底线。

加强政府自身建设

走好现代化之路，实现高质量发展，要求我们必须牢固树立正确政绩观，以习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察绍兴重要指示精神为指引，把抓落实作为政府工作生命线，放大格局视野、找准方位坐标，以“时时放心不下”的责任意识，带头落实“干部敢为、地方敢闯、群众敢首创”要求，谋在深处、干在实处，依法行政、高效服务，坚决扛起勇当先行者、谱写新篇章的使命担当。

（一）提高站位、忠诚从政。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，以捍卫者的绝对忠诚坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。始终把学习贯彻和推动丁宅发展联系起来，一以贯之地把重要思想、重要观点、重大战略、重大举措融会贯通，确保上级决策部署落地生根。

（二）秉公用权、依法行政。深入践行习近平法治思想，坚持把依法行政贯彻政府治理全过程，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，落实重大行政决策合法性审查制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受纪检监察监督、司法监督、社会舆论监督，深化政务公开，加强政务服务，提升政务效能，让依法依规、公开透明、公平公正在政府系统蔚然成风。

（三）实干担当、高效施政。完善“领导带头、全员攻坚”的责任机制，强化“多跨联动、紧密协作”的闭环管理，树立“实绩说话、实效奖惩”的鲜明导向，锻造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，更多地从群众角度、从企业角度去解决实际难题，做到群众企业办事无忧、办线站所无事不扰。

（四）正风肃纪、从严治政。始终将纪律规矩挺在前面，认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神及实施细则，持之以恒纠“四风”，营造风清气正的政治生态。切实抓好上级巡视巡察有关问题的整改，高质量做好整改“后半篇文章”。坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”，集中财力办大事、办实事。

各位代表，行则将至，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，坚守初心、坚定信心，勇扛使命、实干争先，为打造“南花园”共同富裕示范单元而拼搏奋斗！