钟国松代表：

  您在绍兴市上虞区二届人大三次会议上提出的《关于加强联甬乡镇基础设施配套建设的建议》（第139号建议）收悉。首先，非常感谢您对我区联甬工作的关心和支持。您在建议中指出的永和镇基础设施配套建设相对滞后的问题十分中肯，提出的相关建议具有很强的指导意义。经与相关部门研商，现将办理意见函告如下：

  我区地处绍兴市的最东面，与宁波特别是余姚、慈溪地域相邻、人缘相亲、语言相通、产业相融。区委区政府高度重视并大力实施“融杭联甬接沪”战略，牢牢把握合作需求，积极创新合作方式，不断拓展合作领域。

  1.战略布局方面。围绕“青春之城”建设主战略，坚持与杭甬同城、上海共兴，制定实施《余姚上虞边界联动发展合作区框架协议》，促进优势互补、共建共享、互利共嬴。大力发展边界经济，支持鼓励边界镇街与余姚开展产业发展、资源共享、公建配套等方面深度合作，近年来拨付320万元省长三角一体化发展资金，用于边界工业园区建设，永和镇规上工业企业中宁波籍企业占60%，纳税前10名企业中宁波籍企业占7成。近三年，精亮科技、亿通照明、金泰阁等一批甬商企业已在永和镇完成累计投资超2亿元，进一步巩固了联甬经济基本盘。

  2.基础设施方面。萧甬铁路、杭甬高速、329国道、余梁公路、丰永公路直连宁波，国内首条“智慧高速”杭甬高速复线已经通车，329国道计划于2024年底完工，其中永和共同富裕示范路、梁朱线改造提升工程已完成建设，开通了余梁线红诗路公交专线，进一步完善上虞永和镇与余姚兰江街道、梁弄镇三地旅游交通网络建设。同时甬绍首条跨市公交“丰惠-永和-梁弄”公交线路也已开通，方便两地百姓通行。

  3.公共服务方面。加大开放合作力度，鼓励合作办医、办学，推动建设跨区域教育共同体、医疗联合体、康养综合体。边界乡镇帮助企业员工解决异地入学、异地就医问题，形成异地工商医疗救助协调机制，保障企业员工及随迁子女权利。打造研学实践基地，帮助村集体经济增收。开展社会协同化治理，在大数据应用、指挥中心建设上构建信息互通、资源共享的合作模式。

  下一步，我区将继续畅通接轨大上海、融入杭甬都市圈发展通道，构建与长三角城市间全方位、宽领域、高层次的融合发展格局，推动我区在融入长三角一体化发展过程中不断取得新成效。其中在联甬特别是与余姚协同发展方面，我们将充分吸收您提出的建议，重点推进以下几方面工作。

  1.进一步贯通基础配套。加快构建互联互通大交通格局，主动推进余慈高速连接线、S307北仑至上虞公路等联结沪杭甬的重大交通工程规划建设，积极对接，争取329国道余姚段尽早开工建设；其中永和重点推进与余姚两地共同谋划的四明湖总干渠修缮工程、永和青贤岭至余姚冯村联甬断头路打通及“红色浙东·共富姚虞”跨地市省级城乡样板风貌区建设。结合“十五五”规划编制契机，强化边界乡镇用电、排污、天然气管网等布局规划，谋划相关基础设施建设项目。

  2.进一步提升民生需求。加强与宁波（余姚）相关部门的交流协作，促进教育、医疗等优质资源共享扩容，开展多形式宣传，提升民众生活便利度与满意度。谋划建立“虞余互通”工作驿站，为两地医保参保人提供随时可就近办理医保业务。争取更多余姚、宁波新乡贤力量筹建民生公益类共富基金，推动为老服务集成改革试点各项举措推陈出新，为新居民全身心投入永和高质量发展热潮创设更优环境氛围。

  3.进一步完善体制机制。协同建设上虞—余姚—慈溪跨域融合示范片区，立足特色边界优势，深化产业协作、民生共享、党建联动；开展与余姚、慈溪常态化对接联系，商议重要合作事宜，激励引导党政机关、企业、社会多层次交流互动，推动合作向纵深发展。

  最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持！欢迎提出更多的宝贵建议，帮助我们进一步做好各项工作！

  联 系 人：吕琳

  联系电话：82214516

                                绍兴市上虞区发展和改革局

                                    2024年5月30日