今年以来，上虞区人力社保局围绕“青春之城”建设主战略，紧盯省市区考核目标要求，扎实推进“六大体系”建设。人力资源市场监管项目、劳动人事争议类案同裁应用入选人社部第一批数字人社建设行动“揭榜领题”场景清单。人力资源大市场行业监管入选省厅“创改开”推广项目清单，相关做法获得张雁云副省长批示。“探索企业技能人才集合年金办法”项目入选省厅创改开第一批“最佳项目”。2项工作做法在省委改革办《竞跑者》刊发。

（一）紧抓“创改开”建设，激发“三支队伍”新活力。

一是全面推进“创客城市”建设。组建“创客城市”专班，出台并实施“十百千万”创客工程。摸清底数，绘制创业平台地图，整合汇总创业领域和入驻政策。举办“虞创talk&show”、创客城市·伙伴Plan-“青春之城”走进下沙等系列活动，获得浙江日报头版报道。今年以来，新增市场主体6900余家，各类创业空间集聚创业人员4100余人。二是加快推进技能型社会建设。组建化工产业服务联盟，发布化工产业技能人才培育壮大方案，开展项目制培训600余人。在全市率先落实紧缺工种岗位津贴，推广企业技能人才集合年金，探索技能人才长期激励机制。截至8月中旬，全区开展职业技能培训1.7万余人次，新增技能人才5690人，高技能人才3822人，数字高技能人才1001人（完成省民生实事年度任务）。三是深入推进人力资源服务增值化改革。新设创业“无忧”政策解读、创业导师线上帮扶等线上服务场景，设立创业服务线下专窗，构建集成式服务模式；完善人力资源监管平台建设，实现政府监管提质增效。今年以来，新增14家人力资源服务机构，完成全年任务的140%，人力资源服务业发展指数排名全市第一。

（二）加强供需端对接，构筑充分就业新环境。

一是推动高校毕业生快就业。开行招才引智春季专列，举办线上线下招聘活动169场。以产教融合形式推进见习实习基地建设，个性化提供短期认知实习和长期顶岗实习。截至7月底，新增大学生14058人，新增博士149人，新增见习实习学生2972人。二是开展稳企拓岗增就业专项行动。在全区设立“家门口就业服务站”，打造“15分钟就业服务圈”。优化提升零工市场服务质效，发布岗位1.74万个，服务求职者5372人。帮扶重点群体12485人，实现就业7498人，公益性岗位兜底安置60人，帮扶率达100%。截至7月底，城镇新增就业9255人。三是开展劳务协作保障企业用工。出台《稳岗留工政策实施细则》，组织省内外劳务协作招聘活动，开行“就业大巴”，设立就业服务驿站，提供招聘求职、政策咨询、劳动权益保障等“一站式”服务。

（三）深化增值式改革，优化社保服务新生态。

一是开展“社保课堂进基层”系列活动。上半年共开展政策宣传及培训活动17场，截至7月底基本养老保险参保人数62万人。二是规范工伤领域参保。开展全区工伤保险基金收支结余情况调研，出台工程建设项目工伤保险费率调整政策，制定舆情应对措施，平稳推进政策实施。推进工伤领域突出问题专项治理，全市率先实现工伤医疗费联网结算。三是推出社保延时服务。开展“早晚弹性办”“午间不间断”“24小时自助办”等延时服务，最大程度满足企业和群众服务需求。

（四）强化多元化治理，构建矛盾化解新载体。

一是推进“类案同裁”项目。信息化手段建设类案同裁数字化应用项目，推动劳动矛盾基层治理效能实现新的突破。目前完成包含补发工资、奖金、绩效、生活费、加班工资在内的工资大类标准研制及休息休假类标准的预研。二是完善调解组织建设。加强基层调解组织标准化建设，提升调解员个人能力培养，今年以来，新增1家新业态劳动争议调解中心并设立法律援助工作室。三是强化劳动纠纷基层化解。通过对接信访局推动欠薪信访件优先流转乡镇街道及行业主管部门，案件分流效果与办理质效提升有所显现。安薪指数二季度排名全市第2，全省第16。全区未发生重大欠薪和网络舆情，欠薪违法行为打击情况良好。

（五）着力全链条培养，展现勤廉人社新气象。

一是聚焦凝心铸魂。通过规范提升周一夜学、压实青年干部学习、举办青年党员微党课等手段促学，进一步健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，筑牢党员干部绝对忠诚的政治本色。二是强化青年培养。成立“人社好青年”读书会、宣讲团，开展年轻干部比武练兵竞赛，提升干部业务水平。三是坚持严管厚爱。扎实推进党纪学习教育，通过观看廉洁教育纪录片、组织参观绍兴清廉馆、开展科室（单位）重点风险隐患的摸排梳理工作等活动，牢固树立风险意识和底线思维。