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文号: 公开日期: 2025-02-10 15:52
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绍兴市上虞区人民政府办公室 2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年,我办在区委区政府的坚强领导下,始终以习近平法治思想为指引,深入贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神,持续完善行政决策机制,不断提升服务质量,切实推进法治政府建设工作,现将工作汇报如下:

一、2024年法治政府建设主要举措及成效

(一)进一步强化组织领导。一年来,我办领导高度重视法治建设工作,坚持不懈地抓好各项工作的落实。一是进一步落实领导责任。严格落实办主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持带头学法、用法、依法决策、依法办事,办主任办公会议定期听取依法行政和法治政府建设相关工作情况汇报,研究推进工作的具体措施,指导落实法治政府建设工作。积极开展常务会议会前学法,严格落实区政府常务会议会前学法制度,根据近期普法工作要点,有序邀请相关部门在常务会议会前宣讲法律法规政策,对于新出台的相关法律法规,积极邀请专业人士到常务会议以及办公室进行讲解,确保法律宣贯有力、重点突出。一年来常务学法9次,包含《中华人民共和国行政复议法》,《浙江省粮食安全保障条例》,《浙江省公平竞争审查办法》等一系列新修订的法律法规、规章制度。

(二)进一步做好依法行政。区府办在开年初就有序开展政府重大行政决策目录的申报、编制工作,切实将涉及本区经济、社会、民生的重大决策列入重大行政决策目录,经报区政府常务会议审议,于3月11日公布《2024年度区政府重大行政决策事项目录》,确保决策的合法合规、公开规范。同时做好对重大行政决策事项牵头单位开展跟踪、监督,确保重大行政决策的有效落实,在6月份开展了上年度重大行政决策事项的后评估工作,12月26日完成重大行政决策事项目录的调整。

为激励和教育政府工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,2024年12月31日依法举行了当年新提任或转任的72名乡科副职以上领导干部宪法宣誓仪式,并由王成毅副区长监誓,参加人员重温誓词,进一步坚定法治意识,提升职责担当。

为切实改善行政诉讼“两高一低”现象,区府办进一步完善区政府负责人轮流出庭机制以及行政争议化解工作,严格按规定安排区政府负责人出庭应诉,全年保持100%出庭率,积极参与行政争议化解工作,实现行政争议化解的有效推进和落实。

(三)进一步提高行政规范性文件质量。区府办作为政府规范性文件的发布机关,严格履行行政规范性文件的立项审批职责,全力配合司法局行政规范性文件的合法性审查,对行政规范性的审查落实工作进行监督指导,落实行政规范性文件报备制度。全年审核发布规范性文件20件,未出现规范性文件被上级通报,文件公开公布不及时等情况。

(四)进一步加大教育培训力度。积极开展各类法制教育培训,坚持周一夜学制度的法律政策传达,将学习法律知识作为夜学的重要组成内容。积极参加区依法治区办组织的各类法律法规讲座以及培训活动,切实提升办公室工作人员的法治意识。

(五)持续强化主动公开信息发布管理。严格按照政务公开最新工作要求,最新工作原则,严格落实政府信息公开审查、协调、发布、动态调整等机制,确保政府网站重点领域、重大决策预公开、公众意见征集等主动公开栏目内容更新及时、发布信息正确规范。2024年,通过区政府门户网站主动公开政府信息19808条,清理失效信息643条,

(六)持续提高依申请公开件办件水平。有效推行政府信息公开负面清单制度、重点疑难件会商制度,合法规范办理依申请公开。常态化开展“周报送、周晾晒、周督查”工作并进行全流程跟踪指导。今年以来,区府办共受理依申请51件,发生行政复议7件、行政诉讼5件,未产生纠错或者败诉案件。对重点疑难件组织联合会商30余次,解决疑难、争议问题40余项。

二、工作中存在的问题

虽然2024年法治政府建设工作取得了不错的成绩,但是工作中依然存在不少短板。

(一)规范性文件制定中,前期谋划不足,立项审核不严,导致制发程序急促的情况依然存在;

(二)重大行政决策事项进展缓慢、监督不力,同时在前期部门履行程序过程中,有遗漏或者简化程序的情况存在;

(三)政策解读、回应关切栏目有待进一步深化和加强;

(四)全区信息公开依申请件仍然存在复议纠错情况,指导、监督的力度有待进一步加强。

三、2025年法治政府建设工作思路

2025年,我办将在区委区政府正确领导下,进一步学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神,进一步统一思想,继续深化法治建设,全面推进依法行政工作。

(一)全面提高文件审核要求。要求规范性文件牵头起草单位严格按照规定执行报备、公示等要求,把工作往前做,提升参与度,加大内容及前期审核力度,确保不出现被通报的情况。

(二)全面提升重大行政决策事项执行要求。加大前期谋划,提前做好重大行政决策事项起草单位的指导工作,做好计划、完善进程,同时督导部门快速合规的开展重大行政决策的全流程工作。

(三)全面推进政务公开管理。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和上级关于政务公开工作的最新要求,更加注重群众需求导向,不断提高政务公开的“含金量”。持续改进政务公开方式方法,综合运用传统媒体、网站、政务新媒体等平台,不断提高政府信息公开实效。严格落实政策解读“三同步”工作要求,持续加强行政规范性文件、重大行政决策等政策解读工作,把政策解读放到与政策制定同等重要位置。

(四)全面提升依申请件办理水平。持续强化全区依申请公开情况“周报送、周晾晒、周督查”工作机制,加强依申请件办理全流程追踪管理。持续有力推进重点疑难件会商制度高效执行,进一步密切与司法条线、法律顾问间的联系,不断提升依申请件办理水平,减少、避免因依申请公开件处置不当出现行政复议纠错、行政诉讼败诉等情况。



绍兴市上虞区人民政府办公室

2025年2月9日

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