各房地产经纪机构、从业人员：

为进一步规范我区房地产经纪服务，加强房地产经纪机构、从业人员及网络“自媒体”的线上信息发布和营销宣传管理，维护房地产市场信息传播秩序，促进市场平稳健康发展，根据《中华人民共和国网络安全法》、《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（建房[2016]168号）、《互联网用户账号信息管理规定》、《房地产经纪管理办法》、《关于规范房地产经纪服务的意见》(建房规〔2023〕2号)等相关法律法规及文件精神，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

以营造清朗、真实、客观的房地产市场网络环境为核心目标，全面规范房地产经纪领域“自媒体”在内容创作、信息发布、市场解读等方面的行为，整治利用“自媒体”虚假宣传、夸大炒作、恶意唱衰、误导市场预期等乱象，推动房地产经纪领域“自媒体”宣传行为迈向规范、透明、专业新阶段，为我区房地产市场平稳健康发展提供坚实的舆论保障。

二、管理内容

（一）全面推行实名备案与信息公示制度

1.落实备案管理：所有在本区从事房地产居间、代理等中介服务的房地产经纪机构应当自营业执照领取之日起30日内，到区建设局办理备案手续，及时报送本机构所有以公司名义或员工名义注册的、用于业务推广的短视频账号、社交媒体账号，包括账号ID、网络平台、运营主体、责任人等。经纪机构备案后备案信息发生变更或终止的，应当自备案信息发生变更之日起 30 日内办理变更或注销备案。

2.强化信息公示：房地产经纪机构要自觉加强行业自律，在交易过程中坚持公开，公平，公正的原则，实行公示制度，在经营场所醒目位置公示营业执照、备案证书、服务项目内容、业务流程、收费项目、收费标准、合同示范文本等。机构及从业人员“自媒体”账号需在账号主页公示所属机构的备案编码、房地产经纪人（协理）职业资格管理号、人员实名登记编号。

（二）全面规范宣传及内容发布

房地产经纪领域“自媒体”信息发布应当准确传达房地产相关政策、客观全面反映市场现状、保证房源信息真实有效，切实为广大网民提供优质内容和专业服务。政府相关部门对房地产经纪领域“自媒体”内容发布实施监督管理，明确其应遵循“六严禁”、“三倡导”：

1.明确禁止红线

严禁发布虚假房源：房源信息必须真实、准确，信息在门店或互联网等不同渠道应保持一致，不得以不实价格进行炒作和引流。

严禁捏造散布谣言：不得歪曲解读房地产调控政策，不得编造、传播房地产市场政策变化的虚假信息。

严禁制造市场恐慌：不得使用“房价断崖式下跌”、“即将暴涨”等极端化标题，不得通过片面拼接数据、渲染个别案例或局部价格波动来唱衰或炒热市场。

严禁进行不正当承诺：不得发布含有升值、投资回报等保证性承诺，不得以“内部渠道”、“限时秒杀”、“返佣”为噱头进行虚假营销。

严禁进行误导宣传：房源推介不得以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置；不得对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。

严禁侵犯合法权益：未经业主书面同意，不得擅自拍摄、发布房屋内部视频；不得泄露、买卖客户个人信息。

2.建立规范框架

倡导客观理性分析：发布市场解读内容，应注明数据来源、统计周期和样本范围，避免以偏概全。

倡导专业服务导向：鼓励发布房产知识科普、交易流程讲解、风险提示等对消费者有实际价值的内容。

倡导文明诚信竞争：不得恶意贬低、诽谤同业机构或其他从业人员。

三、主要任务和措施

（一）开展专项排查与整治行动

制定并发布《房地产经纪“自媒体”宣传自律公约》，组织已备案房地产经纪机构签署承诺。由区建设局牵头，组织房地产经纪机构及从业人员开展一次“自媒体”宣传自查，形成自查报告。并联合网信、公安、市场监管等部门，部署专项整治检查，对主要“自媒体”平台上的本地房地产经纪相关内容进行监测，建立违规线索台账。对发现的典型违规案例，采取综合性惩戒措施，依法依规进行查处，并进行媒体曝光。

（二）压实经纪机构主体责任

各房地产经纪机构应当建立健全“自媒体”宣传内部管理制度，明确发布审核流程、责任人员、责任追究措施等，并加强对从业人员的教育培训，切实规范对“自媒体”的运营管理。确保通过机构及其旗下从业人员“自媒体”发布的房源信息，必须经过机构内部核实并留存授权委托书、房源核验材料等凭证。对于“自媒体”账号的违规行为，追究其所在机构的管理责任。

（三）落实平台协同管理机制

网络信息发布平台发布信息应当遵循导向正确、事实准确、来源规范的原则，加强对房地产经纪领域“自媒体”账号的日常监管，完善内部审核机制。同时，网络信息发布平台应当避免为列入“黑名单”的账号提供服务，并积极配合政府主管部门，将严重违规的内容及账号主体及时报送，形成协同治理合力，共同推动房地产经纪网络信息发布的规范化，促进行业健康有序发展。

（四）加强社会监督与宣传教育

畅通举报渠道，鼓励广大网民和社会各界积极参与监督，对发现的违法违规行为，可通过各主管部门公布的投诉渠道进行监督举报。加强正面舆论引导，表彰规范经营的优秀机构和从业人员，普及购房政策、资金监管、交易流程等知识，推动房产市场形成稳定预期。

四、职责分工

区建设局：作为总牵头单位，负责日常统筹协调，负责房地产经纪机构及从业人员备案，负责对经纪机构的监督检查、违法违规行为查处。

区委网信办：负责协调督促属地网络平台履行主体责任，依法监测、处置违法违规内容，净化网络空间。

区公安局：负责制止网上不良言行、打击利用“自媒体”实施网络犯罪、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动。

区市场监督管理局：负责查处房地产经纪“自媒体”宣传中涉及的虚假广告、不正当竞争、价格违法等行为。

五、工作要求

（一）提高思想认识。相关房地产经纪领域“自媒体”运营者、房地产经纪领域从业人员要牢固树立法治观念，恪守职业准则，强化社会责任，自觉规范自身经营与信息传播活动。

（二）加强联动协作。各相关部门要密切配合、加强信息共享与执法协作，不断完善预判、预警、预防长效治理措施，共同抓好责任落实。

（三）注重工作实效。强化社会监督和法治宣传，严肃查处违法违规行为，共同打造风清气正的房地产经纪领域网络舆论空间。

本通知自印发之日起实施。      

绍兴市上虞区住房和城乡建设局　中共绍兴市上虞区委网络安全和信息化委员会办公室              

 绍兴市公安局上虞区分局　 绍兴市上虞区市场监督管理局

                                                      2026年5月26日