今年以来，在区委区政府的坚强领导和区委依法治区办的正确指导下，区发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署，扎实推进法治政府建设，各项工作取得新进展新成效。现就相关情况报告如下。

一、2025年度主要工作

（一）坚持党的领导，落实主体责任

1.加强理论学习。利用党组会议、周一夜学、“全科干部学堂”、月度工作例会等方式组织全体干部职工全面学习贯彻习近平法治思想，认真学习发改领域法律法规、政策理论、业务知识，做好《行政执法监督条例》的学习宣传和贯彻，组织全体干部学习《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》，组织年轻干部参加绍兴市跨境电商合规大讲堂活动。

2.强化组织领导。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治政府建设作为本单位年度工作的一项重要任务，列入重要议事日程，通过专题会议研究部署行政执法等工作。局党组书记严格落实第一责任人职责，带头认真学法、模范用法，自觉执行党风廉政各项规定。班子成员认真履行“一岗双责”,做好分管领域法治政府建设相关工作。

3.落实普法责任。配合做好绍兴市成功创建全国法治政府建设示范市相关工作。通过局门户网站、“上虞发改”微信公众号等加强发改领域法律法规政策宣传。开展2025年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动，宣传 《粮食安全保障法》,结合5 .12、9.18等时间节点普及国防人防法律知识。

（二）加强依法行政，规范执法行为

1.强化执法人员培训管理。加强行政执法人员资格管理，通过线上线下相结合的方式，积极组织行政执法人员参加法律知识学习，积极推进相关领域人员执法证件应考尽考，坚决杜绝违法行政、滥用职权现象发生。

2.推进严格规范公正文明执法。按要求全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度。全年，规范实施行政许可53件，行政检查44件，其他行政执法行为共计134件。

3.落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问在参与重大行政决策制定、规范性文件合法性审查、合同起草、行政复议答复及行政诉讼应诉等事项中的参谋指导作用，有效防范法律风险。2025年协助审查各类协议、政策等16件。

（三）夯实法治基础，优化营商环境

1.坚持惠企利企，政策统筹服务更加精准有效。认真贯彻落实国家和省、市系列惠企政策措施，切实打通政策落地“最后一公里”。全面承接落实省“8+4”政策体系，制定并修改完善区“1+7”政策，开展“助民企促发展——2025年惠企政策宣讲”活动宣讲月活动，实现规上企业、镇街政策宣讲全覆盖。增值服务持续优化，针对惠企政策涉及条线庞杂、条款内容专业等落地痛点，落实区企服中心“虞快兑”一窗受理专窗服务。2025年兑现惠企资金13.54亿元，总量和兑现率均居全市第1。

2.坚持优化服务，投资项目审批质效逐步提升。深化投资在线平台3.0应用，推动各类项目通过平台开展全流程线上审批，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。依托企服中心“虞快投”板块，会同经信、资规、建设、环保等各涉企审批部门共建“咨询帮办-问题协调-进度跟踪”全链条服务体系，为项目加速落地和要素高效争取提供有力支撑。稳步推进“标准地”指标确认“一件事”集成改革，推动工业用地出让从“事后监管”向“事前定标”转变，助力实现“拿地即开工”。

3.坚持创新举措，社会信用体系建设更趋完善。高质量推进社会信用体系建设，奋力推进“信用上虞”再上新台阶。今年以来累计完成“信用浙江”信用修复76件，企业严重失信率保持在1%以内。持续开展交通领域高频失信企业信用修复专项工作，累计服务企业30家，助企收集缴费凭证300余份。累计完成信用查询4700余次，开展“越地有信”企业信用宣传服务月活动，走访服务企业100余家。

4.加大普法宣传，推进政务公开。开展“助民企促发展——2025年惠企政策宣讲”活动宣讲月活动等政策宣讲活动，组织2025年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动，宣传《粮食安全保障法》,结合5 .12、9.18等时间节点普及国防人防法律知识。通过上虞区门户网站主动公开政府信息45条，其中规范性文件信息1条、其他文件信息4条、建议提案信息3条、民生商品价格监测信息12条。

二、存在问题

2025年，在全局上下的共同努力下，我局法治政府建设取得了一定成效，依法行政能力和水平得到提高。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到我局在法治政府建设工作上仍然存在薄弱环节，主要体现在：一是在信息高度碎片化、传播节奏加快的当下，法制宣传教育的广度深度还有待加大。二是干部职工法治思维能力还有待提升，用法律思维思考、解决问题的能力仍需增强。主要原因是对习近平法治思想的学习还停留在“读过”“学过”层面，对法治建设的重要性认识存在偏差，认为法治建设是“软指标”，不如经济指标“硬”。对此我们必须高度重视，应主动迎合受众媒介使用习惯,加强教育培训，在今后不断改进提升。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记严格落实第一责任人职责，始终把法治建设作为事关全局的重大政治任务来抓，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。 坚持将法治建设与经济业务工作同部署、同推进，全年主持召开党组会议专题研究法治建设工作2次。

四、2026年工作思路

2026年，我局将一以贯之以全面贯彻落实上级党委政府法治政府建设相关决策部署，围绕法治上虞建设，不断强化依法行政意识，增强依法行政能力，推进相关工作取得良好成效。

（一）持续深化学习教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想和党的二十大精神的丰富内涵和核心要义，把法治政府建设相关理论政策学习列入局党组理论学习中心组学习计划，依托周一夜学、全科干部讲堂等载体组织干部职工全面参与法治学习。聚焦主责主业，加强单位内部培训，强化对相关法律法规条例及业务知识的学习宣传，严格遵循法定程序、制度，切实做好法治政府建设各项工作。

（二）高效落实重点工作。做好价格管理工作，科学合理制定政府定价项目收费政策，落实降费减负要求，规范涉企收费。加快“虞快兑”“虞快投”服务场景建设，强化提升审批服务质量，推进政务服务增值化改革。坚持把“企业办事无忧，政府无事不扰”服务理念贯穿始终，持续开展“政企服务直通车”等活动，以实打实的政策举措助力提信心、稳预期，助力加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。

（三）扎实推进依法行政。坚持持证上岗、亮证执法，严格 落实行政执法各项规定，推进严格规范公正文明执法。结合投资、粮食、能源等领域行政许可、行政检查等工作，加强行政执法人员工作培训，确保执法行为符合规范。同时，认真落实法律顾问制度，防范法律风险。

（四）做好法制宣传教育及政务公开。坚持日常宣传与集中普法相结合，扎实推进普法工作，充分利用世界粮食日、法制宣传月等时间段及各类法规政策制定或修订契机，以群众喜闻乐见的形式开展普法宣传活动。加强政府门户网站、“上虞发改”微信公众号运营管理，全面推进政府信息主动公开，持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平，强化对行政权力的制约和监督。