2025年，绍兴市公安局上虞区分局在区委区政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“严格规范公正文明执法”核心要求，以提升公安工作法治化水平为目标，深化执法规范化建设，健全执法监督体系，强化法治队伍培育，全面推进法治政府建设高质量发展，为辖区社会治安大局持续稳定、经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。

一、2025年度推进法治政府建设的主要工作

（一）精研法治带头履职。分局党政第一责任人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把学习贯彻习近平法治思想丰富发展最新成果作为首要政治任务，严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组学法、会前学法制度，系统学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，深刻把握“坚持依法治国和依规治党有机统一”等新论断新要求。全年组织党委理论学习中心组学法16次、专题研讨4次、法治专题党课6场，覆盖民辅警1200余人次，推动理论学习入脑入心、见行见效。积极落实领导干部出庭应诉、带头办案、包案化解制度，主要负责人出庭应诉1次，班子成员办理疑难复杂案件、接待信访群众108件。

（二）聚效夯实基层基础。有力推进全区社会治安综合治理攻坚行动，扎实开展流动人口、命案防范、治安巡防整治等三大行动，排查化解情感类、邻里类、家暴类等纠纷3502起，挖掘各类隐患线索信息122条。构建“专业+协同+智能”立体巡防体系，创新智慧巡防“一张图”应用，实现巡防路线任务和警情热点精准匹配，做法获汤市长批示肯定。创新构建“1224”毒情感知监测体系，联合龙盛研究院成立毒情监测联合实验室，可检测毒品种类拓展至58项，承办全市禁毒宣传月活动，做法获聂展云副厅长、汤市长批示肯定。

（三）严查民生痛点案件。坚持“黑恶必除、除恶务尽”，坚决打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战，摧毁涉“六霸”团伙7个，打处犯罪嫌疑人47名，移送保护伞线3条；摸排养老服务突出问题专项整治线索29条，打处犯罪嫌疑人31名，成功侦破冒充修行方士诈骗老年人系列案件，采取刑事强制措施18人；办理省标食药环案件4起，摧毁本地伪造检疫证等国家机关公文证件团伙1个，破获非法添加硼砂案件1起，获公安部贺电。

（四）完善法治化营商环境。一是强化为企服务水平。依托区企业综合服务中心，充分发挥移民事务服务中心服务外籍人才综合体作用，核查外籍人员来华邀请函94件，受理各类签证83人；构建企业全链条保护体系，为高新、重点企业配备涉外警务助理员，搭建与涉外企业和外籍人才的“一对一”服务通道，服务永居证申请20人，办理外国人永久居留身份证4份，涉外法律服务相关工作经验被《浙江信息》刊发。建设助企廉政基地，配备企业“廉政警官”“行业警长”，入选省级“助企廉政警官”3人。二是提档涉企执法质效。研判“四超”预警模型，实现涉案资金闭环监管，优化涉企资金处置流程，避免虚假、超限冻结，保障合法企业资金链正常运转，实现全市推广、全省应用，运行以来预警问题6327起。深化“共富警务”模式，严打涉企职务犯罪、侵犯知识产权犯罪，成立“防腐败工作室”，2025年以来侦办职务犯罪及非国家工作人员受贿案件10起、侵企犯罪案件25起，其中侦办非法获取企业数据“薅羊毛”案件，为阿里公司挽回经济损失1800余万元，获得省厅黎常务批示肯定，并被列为省厅共富警务典型案例。三是保障企业合法权益。推行危化品行政监管一件事改革，优化搭建层级监督智慧管理平台，做到企业检查“无事不扰”，获新华社《高管信息》、省《竞跑者》刊发推介。牵头联合区检法司等8部门在区企服中心设立“法护瞭望台”，全流程规范异地办案协作，协助外地公安、法院办案51批次，制止趋利性执法苗头事件5起，做法获评司法部“纠治四类突出问题”典型案例、全省首批营商环境“微改革”案例、全省公安机关全面深化改革优秀案例，全国、全省交流推广。

（五）扎实推进全民普法宣传。毒品预防宣传教育方面：重点围绕新精神活性物质、精麻药品、笑气等具有成瘾性有害物质的识别与防范知识修订宣传内容，印发新的宣传折页和展板、更新授课课件，组织开展禁毒宣传进学校、进农村、进社区、进场所、进行业、进家庭的“六进”宣传活动，通过摆摊、志愿者授课等方式传播禁毒知识。2025年共开展“六进”活动1280场，覆盖群众5万余人。反电信网络诈骗宣传方面：结合重点行业、区域、群体特点和电诈案件态势扎实开展反诈宣教“六进”活动（进学校、进企业、进医院、进社区、进农村、进家庭），借用虞小娥反诈IP形象、虞警苦甜反诈咖啡等开展特色反诈宣传活动，在曹娥江一江两岸开展“反诈是门必修课 筑牢防线守好责”亮灯活动，常态运行金字塔式层级宣传微信群每周转发上虞公安微信公众号反诈周态势推文和紧急预警信息，扎实开展每日现发电诈案件一案一宣防，结合平安宣传、传统节日、开学季等时间节点利用反诈工作站开展线上线下宣防活动，2025年以来，共开展各类反诈宣传活动1800余场次，参与区委宣传部“虞小娥直播间”、“FM93.6绍兴综合广播”法治专栏节目等平台的反诈直播6场次，《男子寄出10余万元黄金后，冲进派出所......》推文被新华网、浙江公安等省部级媒体报道。

二、当前存在的不足及原因

一是新型领域执法能力有待提升。面对新业态、新领域新型违法犯罪，法律研究和实战应对能力不足，部分民警运用法治思维解决复杂问题的能力有待加强。

二是普法工作精准度仍需优化。普法形式和内容创新性不足，针对性、实效性不强，对不同群体的法治需求精准适配不够，“靶向式”普法成效有待提升。

三是执法监督合力尚未完全形成。执法监督管理体系衔接不够顺畅，警种监督与专职监督协同联动不足，部分执法环节仍存在监督盲区，监督效能需进一步释放。

三、问题原因分析

一是法治能力建设跟不上新业态新领域执法需求，对新型违法犯罪研究不深、实战练兵不够，运用法治思维破解复杂问题的能力存在短板。

二是普法工作仍偏重传统形式，分众化、精准化谋划不足，内容与载体创新不够，针对性和实效性不强。

三是执法监督体系协同不够紧密，内部各类监督衔接不畅、联动不足，事前事中防控偏弱，存在监督盲区，整体监督效能未充分释放。

四、2026年工作计划

一是深化法治思想引领。持续推进习近平法治思想学习贯彻，完善党委学法、民警轮训机制，聚焦新型违法犯罪开展专题法律研讨，提升全警法治素养和实战能力。

二是完善执法监督体系。优化执法办案管理中心运行机制，深化数字法制赋能，升级智能监督平台；强化警种协同监督，健全执法过错追责机制，全面提升执法质量。

三是优化法治服务效能。持续护航营商环境，深化涉企执法规范化建设；拓展便民服务渠道，提升政务服务智能化水平，以法治手段解决群众急难愁盼问题。

四是创新普法宣传工作。精准对接不同群体法治需求，丰富普法内容形式，强化新媒体普法矩阵建设，打造特色普法品牌，推动普法工作提质增效。

绍兴市公安局上虞区分局将以2026年工作为新起点，持续补短板、强弱项、促提升，不断推进法治政府建设走深走实，为建设更高水平的平安上虞、法治上虞作出新的更大贡献。