2025年，在区委、区政府的领导下，在区委依法治区办的具体指导下，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神、二十届四中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实省、市关于民政工作的决策部署，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作举措与成效亮点

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

一是压实分级责任体系。严格落实法治工作领导责任制，优化法治政府建设工作领导小组架构，明确党政负责人为第一责任人，统筹推进普法宣传与依法行政全局工作；分管领导履行“一岗双责”，牵头分管领域法治建设；各科室负责人牵头落实具体任务，形成“三级联动、全域覆盖”的责任链条。二是健全制度保障机制。严格执行规范性文件“三统一”制度，将公平竞争审查嵌入文件制定流程，强化重大行政决策合法性审核与集体讨论机制，完善法治建设监督考核体系。三是统筹推进工作落地。紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，将法治政府建设纳入全局重点工作目录与年度计划，推动民政法治建设与业务工作深度融合。

在党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设方面，2025年度，以主要领导徐建锋、戴秀兰为法治建设第一责任人，严格对标《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（2024年修订）》各项要求，压实政治责任，严格执法履职，提升依法履职能力水平、政务服务透明度，坚持把法治建设贯穿民政工作各方面、全过程，民政法治建设取得阶段性成效。

（二）深化宣传教育，厚植法治民政理念

一是强化思想理论武装。以党组（扩大）会议、“三会一课”、周一夜学等为载体，深学笃用习近平法治思想，专题学习党的二十届四中全会精神与民政领域最新法律法规，每月开展集中学习，筑牢法治思想根基。二是提升执法能力素养。聚焦行政执法关键环节，开展民政法规、执法程序、裁量基准等专题培训，组织执法人员参加《学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设》专题培训班视频培训，动员年轻干部参加执法证考试与培训，做到应考尽考；常态化开展廉政警示教育，通报民政领域典型案例，筑牢拒腐防变思想防线。三是创新普法宣传模式。2025年在岭南、章镇等山区行政村开展“山区百村孝德乐龄流动集市”系列活动300余场，主要提供包含法律援助在内的“基础诊疗+生活照料+文化教育+增值互动”四大类服务，满足多元化需求；制作老龄服务、社会救助等领域的政策解读9篇，通过微信公众号进行推送，阅读量超过5万次。

（三）规范信息公开，提升政务透明水平

一是拓宽公开渠道载体。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，优化区民政局政务服务网站、“虞生百事”公众号公开专栏，新增“虞生百事”视频号，构建“网站+公众号+视频号+政务大厅”公开矩阵。二是聚焦公开重点领域。重点公开社会救助、社会福利、养老服务等群众关切事项，全年公开各类政府信息160条，同时辅以公众号、视频号进行政策解读与成果呈现。三是完善公开工作机制。建立信息公开审核、发布、更新全流程管理规范，明确公开时限与责任科室，全年未发生因信息公开不当引发的群众投诉或舆情事件。

（四）严格行政执法，提升依法履职效能

一是规范执法程序执行。严格落实“行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度”制度，充分发挥公职律师“把关参谋”作用。依托浙江省行政执法监督平台实现案件全流程线上办理，2025年度，我局办结行政处罚案件共10个。二是创新监管执法模式。深化“双随机、一公开”监管，单位配备执法人员30人，对养老机构开展日常检查34次，其中双随机抽查1次；对公益性公墓全覆盖检查2次，联合抽查公益性公墓35次。三是法治赋能业务发展。优化行政审批流程，提升我局行政许可事项承诺时限压缩比、即办事项占比、全程网办事项占比。持续深化“减证便民”行动，全年办理行政许可261件；加强社会组织管理，2025年度清理僵尸型社会组织36家，依法开展社会组织年度检查工作，共完成735家，其中民非年检490家，社团年检228家，慈善组织及基金会年检17家；完善社会救助体系，低保标准提标至1190元/人·月，精准救助各类困难对象90674余人次；规范道路、桥梁命名54个;规范建设公益性公墓9个，整治殡葬领域乱象，拆除私建坟墓88座，推进“大综合一体化”改革落地见效。

（五）加强队伍建设，夯实法治工作支撑

一是优化队伍结构配置。配齐配强执法力量，全局30名行政执法人员均持证上岗，配备公职律师1名，组建由业务骨干、法律顾问组成的法治人才库，形成“专业执法+法律保障”的人才格局。二是强化能力素质提升。建立“常态化培训+实战化练兵”机制，多次组织执法人员参加业务培训，形式包括线上培训与邀请专家开展相关法律知识讲座等，干部职工法治素养与执法能力显著提升。三是健全监督制约机制。自觉接受纪委监委、人大、政协及社会监督，畅通投诉举报渠道，全年受理群众信访诉求145件，办结率、满意率均达100%；严格执行执法过错责任追究制，全年未发生行政执法过错行为，未出现行政复议或行政诉讼败诉案件。

二、存在问题及原因

2025年以来，我局扎实推进民政法治建设各项工作，取得阶段性成效，但对照高质量发展要求仍存在薄弱环节：一是法治素养提升滞后，干部职工法治学习系统性不足，专门性学习安排偏少，法律知识转化应用能力有待增强，理论与民政执法、民生服务实践融合不够紧密。二是专业力量配置不足，法律专业背景人才储备匮乏，对执法程序规范性、政策适用合法性等关键环节的审核把关能力有限，部分潜在问题未能及时发现整改。三是宣传效能有待提升，法治宣传形式较为传统单一，贴合群众需求的创新载体不足，视频宣传形式刚刚起步，目前尚未完善；普法内容针对性不强，宣传覆盖面未能达到预期，需进一步优化宣传方式方法。

三、2026年主要工作思路

2026年，区民政局将严格遵循中央和省市区法治政府建设总体部署，紧扣民政工作核心职能，以补短板、提质效、强保障为导向，持续深化法治建设，推动依法履职能力全面提升。

（一）深化法治学习教育，筑牢依法履职思想根基

坚持把习近平法治思想学习贯穿始终，建立“常态化+精准化”学法机制，通过“三会一课”、专题研讨、线上培训平台等形式，组织干部职工系统学习《中华人民共和国民法典》等民政领域核心法律法规。聚焦执法实务需求，开展“案例教学+现场演练”式培训，重点强化婚姻登记、养老服务、社会组织管理等领域法律应用能力，推动理论学习与工作实践深度融合。

（二）加大普法宣传力度，提升民政法治知晓效能

构建“精准化+多元化”普法体系，聚焦“一老一小”、困难群众、社会组织等重点群体，针对性开展权益保障、政策申请、风险防范等主题普法。创新宣传载体，打造“线上+线下”融合模式：线上依托微信公众号、视频号开设“民政普法微课堂”，发布政策解读、案例解析短视频；线下在婚姻登记中心、养老机构等设立“普法驿站”，结合“520”、“重阳节”等节点开展主题活动，通过发放宣传手册、现场咨询、集体颁证普法等形式增强感染力。深化“民法典进社区、进机构、进乡村”行动，联动宣传部、司法局等部门进行法律宣讲和摆摊宣传，用通俗语言解读民政政策法规，让法治理念融入民生服务全过程。

（三）规范行政执法行为，提升依法行政标准化水平

一是健全执法制度体系，全面梳理民政领域行政执法事项，确保执法有章可循。二是严格规范执法程序，全面落实行政执法“三项制度”，推行“双随机、一公开”监管模式，优化检查流程，避免多头重复检查。强化重大执法决定法制审核，充分发挥法律顾问作用，确保执法行为合法合规。三是强化执法监督问责，建立“内部评查+外部监督”机制，定期开展执法案卷评查，及时纠正程序不规范等问题；畅通投诉举报渠道，主动接受人大、政协、社会公众监督，对违法违规执法行为严肃追责。推进执法信息化建设，依托政务平台实现执法过程全程留痕、结果可溯，不断提升执法公信力。