2025年，区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，按照法治政府建设的总体要求，依法履职，为推动全区农业高质量发展提供了良好的法治保障。

一、主要工作举措成效

（一）认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。落实局理论学习中心组集体学法制度，坚持领导干部带头学法用法，组织开展学习《浙江省“千万工程”条例》《浙江省就业促进条例》等法规。制定《2025年度法治宣传教育责任清单》，明确年度目标。统筹推进行政复议与行政诉讼工作，对涉法行政争议事项亲自过问，全年行政复议案件均被维持，无行政诉讼败诉案件。

（二）全面推进依法行政，提高行政决策科学化。加强行政规范性文件管理，落实审查制度，确保文件的合法性，全年审核4件规范性文件，动态清理规范性文件，保证文件的适用性。严格履行重大行政决策制度，保障公众参与，邀请专家论证，领导班子集体决策，今年出台1起重大行政决策。注重发挥法律顾问作用，对政府信息答复、履职申请等事项，咨询律师意见，依法答复履职。

（三）规范执法行为，强化法治监管效能。加强执法队伍建设，开展行政执法主体资格确认，明确执法队伍。严格执行行政执法 “三项制度”，持证执法，推进法制审核制度，今年来已对74件行政处罚案件进行审核。注重行刑反向衔接，入驻全域数字法治监督应用（检察院文书协同）案件移送平台，本年检察院反向移送案件4件，已办结3件。以法治政府示范创建为契机，开展执法案卷评查，累计报送40件案卷参加各类评查，以查促改。开展专项执法检查，以“绿剑”系列执法行动、春备耕农资执法检查、农资打假联合执法行动、种业监管执法年等执法活动、“中国渔政亮剑”系列行动、畜禽屠宰及动物卫生监督执法行动为主线，聚焦农业生产和农、畜、水产品质量安全等领域，开展专项执法整治，2025年共出动执法人员3186人次，检查各类农业投入品生产经营单位和农（畜、水）产品生产主体2154家次。完成农业投入品抽检291批次、农产品抽检1246批次，水产品监督抽检任务249批次,畜禽产品检疫证明开具近 1.6 万份，有效保障了农业生产安全、农产品质量安全和农资消费者的合法权益。

（四）持续优化法治营商环境。根据《浙江省农业农村厅关于印发农业农村部门群众和企业行政审批事项指导目录和服务指南（2025年版）的通知》要求，及时更新行政审批服务清单，明确申请条件。组织参加公平竞争审查业务培训，努力为“三农”领域市场主体营造更加公平的营商环境。组织“和美越乡”农村政务服务改革现场会，开展《浙江省涉农主体生产经营“一业一册”法治服务指南》宣传推广应用，不断加强法治指导服务，针对性指导涉农主体依法合规经营，发放各类宣传资料800余份。探索为农便农惠农机制建设，组建惠农帮忙团，打通为农服务“最后一公里”。

（五）深入开展法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”制度。组织执法人员参加全市执法疑难问题研讨培训会议、全区法治工作培训班，增强服务“三农”意识。结合“八五”普法常态化开展涉农法律宣传，重点宣传新修订《中华人民共和国农村集体经济组合法》《浙江省农作物病虫害防治条例》等法律法规。开展法治宣传进社区活动，围绕依法依规养犬、禁渔区规定、假劣农资识别和依法依规使用农业机械，使普法更贴近群众身边事。为保障农产品质量安全，依托微信公众号开展“以案释法”活动，守护“舌尖上的安全”。

二、存在的不足和原因

依法行政意识有待提升，部分干部职工的法律意识与过去相比有较大进步，但是法治工作思维还不够开阔。法治宣传的力度还需进一步加强，针对新型农业经营主体、返乡创业人员等重点群体普法还不够。主要原因一是存在重实体轻程序的惯性思维，对法治政府建设重要性认识还不够，二是普法工作统筹谋划不够精准，普法对象摸排不够细致，精准化普法机制不够健全。

三、2026年主要工作思路

（一）完善法治政府建设，推进合法性审查工作数字化管理系统操作应用，明确细化工作职责和权限，优化工作流程，提高工作效率和质量。

（二）开展普法教育活动，结合《浙江省涉农主体生产经营“一业一册”法治服务指南》，加强重点农资经营者、规模种养殖业主、专业合作社、农产品加工企业的宣传学习工作。

（三）扎实开展行政执法，聚焦重点领域持续开展执法护企行动，同时严格规范涉企行政执法，推行 “综合查一次” 联合检查，为企业减负。