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索引号: K15129988/2022-74415 公开方式: 主动公开
文 号: 公开日期: 2022-05-23 11:38
发布单位: 区政府办公室 有效性:

(图文)《绍兴市上虞区人民政府办公室关于实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施意见》政策解读

一、制定背景

深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示批示精神,坚定不移走高效生态农业发展路子,聚焦高质量、竞争力、现代化,以提高农业生产效率和效益为导向,以数字化改革为牵引,促进农业高质高效和农民持续普遍较快增收,为加快实现“五个率先”,争创农业农村现代化先行市,全力打造新时代共同富裕地作出新的贡献。

2021年12月10日,省政府印发《浙江省实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率行动计划(2021-2025年)》(浙政发〔2021〕39号)。2022年4月20日,绍兴市政府印发《绍兴市人民政府关于实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施意见》(绍政发〔2022〕7号)。为认真贯彻落实绍兴市政府决策部署,结合我区实际,制定了《绍兴市上虞区人民政府办公室关于实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施意见》。

二、制定意义和总体考虑

统筹质量和效益抓好“科技强农、机械强农、促进农民增收”,就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神,贯彻落实省委省政府、市委市政府的决策部署,其主要目的是以农业高质量发展为主题,以农业供给侧结构性改革为主线,发挥“亩均论英雄”的牵引作用,持续推进农业产业链式发展,加快上虞区农业科技创新成果转化和应用,推进农业机械化向全程全面高质高效发展,不断拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续较快增长,大力推动上虞区向精品高效农业强区转变。

三、制定过程

根据区领导的要求,2022年3月开始由区农业农村局会区科技局、区人才办等部门进行必要性、可行性等内容的调研论证,着手起草《绍兴市上虞区人民政府办公室关于实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施意见》(以下简称《意见》)并形成了初稿。4月中旬,金山中常务多次听取了我区关于实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率的实施意见的汇报,我们根据常务意见作了修改完善。4月13日将《意见》(征求意见稿)发送给有关部门书面征求意见建议,经沟通已达到一致。《意见》已开展公平竞争审查、合法性审查。

四、主要内容

《实施意见》全面贯彻省市文件精神,结合我区实际,提出了总体要求、实施科技强农行动、实施机械强农行动、保障措施等四部分内容。

(一)总体要求。紧紧围绕农业生产效率在全省领先,争创农业农村现代化先行区总体目标,按照郑省长提出的“一年大突破、三年大跨越、五年创一流”工作要求,对标全省先行创建区目标定位,确立了我区到2025年农业生产效率、亩均产出率、农民收入、机械化率等牵引性关键指标目标值,即:农业劳动生产率提高到7.4万元/人以上,农村居民人均可支配收入达到5.5万元/人以上,农业科技进步贡献率达到75%,每千个农业从业人员拥有基层农技推广服务人员4名以上,农作物耕种收综合机械化率提高到90%左右,水稻耕种收综合机械化率达95%左右,粮食生产功能区水稻生产基本实现全程机械化,农业亩均产出率达到12000元/亩以上,土地规模经营比例提高到73%以上,其中100亩以上集中连片规模经营占比达到60%以上。

(二)实施科技强农行动。主要有9项具体举措:提升农业科技创新能力、加强农业核心技术攻关、大力实施优田增粮、全面实施农业优品提升、推进农业绿色化生产、加快发展数字农业、打通农业科技转化“最后一公里”、推进农业全产业链创新、培育壮大科技型农业经营主体等。我区特色亮点主要是:推进数字技术装备的集成运用和农业科技研发中心的平台建设;推进永久基本农田保护区、高标准农田建设区、粮食生产功能区“三区融合”,推行“田长制”,建立健全长效管护机制;围绕“产业大脑+产业地图+数字农业工厂”发展模式,全面推行“浙农码”,搭建“四季仙果”数字化管理平台;完善“产业+团队+项目+基地转化”“首席专家+团队+产业农合联+主体”等推广模式等多项创新举措。

(三)实施机械强农行动。主要有6项具体举措:补齐先进适用农机使用短板、加快智能化数字农机普及、培育壮大特色农机装备制造企业、系统开展宜机化改造、提升农机社会化服务能力、健全农机维修保障体系等。重点突出农机应用推广,特别是数字化农机普及、宜机化改造和农机社会化服务及维修保障体系,杂交稻精量机插秧及全程机械化技术集成研究与应用项目、区供销总社建设的农事服务中心项目,都为我区创新举措。

(四)保障措施。主要是加强统筹、系统推进,聚焦重点、强化保障,政府主导、多方协同,人才支撑等4个方面。

五、适用范围

本政策适用于绍兴市上虞区

六、解读机关、解读人及联系方式

解读机关:绍兴市上虞区农业农村局

解读人:万佳蕾  农业机械化技术推广中心主任

联系方式:0575-82212762



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