一、政策背景

党的二十大报告提出，“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展”，强调“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。乡村产业振兴是推动和全面实现乡村振兴的核心和基础保障，是解决乡村振兴过程中一些系列问题的总钥匙。要以全面建成小康社会为新起点，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快乡村三次产业融合，大力促进乡村产业振兴。

二、出台目的

为深入贯彻党的二十大精神，加快推进“五个率先”，进一步提升“仙山秀水、竹隐陈溪”品质，找准定位、持续发力，推动我乡旅游、农业、文化、商贸等各项产业创新发展，特成立陈溪乡产业发展工作领导小组，由旅游工贸办牵头，制订《陈溪乡关于加快推进产业经济发展实施意见》（以下简称“实施办法”）。

三、制定过程

2023年1月起，旅游工贸办对照上级文件，对《陈溪乡关于加快推进产业经济发展实施意见》（陈党〔2019〕45号）进行了修订，并发相关办线、行政村征求意见，同时2月10日至2月21日，政策在上虞人民政府信息公开网公示，征求社会意见。根据相关建议形成《陈溪乡关于加快推进产业经济发展实施意见（审议稿），2月22日报送分管领导审核，形成《实施意见》（代拟稿），最后报送主要领导审议，通过《实施意见》（终稿）。

四、主要内容

《实施意见》共分四大部分，分别是：

第一部分：总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，对标“两个先行”“五个率先”，全面推动区委“双一号工程”、“三个年”活动和“六大行动”。

第二部分：发展目标。主要分为进一步振兴传统产业、进一步提质重点产业和进一步壮大新兴产业三方面。

第三部分：实施内容。主要分为经济发展贡献类、重点产业扶持类、新兴产业引导类、人才服务培育类和集体经济发展奖励类五方面。

第四部分：条件要求。涉及的专项资金奖励补助实行申报制，经认定后统一进行补助。同一奖项（认定）在低等次已作奖励的，晋升到高等次的，只奖励差额部分。

五、重要举措

一是产业发展多点开花。“传统+新兴” 双轮驱动，突出重点产业的理念将为我乡经济高质量发展提供强大动能保障。加快农产品深加工，不断优化农业产业结构。加快推进旅游人才引进、新业态扶持、特色民宿壮大、农家乐提档等优势产业。增加智慧元素，延伸产业链、增加创意链，发挥农商文旅体融合发展优势。

二是奖补申报管理合规。政策明确了各种情形下奖补措施的实施办法，提出了“就高不重复”原则，表明了不予享受奖补政策的具体条件，以及遇到其他奖励政策之外情形采取的措施流程。申请人需填报奖发展资金补申请表，经由相关办线初审通过、乡产业发展领导小组办公室审核通过后，统一进行补助。

三是扶持力度持续加大。对满足奖励条件的个人、民宿和企业设置了各类奖项，予以不同数额的资金奖励，激发民间投资活力，促进民间投资高质量发展。不断优化创业环境，促进创新创业带动就业工作。鼓励引导青年返乡投入新农村建设，为乡村事业注入新鲜血液。

六、适用范围

  各行政村、企事业单位

七、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：上虞区陈溪乡人民政府

解读人：王树明  党委委员、宣传委员   

联系电话：0575—82505137