一、政策背景

近年来，随着全球气候变化的加剧，极端气候现象频发，我国森林防火工作面临着日益严峻的挑战。森林作为地球生态系统的重要组成部分，不仅是生物多样性的宝库，也是维护生态平衡、调节气候、保障水资源安全的关键屏障。然而，频繁发生的极端高温、干旱、强风等天气条件，加之人为因素如违规用火、疏忽管理等，导致森林火灾频发，给森林资源安全、生态环境保护和人民群众生命财产安全带来了巨大威胁。

二、政策目的

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针，依法建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的森林防灭火管理体制，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度。结合我街道工作实际，特出台《梁湖街道森林火灾应急预案》（以下简称“预案”）。

三、制定过程

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《浙江省森林消防条例》等法律法规，以及《绍兴市森林火灾应急预案》《上虞区突发事件总体应急预案》《上虞区森林火灾应急预案》等文件精神，街道农业农村办公室对森林防火工作进行了专题研究，拟定《预案》并多次征求各办线、站所意见。根据各办线、站所的反馈意见，再次对进行了修改完善，形成送审稿，2024年6月6日正式签发《预案》。

四、主要内容

《预案》共五个部分，分别是总则、组织体系、预警和信息报告、应急响应、附则：

1.总则

介绍了《预案》编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。

2.组织机构

梁湖街道森林防灭火管理组织主要按街道、村（居）二级建构。梁湖街道森林防灭火工作由街道办事处森林防灭火指挥所（以下简称“街道森防指”）统一领导和组织。街道森防指下设综合协调组、监测预警组、人员转移组、抢险救援组、后勤保障组等5个工作组。下辖各涉林行政村森林防灭火工作由村级防灭火工作组统一领导和组织。各村主要负责人任组长，成员由村干部组成，下设监测预警小组、人员转移小组、抢险救援小组、后勤保障小组。介绍了各工作组的工作职责与分工。

3.预警和信息报告

为确保预警信息能够及时、有效地传达到基层防灭火工作责任人和公众，从而迅速采取应对措施、减少灾害损失，街道森防指根据当前态势，加强分析研判，设置蓝色、黄色、橙色和红色预警类型。

街道森防指要按照《浙江省森林火灾信息报送处置办法（试行)》的规定，及时、准确、规范地将森林火灾信息上报区森防指。

4.应急响应

发生森林火灾后，由街道森防指办提出启动本预案的建议，经研究讨论后，街道森防指决定是否启动。此外，根据森林火灾态势，及时调整响应级别，根据不同的响应级别做好响应措施，分级响应、分类处置，做好应急保障，响应结束后做好后期处置。

5.附则

预案有效期为5年，每隔3～5年修订一次，情况有较大变化时及时修订，由梁湖街道森林防灭火指挥所办公室负责解释。

五、适用范围

本辖区范围内发生的或靠近辖区沿线发生的对我街道森林构成威胁的森林火情。

六、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：上虞区梁湖街道办事处

解读人：农业农村办公室 

联系电话：0575—89288762