一、制定背景

为进一步加强我区涉企环保第三方服务机构服务规范监管，改进涉企环保第三方服务机构服务质量，不断优化提升全区营商环境，特制定本实施方案。

二、制定过程

2024年3月，区涉企第三方服务机构整改提升工作小组成立，并印发工作方案。生态环境分局立刻启动《上虞区涉企环保第三方服务机构整治提升工作方案》起草工作。起草过程中生态环境分局征求了区纪委和绍兴市生态环境分局的意见，最后生态环境分局党组专题研究。

三、主要内容

《工作方案》分四部分内容，第一部分指导思想、第二部分工作目标、第三部分重点任务、第四部分工作要求。其中：第一部分指导思想，明确为全面落实党的二十大精神，认真贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神。

第二部分工作目标，明确为通过“加强培训、摸清底数、规范制度、专项行动、信息公开”等工作措施，确保生态环境领域涉企第三方服务机构整治提升。

第三部分重点任务，明确开展一批培训、摸清一张底册、制定一批制度、开展三大行动，四大工作任务。其中开展一批培训，明确梳理全区工业企业委托购买第三方服务事项中专业性一般，操作简便的事项，全年不定期开展培训和教学，提高企业环保管理人员业务水平，减少企业委托事项。摸清一张底册，明确重点对杭州湾经开区及全区规上以上企业委托购买的涉环保服务类事项进行调查摸底，摸清全区涉环保第三方单位的数量及服务事项；同步对企业所委托事项开展满意度调查。制定一批制度，明确进一步加强对我区第三方机构涉环保服务事项的监管力度，创新探索制定一批制度，进一步规范第三方机构行业行为，提高服务水平和质量，形成良好的互动。四大工作任务，明确开展涉企环保第三方服务规范提升专项行动、开展“综合查一次”行动、开展涉企环保第三方服务机构弄虚作假行为整治专项行动。

第四部分工作要求，明确要加强组织领导，成立绍兴市生态环境局上虞分局整治提升工作小组，各相关科室按职责分工推进涉企第三方机构整治提升工作，加强统筹协调和督导检查，配好专人，强化保障，确保工作闭环。明确要强化监督保障，强化属地责任和行业监管责任，健全完善日常监管、定期检查、通报曝光、惩戒处罚等机制，建立黑白名单制度，督促第三方服务机构规范管理。明确要推动供需公开，积极与各职能管理部门协作，引导企与涉企第三方服务机构供需信息对称、公平竞争，促进市场优胜劣汰。明确要积极宣传引导，加强对涉企第三方机构整治提升工作的指导帮扶和宣传引导，鼓励企业加强自我约束和质量提升，并曝光一批典型案例，督促案发单位抓好问题整改，营造良好营商环境。

四、适用范围

本工作方案适用于绍兴市上虞区

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市生态环境局上虞分局

解读人：胡四海

联系方式：0575-82112928